我國今年選擇79個城市啟動城鎮居民醫療保險試點工作,之後将逐步擴大試點,2010年,在全國全面推開。勞動和社會保障部副部長胡曉義在15日召開的新聞發布會上作出上述表示。
試點城市不含京津滬
胡曉義稱,這次試點的任務是探索和完善城鎮居民基本醫療保險政策體系,形成合理的籌資機制、健全的管理機制和規範的運行機制,逐步建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度。
此次确定的79個試點城市裡面沒有北京、天津和上海,但是這三個直轄市實際上已經開展或者部署了類似的保障制度。
胡曉義表示,之所以沒有再把直轄市列入試點的範圍,一個是考慮到他們已經開展了一些制度的因素。另外,“就一個城市而言,醫療保險制度要做就把全體居民都包括進來,他們不能想象成隻是東城區的居民搞醫療保險,而西城區的居民不搞醫療保險,北京實際上已經全面實施了,所以不再有試點的性質了。”
他還指出,這些城市雖然沒有列入試點的名單,但是,部際聯席會議也有這個責任指導這三個直轄市的醫療保險工作。
每年人均補助40元
城鎮居民基本醫療保險以家庭繳費為主,政府給予适當補助。按照規定,對于試點城市的參保居民,
政府每年按不低于人均40元給予補助。
在此基礎上,對屬于低保對象的或重度殘疾的學生和兒童參保所需的家庭繳費,政府原則上每年再按不低于人均10元給予補助;對其他低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人等困難參保居民所需家庭繳費部分,政府每年再按不低于人均60元給予補助。
對中西部地區,中央财政每年對所有參保居民給予20元普遍補助,對未成年的困難城鎮居民再給予5元補助,對成年困難城鎮居民再給予30元補助;對東部地區,中央财政參照新型農村合作醫療的補助辦法給予适當補助。
将建立社會監督組織
胡曉義還透露,為了确保醫療保險基金的安全,國家正在探索建立健全由政府機構、參保居民、社會團體、醫藥服務機構等方面代表參加的醫療保險社會監督組織,加強對城鎮居民醫療保險管理、服務、運行的監督。
胡曉義說,醫療保險基金是人民群衆的救命錢,政府高度關注它的安全問題。除了行政管理、行政監督之外,所有的醫療保險基金必須存在财政部門設立的社會保障基金專戶以及行政部門。
截至今年上半年,我國城鎮職工基本醫保參保人數已近1.7億,基本覆蓋各類城鎮用人單位職工和退休人員、城鎮靈活就業人員、農民工等,2002年起,國家推行的新型農村合作醫療制度,也已覆蓋了7億農民。我國還于2003年着手啟動農村醫療救助制度,2005年啟動了城市醫療救助試點,目前已在全國各地普遍推開。
勞動和社會保障部副部長胡曉義說,醫療保險基金是人民群衆的救命錢,政府高度關注它的安全問題。
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