民以食為天，食以安為先，食品安全是關系國計民生的大事，是最基礎的民生工程。近年來，六合區市場監督管理局嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，以提升食品安全監管水平為目标，創新監管思路和監管手段，采用“1 1 4”模式，即圍繞守護“食安六合”1個總目标，建立1套四方聯動監管閉環機制，通過快速檢測常态化、外賣監管智慧化、志願服務規範化、特色品牌标準化的4個創新手段，廣泛動員、全員參與，提升食品安全社會共治能力和水平，保障群衆“舌尖上的安全”。連讀多年未發生一起食品安全事故，群衆食品安全滿意度逐年上升，并在2021年成功創成江蘇省食品安全示範區。

　　1個總目标

　　夯實食品安全工作基礎

　　一直以來，六合區市場監督管理局都将守護“食安六合”作為工作總目标，貫穿“守底線、查隐患、保安全”專項行動全過程。

　　突出規劃引領，每年對區内1萬餘家食品生産經營單位進行全覆蓋檢查，強化進口冷鍊食品安全，牽頭負責南京市進口冷鍊食品集中監管倉（六合倉）日常工作，築牢進口冷鍊食品進入南京市場的最後一道防線；

　　突出“一老一小”食品安全，對校園食品安全、保健食品專項整治、嬰幼兒配方乳粉和養老機構進行“大體檢”，發現問題近700個，均已整改到位；

　　突出小作坊食品安全，以江蘇省“名特優”小作坊評選活動契機，推進食品小作坊整治提優工程，從生産環境、設施設備、過程控制等方面進行全面優化，讓豬頭肉、鹽水鵝等地産特色食品更煥活力，目前已創成江蘇省“名特優”小作坊10家，南京市“金陵名食坊”小作坊11家。

　　1套強機制

　　實現食品安全監管閉環

　　建立市場監管、法院、檢察院、公安四方聯動機制，加強溝通交流和問題研判，集四部門合力，重拳出擊，構建食品安全領域全鍊條、多維度的綜合監管體系，通過監管閉環消除食品安全隐患。

　　目前，四部門簽訂《關于食品安全行政司法協作機制意見》，形成食品安全監管交流會商和研判機制、信息共享機制、聯合開展專項監督機制、專業支持機制、共同培育典型案例機制的五大機制。在該意見的指導下，市場監管局定期向公安機關和檢察院移送涉嫌違法犯罪的線索；組織餐飲店經營者旁聽食品司法案件的審判；與檢察院聯合開展了網紅餐飲聯合檢查等行動，在提升監管效能、形成震懾效應等方面發揮了積極作用。

　　同時，依托六合區區域食品快檢中心，四部門将該中心打造成江蘇省首個食品安全法治實踐基地，将公益訴訟案件中追繳的損害賠償金用于基地建設，在省内首創将公益賠償金用于食品安全宣傳、食品快檢、風險排查工作，通過行政監督和法律服務，規範經營行為、維護經濟秩序、推動全面發展。發揮“市民的體驗中心、百姓的科普園地、學生的教育基地”的作用，定期開展食品安全法制科普教育、中小學生法治實踐等活動，營造“人人關心食品安全、家家享受健康生活”的良好氛圍。

　　4個新手段

　　提升食品安全工作成效

　　快速檢測常态化。形成“1個區域食品快檢中心 32個農貿市場（商超）食品快檢室”的食品快速檢驗檢測體系，全面覆蓋9個街鎮，為超市、農貿市場、群衆提供農藥殘留、獸藥殘留、非法添加等項目的免費檢測，截至8月底，快速檢測樣本超過19萬批次。此外，将食品安全快檢車開進商超和農貿市場，今年已開展“你點我檢”8次，檢測310種産品共386批次，未檢出不合格産品。

　　外賣監管智慧化。當“外賣黨”數量越來越多，如何提升外賣食品安全的監管效能成為了迫切需要解決的問題。六合區成為南京市第一個與美團啟動智慧監管政企通的區域，共同構建“互聯網 監管”的社會共治體系。該體系建立後，雙方在數據共享、入網審查、消費糾紛化解等十二個方面建立合作機制。消費者可以在“明廚亮竈”專區看到試點單位廚房的實時畫面，監督食物制作全過程，為線上點餐安上“千裡眼”；六合區市場監管局可以通過政企通點對點向經營者、外賣員推送“守查保”等工作要求和提示，為信息精準發送安上“定位儀”；對現場檢查不合格的食品生産經營單位，由外賣平台進行停單、下架處理，經執法人員核查整改到位後，方可繼續開放線上點單，目前下架店鋪30餘家，為線上線下聯動安上“服務鍊”。

　　志願服務規範化。新媒體從業人員小趙是六合區新時代文明實踐食品安全志願服務支隊的一員，2021年4月支隊成立之初，他是首批加入的成員之一。“六合區市場監督管理局會定期通過南京市新時代文明實踐食品安全志願者平台發布志願服務活動，平台會對我的服務時長進行積分量化管理，我可以用這些積分在平台上兌換消費優惠券。”六合區新時代文明實踐食品安全志願服務支隊共有2支區級、9支街鎮大隊，成員中既有像小趙一樣的媒體從業者，也有政府工作人員、食品行業領域專家、中小學生、食品從業人員等，在南京市率先形成了“找茬員”“監督員”“宣傳員”三員志願服務工作模式，通過規範化的管理，讓志願者的力量聚沙成塔，現有志願者1283名，組織活動129場，營造了“人人關心食品安全，社會各界攜手共治”的良好氛圍。

　　特色品牌标準化。六合區古稱“棠邑”，六合區市場監督管理局啟動“安心棠食”區域品牌标準化建設，借助南京市産品質量監督檢驗院的專業力量，依據《食品安全管理體系認證實施規則》《餐飲服務食品安全操作規範》等，經過認證提出、合同評審、材料評審、産品檢驗、現場核查、結果評定等流程，對符合高标準、高品質要求的六合餐飲、小作坊進行認證，推動形成一批具有區域地方特色的食品安全示範單位，對獲得“安心棠食”稱号的餐飲企業進行“能進能出”的動态管理，保證“安心棠食”的品質。

　　食品安全與社會穩定、經濟發展、民生幸福息息相關，六合區市場監督管理局将不斷鞏固“1 1 4”模式的基礎，拓展服務内容，持續擦亮食安六合“安心棠食”的金字招牌，讓吃得安心成為常态。

來源：六合區融媒體中心

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