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持續防範和整治村霸問題的意見

生活 更新时间:2024-07-21 01:10:38

持續防範和整治村霸問題的意見(球規進村規資本被禁入)1

台盤村籃球場一面臨街,三面是看台。 (人民視覺/圖)

“村BA”火了之後,2022年8月份,縣裡撥了一筆款,對台盤村的籃球場進行整修擴建。這是全村的一件大事,籃球協會和村委會共同出面,召集全村的老少爺們兒一起,商議籃球場怎麼建等重大事宜。

“有時間都可以來聽一聽,有什麼意見,都可以提一提。”協會會長岑江龍介紹說。

“把錢花在刀刃上,電子計分器、塑膠地面弄得好一點。”一位從外地返鄉的年輕村民說。

“要不要搞一個小食一條街?”一位長者目光長遠,從全村發展的角度,提出自己的看法,“這麼多人來咱們這裡看打球,農家樂、民宿可以搞起來。”

籃球協會的年輕人,和村委會的幹部們認真記錄,暫時采納了采購先進設備,加蓋更衣室、洗手間、媒體室等意見。

這個貴州省黔東南州的偏遠村子,正在被一系列鄉村籃球賽重塑着基層治理模式。這些賽事,被網民模仿NBA、CBA的名稱,戲稱為“村BA”。而這樣的細節,也正悄悄發生在許多村BA賽事火熱的鄉村裡。

10月10日,備受關注的CBA新賽季正式開賽。民間籃球代表“村BA”村民作為特邀嘉賓,登上揭幕儀式,引發強烈關注。在剛剛過去的CBA休賽期,台盤村的一項民間籃球賽事火爆全網,成為2022年度關注度最高的體育現象之一。雖然隻是鄉村籃球賽,但是球員對抗激烈,攻防有闆有眼,競技水平很高,而且吸引大批球迷觀看,網友追捧。

村BA爆火之後,對這個小山村的發展,又意味着什麼?

自治傳統和返鄉青年

台盤村隸屬于台江縣台盤鄉,在村黨群綜合服務中心門口,兩塊剛剛整修、擴建的露天标準籃球場即将竣工。球場一面臨街,另外三面修建了階梯看台,一共有21級。看台上方寫着幾個大字:“村BA聖地”。在各大平台流傳的視頻當中,這處網紅球場座無虛席,不少人站在馬紮、闆凳上,伸直脖子觀看比賽。夾雜着大喇叭裡喊出來的土味解說,敲擊鑼鼓乃至鍋盆的呐喊助威,現場氣氛直逼職業聯賽。

“我們村打籃球有年頭了,隻是最近才火起來。”在台盤村黨支部書記張壽雙的論述中,村民們對籃球是發自内心的喜愛,而不僅僅是村BA火了之後的盲目跟風。

台盤村舉辦籃球賽的曆史,可以追溯到上世紀四五十年代,甚至更早。“隻要是吃新節,就有籃球賽。”張壽雙向南方周末記者介紹,台盤村屬于苗族村寨,有着在每年農曆“六月六”的吃新節舉行鬥牛、鬥鳥比賽的習俗。後來囿于場地和安全的考慮,增加了老百姓喜聞樂見的籃球賽項目,并且成為傳統習俗的一部分流傳至今。

吃新節是誕生于貴州山地農耕文明的傳統節日。這裡世代偏遠、閉塞,耕地面積小且坡度大,生活在這裡的民衆,在生産活動的長期協作中,形成互幫互助的紐帶關系,吃新節是強化和鞏固這種關系的儀式。“村子不大,每家每戶都沾親帶故,大家都認識。”岑江龍說,延續多年的傳統,在前些年差一點因為人手不夠中斷。

有段時間,村子裡年輕人紛紛去外地打工,家裡隻剩下留守老人,吃新節的規模一年不如一年。大約七八年前,村裡莊稼收成不好,“六月六”快到來的時候,籃球賽的熱心組織者去募資,挨家挨戶尋訪下來,也沒籌到多少錢。“籌不到錢,而且人手也不夠。”岑江龍回憶,那一年籃球賽準備停辦。

停辦籃球賽的消息傳出來後,村子裡幾位德高望重的老人家,怒氣沖沖找到岑江龍家裡去,将他批評教育了一番:“你們這些年輕人,還沒有我們當年‘雄’。”岑江龍這才意識到村BA的意義:它不僅僅是村民喜愛的一項體育運動,更是聯絡關系的儀式。尤其是在傳統文化備受沖擊的年代,這個紐帶作用更加珍貴。

最近三五年,活動組織難度明顯降低,而且變得越來越熱鬧。“我感覺,比我年輕時候還要熱鬧。”林慧玲向南方周末記者回憶,最近幾年,村子裡的扶貧力度非常大,附近的食品廠、銀飾廠、蜂蜜廠相繼建起來,陸續有一些在外地打工的年輕人回到老家,“在老家賺三千,抵得上在深圳賺五千”。

林慧玲年近40歲,在村子裡經營着一家快遞代收點。早年間,她在廣東深圳的汽車車間做了十幾年女工,自學了Excel表格和會計知識。為了孩子讀書,幾年前和老公回到貴州老家,先是做服裝生意,後來幫村民做網購代買,漸漸發展成為代收快遞點。“我們村的網購,就是我帶起來的。”據她觀察,打工者返鄉,是最近三五年特别普遍的一個現象。

“有人氣了,比賽才有人看嘛。”林慧玲說,從小耳濡目染,自己也很喜歡打籃球,在深圳打工的時候,還是車間籃球隊的主力。村BA火了之後,自己的兒子也癡迷上籃球,“打壞好幾個球了。這麼小就開始迷籃球了”。

攤位抽簽和投票表決

台盤村272戶近1200人,多為苗族。岑江龍介紹,2022年組織的吃新節籃球賽,總共有176支隊伍報名,分為公開組、村村組、中年組、少年組和女子組。一支球隊隻要交200元報名費即可參賽。村村組規定,必須以村為單位參賽,隊員參賽前要查驗身份證,禁止非村民參賽。

少年組必須16歲以下,中年組要求40歲以上,所有這些都有明确規定。比賽不對外售票,隻要有位置,所有人都可以到現場觀看。2022年比賽在7月12日揭幕,一直打到7月20日,最後三天比賽,從9點一直打到次日淩晨3點,決賽頒獎典禮結束後,已是淩晨5點。

“組織一場球賽很累的。”曾雪飛是台盤村籃球隊的球員,也是籃球協會的負責人之一,沒有比賽的日子,他主要負責維持秩序和安保等方面的工作。他說,目前為止打架鬥毆這樣的嚴重事件沒有發生,但是很多小問題千頭萬緒,一直就沒有間斷過。

曾雪飛處理的第一個棘手問題,是攤販争搶攤位的糾紛。來看球的人越來越多,一些腦筋活泛的村民在球場旁邊支起來一個攤子,做起米粉、燒烤和賣水生意。“剛開始先到先得,後來攤位多了,就開始争搶。”曾雪飛介紹,籃球協會出面調解,本着和氣生财的原則,雙方各讓一步。

後來,籃球協會組織了幾次會議,覺得随着影響力的擴大,有必要對商販管理進行規範。于是,在籃球場附近,劃出固定攤位,聯賽開始之前,發出公告,有意向者提前到協會報名。“他們來報名,我們就組織他們抽簽。”曾雪飛說,距離球場近的攤位人流量大,比較搶手,但是不管虧俏,一律抽簽決定,公平合理。

公平起見,對占用攤位的商戶,收取一小筆費用,交由協會統一管理。吃新節活動結束後,籃球協會會把收支情況公開貼在告示欄裡,上面寫着每一筆款項的來源。比如台盤村一組、二組村民集資款129720元,商戶贊助13820元等,總收入為186366元。

總支出金額和總收入幾乎持平,支出包括活動期間項目獎金125572元、裁判費用5764元、購買活動物品25439元等。

“這些都是要公示的。”村支書張壽雙介紹說,籃球協會獨立運作,村委會不會具體幹涉協會運作的具體内容。但是,比賽結束後,他作為村委會代表,會參與到統賬環節。不僅會過問賬目明細,對于看上去不合理的支出部分,也會提出意見。“其實是起到外部監督作用。”張壽雙說。

“我們内部當然會有不同意見,相互争吵很正常。”岑江龍印象當中,争吵最激烈的一次,是關于球場改造方案的選擇上。當時主要分成兩派,一方認為,現在參加比賽的隊伍越來越多,全村一個球場不太夠用,應該擴建成為兩個場地。另外一派則認為,村裡場地空間有限,應該在有限空間裡做足文章,球場數量還是維持在一個,但是修建起四面看台,“四面台的話,現場效果會更好”。

兩派觀點都有道理,雙方争執不下。後來,不得不邀請村委會的幹部出席會議進行協調,但是仍然無法達成共識。“最後也好辦,投票,少數服從多數。”曾雪飛回憶,雙方的投票數非常接近,修建兩個球場的方案以微弱的優勢勝出。在籃球協會内部,這項決議形成結果,雙方再無異議。

村規民約裡的籃球條款

像擴建球場這樣的大事,籃球協會和村委形成決議之後,還需要舉行村民大會,全體村民一起讨論才可以形成最後的決策。“在大喇叭裡吆喝,讓我們去參加。”林慧玲說,開村民大會的時候,協會和村委先逐項彙報工作,然後讓大家提意見,秩序井然。

在她印象中,村裡每逢大事,都需要開村民大會商量。很多年以前,籃球場那個地方還是一個梯田,種植着水稻和苞谷。2013年,因320國道建設大開發,梯田所處的溝壑被征用,用來堆放廢棄渣土,公路完工後,便被棄用。2016年,台盤村委會召開村民代表大會,大家舉手表決,同意将此處填平,修建露天籃球場。

“這個比賽,就是全村團結的象征。你不參加,就是不團結。”王再貴是村BA的解說員,其風趣幽默的解說深受歡迎。他告訴南方周末記者,如果村子裡有活動,誰家的年輕人不去幫忙,就會被認為是“不懂事”。他們家裡的老人家,也會對其進行嚴厲的批評。

王再貴26歲,本職是一名輔警,平時在城裡上班,遇到比賽日,會開車回來幫忙。“沒有要求,你是村裡的人就行。”他說,籃球比賽特别有凝聚力,對村民也有很強的約束力。

籃球比賽成為全村上下涉及面最廣的公共事務。長年累月,籃球場上的規則,融入到村民們日常生活的規範當中。“球場上的規則,就是台盤的村規民約。”張壽雙解釋,部分籃球條款已經寫進“村規民約”。

例如,傳統苗族村落有着“120”的族規,指的是,如果有村民犯錯,就得交納120斤酒、120斤米、120斤肉作為懲罰。後來,村規民約與時俱進,對此類規定進行修正,改為不管球員還是觀衆,隻要鬧事、不尊重裁判或打架鬥毆,都将列入球場黑名單進行曝光,終身不得踏入球場。“都喜歡籃球,一說不讓他們看比賽,那就害怕了。”張壽雙說。

“要是在球場上打架,肯定是要禁賽。”曾雪飛說,不光是台盤村的村民心裡有一根紅線,不能輕易觸碰球場規矩,外村的隊員和觀衆,也對最基本的規矩有所敬畏。比賽舉行很順利,基本沒有遇到破壞秩序的行為。就連平時生活中,鄰裡之間的關系,也更為和睦起來。

“還有就是,如果打一半投降了,放棄了,那以後也不要再來了。”曾雪飛說,最基本的拼搏精神一定還要有。

“球場上的規矩,大家都得遵守。”曾雪飛說,附近的村寨很多都有吃新節籃球比賽,後來能夠彙集到台盤村形成遠近聞名的聯賽,一方面有着地理位置比較居中的原因,另外一方面,他們村執裁公平合理,也是一個重要因素。

全村有6個手持籃球裁判證的村民,其中2個是國家一級籃球裁判,2個是國家二級籃球裁判。“臨時從觀衆裡拉個人來,都能當裁判,決賽才從外面請專業裁判。”曾雪飛說,籃球文化已經融入到村子的血液,“随便找個大叔,都打了幾十年籃球,能當得了裁判”。

基層治理的良性互動

村BA火爆之後,給台盤村帶來的益處實實在在,非常直接。“礦泉水最好賣。最多一天能賣六十幾件。”李志美家的餐館就開在球場旁邊,他向南方周末記者介紹,吃新節那段時間,台盤村的籃球賽基本是從白天打到晚上,餐館生意異常火爆。後來,除了吃新節籃球賽之外,村裡又組織了美麗鄉村賽以及和廣東的聯誼賽,這讓餐館的火爆生意又延續了很長時間。

後來兩次比賽,籃球協會來募款的時候,李志美特意多捐了一些錢,以示支持。她說,前些年吃新節籃球賽差一點停辦,如此的話就不會有現在的火爆,那可就太可惜了。“那幾年,年輕人墊了不少錢,所以才能堅持下來。”李志美說。

她開始關心起村子裡的公共事務,村民開大會,她也一定要去看、去聽,看看大家說些什麼。聽說村子裡要建美食一條街,她感到很高興,說明來看球的人會越來越多。村BA火爆之後,陸陸續續有媒體過來采訪她,問她生意怎麼樣,賣了多少水。她也會認認真真記錄,配合外邊記者的采訪。

經過村BA這一複雜的基層治理訓練之後,村民們的公共意識和素養不知不覺中提高了。但随着更為複雜的外部因素介入,也提出了更為艱巨的考驗。

比如,村BA火爆之後,一家公司主動找上門,願意出資50萬元,贊助村BA聯賽,條件是讓他們公司冠名的球隊參加比賽,村委會和籃球協會均表示婉拒;貴陽一位體育器材老闆在看直播時,看到一個籃球筐稍稍變形,提出不帶商業目的和回報,願意免費贈送台盤村一套籃球架。那麼,這種情況應不應該接受呢?村裡又召集籃球協會一起,開會研究。

經過讨論,村幹部和籃球協會的年輕人之間首先達成共識,不能把村BA籃球賽作為生意,直接去賺取錢财,而是應該把目光放長遠,仍保持村BA聯賽的純粹性,這樣才能長遠發展下去,才可以依靠村BA火爆人氣帶來的客流量做點文章。

張壽雙介紹,籃球場要一直露天開放,不收取門票,不做商業外租。除了每年固定的吃新節比賽之外,隻接受政府部門安排的賽事。球場修繕擴建完成之後,村委和籃協張貼出《台盤“村BA”修繕工作公告》,其中明确指出:“嚴禁資本介入和惡意炒作”。

與此同時,更為持久、長遠的開發計劃早已箭在弦上。隻要是休息時間,王再貴就回到村子裡,拍短視頻、開直播,依靠風趣幽默的口才,以及身臨其境的解說,積攢下大批粉絲。曾雪飛也不打算再

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