文/邱梓瑤

兩周前，國家藥監局發布了化妝品監督管理常見問題解答，再次強調化妝品宣傳“藥妝”“醫學護膚”等概念都是違法行為，給化妝品行業帶來不小的震蕩。目前，在大部分電商平台搜索“藥妝”已經找不到相關信息，界面廣東近日在廣州部分線下化妝品店也發現，有的店員也開始避開這兩個字眼。

“藥妝”：模糊的定義，非正式的的概念

雖然在國内的法律法規上并沒有“藥妝”“醫學護膚”的概念，但是在商家的宣傳中卻能經常看到相關的詞彙。近兩年随着功效型産品的走紅，“藥妝”“醫學護膚”等概念更是頻繁出現在消費者的視線中。

然而，很少有人能夠真正說清楚所謂“藥妝”的具體含義，有人把有功效的護膚産品視為藥妝；有人把在醫院和藥房購買的護膚品視為藥妝；有人把針對問題肌膚的産品當成藥妝；在一些種草的自媒體文章裡，把藥妝描述成“安全系數更高”“針對性強”“一般不含有色素、防腐劑”的産品……模糊不清的概念，給市場留下了一片灰色地帶。

根據《化妝品衛生監督條例》的規定，國内的化妝品隻分為非特殊用途化妝品和特殊用途化妝品兩種，特殊用途化妝品是指用于育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬、美白的化妝品，除此之外都是非特化妝品。

據了解，在美國、歐盟和日本，“藥妝”一詞也不是正式的稱呼。上周發布的《化妝品監督管理常見問題解答》裡也提到“世界大多數的國家在法規層面均不存在‘藥妝品’的概念。避免化妝品和藥品概念的混淆，是世界各國（地區）化妝品監管部門的普遍共識。部分國家的藥品或醫藥部外品類别中，有些産品同時具有化妝品的使用目的，但這類産品應符合藥品或醫藥部外品的監管法規要求，不存在單純依照化妝品管理的‘藥妝品’。”

“妝”與“藥”不得混合 監管逐漸到位掃清市場亂相

随着大衆綜合素質的提升，消費者對“成分”“功效”的認知越來越深入，有針對性、強調效果的護膚産品受到市場的歡迎，也給“藥妝”“醫學護膚品”在消費市場的走紅埋下種子。

“用藥妝這些詞彙，消費者更容易理解，也容易接受産品的效果。”化妝品配方師甄垚認為，化妝品之所以炒作藥妝這個概念，是因為消費者的潛意識裡，藥物是用來治病的，效果比較好，用藥妝、醫用護膚品這些詞，在宣傳時很容易讓消費者聯想到藥物的治療效果，認為産品效果比普通的産品更有效果，從而達到銷售和推廣産品的目的。

英敏特2019年美妝個護趨勢指出，未來消費者會對不切實際的宣傳失去信任，他們将轉向真正的專家和有據可查的試驗，以獲得有公信力的産品評價。

“醫學”對于絕大部人來說仍然是權威的存在。

界面廣東記者随機采訪身邊部分消費者對于藥妝的看法，他們大多數沒有對“藥妝”中的“藥”字表現出顧慮，而是認為與醫學沾邊的産品會更安全、更有效、更有保障。有業内人士指出，如果化妝品品牌如果用“藥妝”為産品背書，會對消費者起到混淆的作用。

“消費者對藥妝這些詞彙并不了解其真實含義，容易被商家引導，導緻市場極其混亂，藥監局正是看到了這種亂象，才重新發文。”甄垚向界面廣東表示。

除了不得宣傳“藥妝”“醫學護膚”等概念，化妝品廣告宣傳還有諸多需要注意的地方。法律規定，如果産品沒有獲得特殊用途化妝品許可，擅自使用特殊用途化妝品中的名詞進行宣傳，屬于違反廣告法的行為。

對于化妝品功效的宣傳，法律法規也有越來越嚴的趨勢。2018年年初，《化妝品功效宣稱評價指導原則》（征求意見稿）裡提出，化妝品除原則上能直接識别的功效（如美容修飾、清潔、香氛效果等）之外，其他特定功效宣稱均應經過相應的評價，包括但不限于：防曬、美白祛斑、育發、美乳、健美、除臭、抗皺、祛痘、控油、去屑、修複、保濕（>2 小時）功效。如果之後相關規定實施，對化妝品的宣傳管理将更加嚴格，消費者也能更直接清晰地認識護膚品的功效，選擇适合自己的産品。

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