全縣易地扶貧搬遷産業發展規劃?全國新時期易地扶貧搬遷政策實施以來，泾川縣堅持以扶貧開發重要戰略思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市脫貧攻堅各項決策部署，把易地扶貧搬遷作為打赢全縣脫貧攻堅戰的“頭号工程”來抓，強化責任擔當，聚焦黑梁河流域、泾汭河面山、紅河流域、北部幹旱山塬四大特困片區，突出規劃引領，嚴格政策落實，強化督查調度，全力推進工程建設進度“十三五”期間共實施易地扶貧搬遷1862戶7465人，其中：建檔立卡貧困戶1635戶6563人全面完成住宅及配套工程建設任務，1862戶全部搬遷入住，拆舊複墾1522戶，占計劃任務的100%在具體工作中，我們圍繞解決“對象怎麼定、選址怎麼選、新房怎麼建，質量怎麼管、資金怎麼用、搬後怎麼富、問題怎麼改”七個核心問題，嚴格對照政策要求，因戶施策，精準發力，有力地推進了全縣易地扶貧搬遷建設 ，我來為大家科普一下關于全縣易地扶貧搬遷産業發展規劃?以下内容希望對你有幫助!

全縣易地扶貧搬遷産業發展規劃

全國新時期易地扶貧搬遷政策實施以來，泾川縣堅持以扶貧開發重要戰略思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市脫貧攻堅各項決策部署，把易地扶貧搬遷作為打赢全縣脫貧攻堅戰的“頭号工程”來抓，強化責任擔當，聚焦黑梁河流域、泾汭河面山、紅河流域、北部幹旱山塬四大特困片區，突出規劃引領，嚴格政策落實，強化督查調度，全力推進工程建設進度。“十三五”期間共實施易地扶貧搬遷1862戶7465人，其中：建檔立卡貧困戶1635戶6563人。全面完成住宅及配套工程建設任務，1862戶全部搬遷入住，拆舊複墾1522戶，占計劃任務的100%。在具體工作中，我們圍繞解決“對象怎麼定、選址怎麼選、新房怎麼建，質量怎麼管、資金怎麼用、搬後怎麼富、問題怎麼改”七個核心問題，嚴格對照政策要求，因戶施策，精準發力，有力地推進了全縣易地扶貧搬遷建設。

一、緊盯脫貧目标，精準确定搬遷農戶。根據甘肅省“十三五”易地扶貧搬遷規劃，全縣“十三五”期間規劃搬遷建檔立卡貧困人口1635戶6563人。項目實施過程中，我們堅持把實現穩定脫貧、拔除窮根、徹底解決貧困農戶住房問題作為新階段易地扶貧搬遷的出發點和落腳點，把精準确定搬遷農戶作為實施好易地扶貧搬遷項目的前提基礎，依托全縣精準扶貧大數據平台，按照“一申請、兩公示、三審定”的基本程序，優先安排貧困戶中的C、D級危房戶，采取貧困戶自主申請和村組、鄉鎮、縣級三級審查的辦法及程序，由鄉村兩級公示後最終确定搬遷農戶。對搬遷農戶原來的老舊住房，在充分尊重群衆意願的前提下，鄉鎮與農戶簽訂舊房拆除協議，要求在搬遷後一年内全部拆除。通過扶貧部門嚴把搬遷對象審批關和自然資源部門嚴把舊房拆除關，全縣項目真正落實到了生産生活條件最艱苦、住房條件最惡劣、搬遷願望最迫切的建檔立卡貧困農戶。

二、立足群衆實際，精心選擇安置方式。項目實施過程中，我們在充分尊重群衆意願的前提下，堅持安居與樂業并舉、搬遷與脫貧同步的原則，根據每戶搬遷群衆的實際情況和發展願望，結合貧困程度、增收産業、緻富渠道、基礎設施配套和公共服務來精準選擇确定安置方式，真正做到了選擇農戶更精準、搬遷安置重實際、脫貧緻富有門路。在項目建設中，我們結合實際重點采取了以下安置模式。一是村組整體搬遷集中安置模式。針對星火、西王、劉李河、賈窪、朱家澗5個貧困村主要分布在塬區溝壑邊緣地帶，群衆長期生活在山高陡坡的半山腰或殘塬溝邊，自然條件差，群衆出行困難，交通不便，信息閉塞，長期貧困，脫貧無望，無法從根本上改善生産生活條件的實際，廣泛征求群衆意見、建議，結合小城鎮發展，确定了整村、組搬遷的工作思路。二是就近集中安置模式。重點是對居住在自然條件惡劣、扶貧成本過高的偏遠山區的貧困戶就近搬遷到基礎條件較好和公共服務相對完善的中心村及公路沿線村，集中建點進行安置。三是村内插花安置模式。重點是針對近年來城鎮化步伐加快，部分農村人口進城安家後出現大量空閑宅基地的實際情況，對耕種土地較多，且經濟來源以種植為主的貧困戶，通過購買閑置宅基地和兌換土地建房等方式，将山區群衆搬遷到川區生産生活條件較好的區域，實現了梯度搬遷、插花安置。

三、嚴格政策要求，精準确定建房标準。按照“保障基本、安全适用”的原則，在搬遷農戶住房建設中，我們嚴格按照政策要求控制農村建房标準，堅決防止變相擴大建築面積，脫離實際搞形象工程，杜絕因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧進程。通過縣上統一規劃設計，鄉村多方監管，群衆聯戶建設和分戶自建等形式，農村住房面積實現了“因人而定”。同時，在住房設計中，妥善處理脫貧和緻富的關系，采取預留空間的辦法，即莊基地審批時為搬遷群衆在脫貧後改善住房條件預留空間，建基本保障住房解決最基本的住房問題，通過這種辦法，既杜絕了群衆負債建房的問題，也确保農戶在脫貧緻富後可以進一步改善住房條件。

四、突出質量監管，精細監管住房質量。住房建設是推進易地扶貧搬遷和脫貧緻富的核心，也是與搬遷群衆最直接、最關心的項目，隻有先“安居”才能後“樂業”。近年來，我縣把住房建設的質量監管作為易地搬遷項目的重中之重來抓，在項目執行過程中不斷探索經驗，多措并舉，強化易地扶貧搬遷住宅工程質量監管，讓易地扶貧搬遷真正成為“德政工程”“民心工程”。一是統一規劃選址。因地制宜對所有安置點逐一選址、逐一規劃，充分考慮區位交通、基礎設施、産業發展等因素，推進易地扶貧搬遷與新型城鎮化、新農村建設、鄉村旅遊相結合，對43個集中安置點進行了地質勘察評估、建設場地地質災害危險性評估，确保建成一個安置點，帶動一片産業，緻富一批群衆。二是建立健全“三監管”制度。在實施方案批複後，我們選擇建築設計院，在充分征求搬遷農戶意願的基礎上，完成了集中安置和插花安置的戶型圖和結構圖，要求各鄉鎮嚴格按圖施工。在建設過程中，建立健全了群衆監督、村級監管和工程監理相結合的“三監管”制度，嚴控建房質量。三是建成後引入第三方進行工程質量評估。在繼續執行建設過程中質量監管的同時，積極引入有資質的第三方機構對1862戶住宅工程進行質量檢測評估，檢測評估合格并通過驗收後，才能讓搬遷農戶入住。在具體的檢測過程中，重點做到了三個“全”，即全覆蓋确保戶戶見面、全方位确保不留死角、全過程确保責任到位，從而确保易地扶貧搬遷住房質量安全。

五、嚴把資金關口，精确控制群衆負債。按照省市下達的投資計劃，我們把中央預算内資金、地方政府債券和專項建設資金全部用于搬遷群衆住房建設，戶均建房補助達到了10萬元，在具體補貼上，我們認真“三本賬”，即先按照住房面積算清建設總成本賬，再算清國家的補貼賬，最後确定農戶的自籌賬，做到了精準算賬，因戶補貼。通過嚴控面積、組織投工投勞和群衆自建自監等方式，最大限度地降低了建房成本和自籌資金，确保搬遷群衆掏最少的錢實現移民搬遷。對一些特困特殊家庭，積極動員社會各方面幫扶力量，把搬遷農戶生活必需的竈台、火炕和衛生廁所等附屬設施全部無償配套建設，對有條件的農戶積極組織到建設工地就地務工，通過2—3個月的務工收入基本解決建房自籌資金，實現了“零負擔”搬遷入住。

六、聚焦脫貧短闆，用心選擇緻富産業。按照易地扶貧搬遷“挪窮窩”、“換窮業”和“拔窮根”的目标要求，我們始終把改善搬遷群衆生産生活條件、培育脫貧增收産業放在首位，按照發展産業與移民搬遷統籌考慮、同步推進的思路，立足蔬菜、果品、畜牧養殖等特色優勢産業，結合“一戶一策”，采取“長短相結合”的方式，将發展長期緻富産業與實現短期經濟收益相結合，引導群衆因地制宜、因戶施策，拓寬緻富渠道，累計配套産業發展資金3707萬元，實施果園标準化管理4400畝，新建蘋果園1000畝、核桃園1000畝、柿子300畝，新建日光溫室54座，鋼架大棚200座，蔬菜大拱棚155座，種植露地蔬菜1180多畝，建成肉牛養殖小區3處，有效解決了搬遷戶後續産業薄弱的問題。投資1118萬元，建檔立卡搬遷戶産業配股戶均1.71萬元，戶均年分紅855元，解決了無勞動能力戶、五保戶、低保戶等特殊困難群衆增收難題，實現了搬遷與脫貧雙赢目标。

七、對照反饋問題，全力做好問題整改。紮實做好中央扶貧領域專項巡視、國家成效考核、省發改委沖刺清零反饋的搬遷入住、舊房拆除及宅基地複墾等突出問題，認真學習《新時期易地扶貧搬遷百問百答》政策規定，細化整改措施，建立整改台賬，落實縣鄉聯動機制，采取劃片包幹方式，明确包抓責任和時限要求，加快建設進度，2019年9月底，全縣搬遷戶全部實現搬遷入住。嚴格執行“一戶一宅、占新騰舊”政策，制定《泾川縣“十三五”易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地複墾補助獎勵實施意見》，集中組織群衆實施拆舊複墾工作，拆舊複墾率達到了100%。緊扣“一戶一策”，充分利用建檔立卡搬遷貧困戶産業扶持資金和易地搬遷項目結餘資金，立足産業發展實際，圍繞果品、畜牧養殖、蔬菜種植等特色産業，投資949.2萬元新建玉都鎮什字組、泾明鄉算李村蔬菜産業園、王村鎮朱家澗遷出區雜果經濟林、紅河鄉姚哈村中藥材種植基地、太平鎮裡口村易地扶貧搬遷養殖小區、高平鎮牛棚建設6個産業項目，夯實群衆增收基礎。玉都鎮什字組、泾明算李村共建成日光溫室11座和蔬菜大棚207座，甜瓜、蔬菜、西瓜長勢喜人，搬遷群衆初見效益；太平鎮裡口村、高平鎮任家寺、牛家咀建成牛棚62個，實現了規模養殖和科學養殖；王村鎮朱家澗、紅河鄉姚哈村栽植的1160畝新品種核桃、280畝中藥材、200畝飼草玉米、200畝大蔥、960畝黃豆，将發展長期緻富産業與實現短期經濟收益相結合，拓寬緻富渠道，夯實了搬遷群衆産業基礎，實現了“搬得出、穩得住、逐步能緻富”的目标。

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