撕開鐵質牆皮一角,白色保溫泡沫露了出來。消防專家唐寒雨發現,十餘家用彩鋼闆搭建成的商鋪,包括餐廳、美發店、寵物用品店等,都是這種彩鋼闆加保溫泡沫的“夾心泡沫”自建房。
這些存在重大消防隐患的自建房,位于吉林省吉林市船營區馮家屯轉盤。
近期,國務院安委會組織16個綜合檢查組,對各地安全生産大檢查的情況進行綜合督查,并同步開展2021年度省級政府安全生産和消防工作考核巡查及國務院安委會成員單位安全生産工作考核。
國務院安委會綜合檢查組第二組對吉林省白城、吉林兩市學校周邊的餐廳、賓館,以及各類建築工地、自建房進行明查暗訪,發現了多達28處的消防隐患:連片的自建房使用易燃的保溫泡沫作為牆體材料,沒有一家餐廳的燃氣竈設置完全合規,小旅館裡的消防通道過于狹窄不符合規範,培訓記錄表敷衍了事,等等。
6月14日晚,綜合檢查組在現場總結會議上指出,基層有一些安全生産的經驗做法,但也存在問題和不足。如基層政府統籌發展和安全的能力還不夠強,安全發展理念樹得還不夠牢,責任落實還不夠實,企業現場安全管理還不夠精等,需要進一步加大工作力度,确保隐患整改“五到位”。
6月11日,檢查組在一家水果店後面發現了200平方米的“垃圾場”。新京報記者 楊雪 攝
200平方米“垃圾場”堆滿易燃物
6月11日,綜合檢查組對白城師範學院西側旁邊的一家水果店進行檢查。
“沒有開店,沒有開店。”看見檢查人員,商家站在通往屋後的狹窄通道裡,連連擺手。水果店沿街的店面空蕩蕩的,看起來似乎沒有營業,但後面房屋的地上卻擺着各種水果。
牆上的電線随意接出一個插線闆,在半空中晃晃悠悠。一個煤氣罐放在牆角,檢查人員一眼就發現了問題:“這是可調壓力閥的煤氣罐,是不符合标準的。”
檢查人員又走進屋後的房子,約200平方米的屋内,堆滿了泡沫、紙殼等物品。據商家介紹,這是房主的“倉庫”。
“這就是個垃圾場嘛。”唐寒雨皺着眉頭環視周圍,“這裡很容易起火,泡沫、紙殼都是易燃物,而且裡面的溫度明顯高了好幾度。如果不處理,一旦有個火星,很容易就燃起來了。”
據當地政府工作人員介紹,包括水果店在内的附近區域均已簽訂拆遷協議。新京報記者看到,水果店旁的一家已經關門的燒烤店,電線從牆體中穿出,挂在外牆上的電表箱已經沒了外殼,電線元件都裸露在外。
小旅館的通道十分狹窄,而且隻有一條。新京報記者 楊雪 攝
小旅館消防通道過于狹窄
出了水果店往南走,是另外一條街道,路邊有賓館、餐廳、跆拳道培訓班等商家。
舒馨賓館是一個三層樓的小旅館,占地面積100多平方米,每層樓隔出4個房間,共有14間房。
一名男子見檢查人員到來,否認自己是賓館的工作人員:“老闆出去了,兩個小時後才能回來。”
賓館内的通道呈凹字形,且十分狹窄。“這樣的通道顯然是不符合規範的。”消防專家介紹說,根據相關規定,包括賓館在内的特定營業場所,必須有至少兩個進出通道作為消防通道,“如果隻有一個通道,發生緊急情況很難疏散,容易發生踩踏事故。”
除了消防通道,這家賓館的許多暗埋電線都是沿着牆壁直接牽拉,沒有穿管。“不穿管的話,裸露電線的外絕緣皮可能會因腐蝕、老化等原因開裂,使牆體帶電。”唐寒雨說,“穿線管本身是絕緣、阻燃的,當電線發生故障時,導緻漏電甚至着火,穿線管就是最後一道屏障。很多時候,穿線管可以縮小漏電、起火的範圍。”
6月14日,檢查組專家在吉林發現成片“夾心泡沫”闆房。新京報記者 楊雪 攝
連片的“夾心泡沫”自建房
在吉林市船營區馮家屯轉盤,開了22年的金博緣浴池位于十字路口的黃金地段,距離東北電力大學隻有500米。6月14日,雖是工作日的上午,店裡仍有客人前來洗澡。
這棟三層自建房占地約500平方米。現場負責人葉先生稱,他是老闆的弟弟:“這是我們自家的房子拿來做浴池的。”
浴池背後有一架鐵質樓梯作為消防通道,檢查人員表示,主要問題是被遮擋和過于陡峭。其中,遮擋問題在今年6月9日已經被消防部門進行告知提醒修正。此外,消防專家在檢查中,還發現消防設備存在鏽蝕等問題。
店方稱,浴池即将全面重新裝修,屆時将對安全問題逐項改正。
在金博緣浴池的旁邊不遠處,同樣由彩鋼闆搭建的一家狗肉館大門緊閉。
唐寒雨觀察了一圈,繞到側面撕開一小塊鐵皮,裡面露出白色的泡沫。“這是保溫泡沫,價格低廉,但是易燃。”
而就在街對面,11家同樣用彩鋼闆搭建成的商鋪連成片,包括餐廳、美發店、寵物用品店等,幾乎全是類似的“夾心泡沫”。“這種處理起來很麻煩,整改就意味着裡面的泡沫必須全部更換成其他材料。如果要替換就要拆牆,等于推了重新蓋,但當地政府又未必同意原地重新蓋。這是牽一發而動全身的問題。”
6月13日,檢查組對企業安全規範等資料進行抽查。新京報記者 楊雪 攝
安全培訓記錄日期“提前”了兩個月
在白城市中華城二期工程建設項目現場,唐寒雨到處尋找消防安全值班人員,“你們有沒有值班人員?人在哪兒?到底有沒有值班人員?”問了幾次,隻說有值班人員,都不見有值班人員出來。
唐寒雨打開計時器,“假設現在發生火災,需要你們值班人員立刻進行處理,他們多久能到崗?我現在開始計時。”
連聲催促中,兩名穿着工地常見衣服的男子,才一人手裡拎着一個滅火器走進來。“你們的規章裡寫着3人,為什麼隻有2人?”唐寒雨對照工地管理制度,逐一進行詢問,“要求24小時均有人值班,你們隻有2個人,怎麼保證24小時有人在崗?”
檢查中,施工方對安全問題的“應付心态”,在消防安全、教育培訓記錄表中暴露無遺。當天是6月11日,但檢查組卻發現了“8月22日”的培訓記錄。而現場項目方所有的施工現場消防安全檢查記錄表,都是同一人确認簽字。
“你們的安全制度是‘完善’的,但是執行起來卻是敷衍了事。”檢查組消防專家說。
6月14日,檢查組專家走訪中發現,沒有一家餐廳使用的煤氣罐完全合規。新京報記者 楊雪 攝
餐館燃氣普遍存在問題
檢查過程中,燃氣專家陳星原在走訪了兩地數家餐廳後發現,煤氣罐使用普遍存在問題。
“無論大小煤氣罐,根據現在的安全标準,它的壓力閥門是不能設計成可調節的。”陳星原展示了多種不符合要求的煤氣罐調節閥,“一種是看起來不可調,但隻要伸一個小的螺絲進去就能旋動。還有的甚至直接就設置成有手柄的可調節閥門。”
“餐飲加工需要旺盛火力,使用小罐不能滿足需求,商家私自調壓就成了普遍現象。”陳星原說。液化氣民用罐和工貿服務罐的量不同,後者更能滿足餐飲業需要,但花錢更多,運輸也更麻煩。“大罐屬于危險品,需要專門的運輸車,小罐自己裝在自行車上就能運走。”
檢查人員發現,在白城市、吉林市兩地的數家餐廳裡,沒有一家餐廳的燃氣使用完全符合規範。“要麼罐子有問題,要麼軟管老化,要麼竈具不帶熄火保護裝置。”在陳星原看來,這意味着監管不到位,“相關監督管理部門隻要去查,這些都是擺在明面上的問題,不可能看不到。”
新京報記者獲悉,此次綜合檢查中,共檢查26個點位,在白城市、吉林市分别發現14處安全隐患。國務院安委會綜合檢查組指出,這反映出相關部門對安全重視不夠、責任落實不到位、現場管理不規範以及隐患排查不徹底等問題。相關部門和單位要切實增強安全風險意識,嚴格落實安全生産責任,舉一反三,全面排查各類安全隐患,落實落細各項整改措施,确保人民生命财産安全。
新京報記者 楊雪
編輯 袁國禮
校對 劉越
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