法治潤荊州，普法入民心。回首這五年，在荊州大地，機關裡、校園中、廣場上、廠房裡、農戶家……随處可見“七五”普法的印記。

伴着全面依法治國的嘹亮号角，我市以落實“誰執法誰普法”普法責任制為抓手，以深化“法律七進”主題活動為載體，以加強法治文化建設為引領，深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系法治宣傳教育和法治實踐活動，有序推進“七五”普法規劃各項工作深化拓展。

法治甘泉如滋養荊州人民的長江水奔湧而至，法治浪花推動着社會穩定與進步、經濟發展與轉型，助力荊州這顆江漢明珠在改革和發展中覓得先機。

精心部署 繪就普法新藍圖

“七五”普法是一項宏大的社會工程,是推進法治建設的基礎工程。開展工作以來，荊州上下思想統一、聚合力量，夯實“七五”普法依法治理工作根基。

高層次謀劃。全市各級黨委、政府均相應出台五年普法工作規劃。2017年12月，市委、市政府出台《法治荊州建設實施綱要(2017-2020年)》，将普法依法治理工作納入法治荊州建設的重要内容。2019年3月，我市成立市委全面依法治市委員會守法普法協調小組，把黨的領導貫穿到法治荊州建設始終。

高标準要求。市委、市政府高度重視和支持普法依法治理工作，将相關内容納入績效、綜治、文明單位創建等考核項目。各地各部門都将普法依法治理工作納入黨委、政府重要議事日程和共性工作目标。2017年12月，市委辦、市政府辦印發有關細則，明确各級黨委主要領導履行推進法治建設第一責任人職責。2019年6月19日，市委依法治市辦印發《荊州市2019年法治政府建設任務清單》，對領導幹部學法、公務員法治培訓、落實普法責任制等任務進行分解，明确責任單位和完成時限。

高質量推進。2016年9月，市普法依法治理工作領導小組召開專題會議部署“七五”普法工作。市普法辦每年4月和11月分别召開全市普法依法治理工作會議和市直部門聯絡員會議，統籌安排、督導推進普法工作以及部署“12·4”國家憲法日等專項活動。市人大、政協領導每年帶隊到縣市區進行“七五”普法工作情況視察。

落實責任 找準普法切入點

一分規劃，九分落實。近年來，全市市縣兩級400多家國家機關認真落實普法責任制，結合自身工作職能、執法實際、公衆需求制訂出台普法責任清單，并通過媒體對社會進行公開，接受群衆監督。同時，我市還把國家工作人員旁聽庭審作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要抓手和黨委(黨組)理論中心組學法的重要形式。今年10月28日，市委依法治市辦組織開展全市國家工作人員觀看庭審直播活動。全市260家單位組織6000多名工作人員通過中國庭審公開網在線集中觀看。全市政法各單位、各主要執法部門還積極落實以案釋法工作，利用各類媒體平台開展以案釋法活動8000多次。

量時、量需、量地、量情，滿足普法對象不同的普法需求，實現精準普法、針對性普法。在農閑季節、農村趕集、農民工返鄉等時間節點，以及“12·4”國家憲法日、中國農民豐收節等宣傳紀念日，荊州農村的法治宣傳陣地便熱鬧了起來。各地各部門利用農村法治宣傳欄、村民法治學校、農家法治書屋、農村法治廣播“村村通”等平台，進行鄉村普法宣傳。目前，全市所有村(社區)普遍建設法治宣傳櫥窗、園地、廣場等法治文化陣地覆蓋率達100%。

我市健全學校、家庭、社會三位一體青少年學生法治教育格局，對全市631所中小學校法治副校長進行充實調整，建立長效機制。近年，我市新建未成年人法治教育基地16個，組織開展法治進校園活動1萬多次，學生覆蓋面達100%。

圍繞中心 唱響普法主題曲

2020年是全面建成小康社會目标實現之年，是“七五”普法和全面打赢脫貧攻堅戰收官之年，各地各部門緊緊圍繞中心工作，發揮法治宣傳主陣地作用，唱響普法主題曲，積極推進法治宣傳工作全面深入開展。

面對疫情，我市各地各部門積極開展疫情防控普法宣傳。今年我市先後印發《關于進一步做好疫情防控法治宣傳工作的通知》和《防控疫情專項法治宣傳行動工作方案》，指導全市開展疫情防控普法工作。我市還編發《疫情防控相關刑事法律知識36問答》和《企業複工複産法律知識75問答》，引導社會各界依法支持和配合疫情防控工作。全市各地共張貼省、市、縣有關疫情防控通告、普法宣傳單(畫)30餘萬份。

為營造掃黑除惡良好聲勢，我市在各主要媒體、新聞網站以及“兩微一端”統一開設“掃黑除惡在行動”專題專欄，發布公益廣告，持續刊播掃黑除惡工作動态、進展及戰果，構建立體宣傳态勢。市委政法委、市掃黑辦、市司法局利用“法智今微”微信公衆号，在全市組織開展掃黑除惡專項鬥争知識測試，累計有36萬幹部群衆參加。各地各部門積極開展“敲門行動”，動員群衆參與掃黑除惡專項鬥争，累計開展各類掃黑除惡法治宣傳8000多次，專設100萬元用于掃黑除惡舉報獎勵。

為充分發揮法治宣傳教育助力鄉村振興戰略實施、服務脫貧攻堅的作用，我市将有關脫貧攻堅的内容列入每年的普法要點和普法責任共性清單，推動全市各單位共同宣傳貫徹。近兩年的“精準扶貧與法同行”主題實踐活動期間，全市市縣兩級單位開展進村入戶法治宣傳活動2000多場次，覆蓋群衆數20多萬人(次)。

為了推動民法典學習宣傳取得實效，我市印發《關于在全市深入組織開展民法典學習宣傳教育活動的通知》，組建荊州市民法典普法宣講團，截至目前，全市共開展各類宣傳1560多場次，受衆50多萬人次，發放各類宣傳資料8萬多份。 同時，我市還把民法典的學習教育納入各級黨委(黨組)理論中心學習組和基層黨組織學習計劃，充分運用新媒體開設民法典宣傳專題專欄專版專刊259個，通過圖解、短視頻、有獎競答、漫畫等形式推廣宣傳民法典2386次。

打造品牌 孕育普法新碩果

五載砥砺，荊州“七五”普法依法治理工作邁出堅實步伐，呈現勃勃生機，也孕育出不少普法新碩果。

有序推進法治文化建設。我市把法治文化建設作為提升普法工作效能的重要抓手，不斷拓展法治文化覆蓋面。每年在普法工作要點中明确要求各縣(市、區)每年打造并申報不低于3個省級法治文化建設示範點，截至目前，全市有21個地方被命名“省級法治文化建設示範點”;25個單位被表彰為省級法治建設示範單位。同時，還有40多個地方已經建成法治文化陣地等待省廳的考核。拓展“互聯網 法治宣傳”新模式，截至目前，全市共建有普法新媒體平台799個，其中荊州發布、荊州清風粉絲量達20萬 、法智今微粉絲量超過35萬 。

打造法治文化大集品牌。“七五”普法以來，每年“12·4”國家憲法日，我市各地都會在農村、社區舉辦“荊風楚韻唱大戲、法治文化趕大集”活動，年均“趕集”群衆超過十餘萬人次。

推動地方性法規“三入”。近年來，市人大常委會積極探索具有荊州特色的推進地方性法規進入執法、融入司法、列入普法“三入”工作機制，在全國設區的市率先制定《荊州市人大常委會推進地方性法規實施計劃》，開展“三入”工作試點。市人大常委會法工委、市普法辦聯合印發《荊州市深入學習宣傳普及地方性法規的實施意見》，将地方性法規學習宣傳納入全市“七五”普法工作的主要内容，寫入普法責任清單。

這五年，荊州普法依法治理工作取得顯著成效：法治宣傳教育工作機制進一步健全，普法責任制進一步落實，法治文化陣地建設處處開花，普法宣傳隊伍不斷壯大，全社會共同參與的“大普法”工作新格局基本形成，領導幹部依法執政和依法行政水平明顯提高，全民法律素質和法治意識明顯增強。這些成績皆為深入推進法治荊州建設提供了強有力的法治保障，推動荊州在中國特色社會主義法治道路上奔湧前行!

來源：荊州日報客戶端 記者安嬌姣 通訊員秦正鵬

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