新聞導讀網上曝光台:腐敗潛伏期延長腐敗症暴發長達14年中廣網11月08日11:35

　　中廣網11月8日消息最近，中紀委嚴肅查處了黑龍江省原政協主席韓桂芝嚴重違紀違法案件。經初步調查，韓桂芝在任黑龍江省委組織部副部長、部長、省委副書記期間，利用職務之便，先後收受曹某某、馬某、沈某某、某公司董事長姚某等多人多次所送錢款共計950萬元人民币，其中大部分涉嫌受賄。

　　據《法制晚報》報道，中紀委常委會認為，韓桂芝身為黨員領導幹部，收受賄賂和禮金，其行為嚴重違反了黨的紀律，在黨内外造成了惡劣影響。根據《中國共産黨紀律處分條例》等有關規定，經中紀委審議并報中共中央批準，黑龍江省委決定，給予韓桂芝開除黨籍和開除公職處分。鑒于韓桂芝的行為涉嫌犯罪，已将其涉嫌犯罪的問題和有關線索一并移送司法機關依法處理。

　　此前，韓桂芝已于今年6月被免去黑龍江省政協主席職務，7月被撤銷政協全國第十屆委員資格，10月被罷免黑龍江省人大代表職務。

　　反偵查能力越來越強集團化經營共同摟錢

　　“腐敗症”暴發最長竟要14年

　　先辦護照再送子女貪官東窗事發即按“預案”開溜

　　“韓桂芝案折射出這樣一個問題……貪官腐敗潛伏期變長。”清華大學廉政研究室副主任任建明在接受本報采訪時說。腐敗潛伏期最長高達14年

　　法晚：作為反腐研究專家，你怎樣看韓桂芝案？

　　任：在調查中發現，從1978年開始，官員腐敗潛伏期正逐漸變長。被調查的省部級幹部犯罪案件中，近年的平均潛伏期為6.31年，最長的達14年。

　　法晚：這些數據來自哪裡？有具體案例嗎？

　　任：以河北為例，當年作案當年被查處的隻有兩成。大量案件都是作案後三四年被發現的，最長的達七八年。“河北第一秘”李真，7年中收受财物676萬多元。

　　法晚：這些職務犯罪案有什麼突出特點？

　　任：有兩個突出特點：一是傳播性，犯罪手段多是學來的，一些人家裡甚至擺着《刑事偵查學》；二是複制性，有個銀行職員竟用同一手段作案600多次。

　　先留下退路腐敗高官作“預案”

　　法晚：腐敗潛伏期變長給反腐帶來哪些困難？

　　任：犯罪分子被追究的時間滞後，這期間就可以更從容地銷毀證據、轉移贓款、潛逃國外。如廣東省中山市實業發展總公司總經理陳滿雄夫婦挪用4億多元公款後出逃。

　　起初，官員腐敗較随意，從20世紀90年代後期開始，腐敗變得有預謀，為自己留後路。如胡長清就是先辦好護照，再把子女送到國外，一但案發立即出逃。

　　法晚：潛伏期變長給腐敗官員帶來什麼好處？

　　任：潛伏期變長給很多貪官邊腐敗邊升遷的機會，韓桂芝就是一個典型案例。此外，中信集團原副董事長金德琴，10年貪污500餘萬美元，卻一直官運亨通。

　　舉報省委書記落得開除黨籍身陷囹圄

　　舉報“成本”過高揪貪官竟靠“株連”

　　腐敗官員貪污受賄時間越來越長，不可能不留下蛛絲馬迹，然而為什麼很少有官員是通過舉報被揪出的呢？

　　對此，任建明說：“在香港，97%以上的腐敗案件是通過舉報發現的，但内地高官腐敗案則遠低于這個數字。内地高官被發現腐敗問題，多是被其他案件牽連暴露的。在我們掌握的36個案件中，29件是被牽連出來的，隻有5件是因舉報獲得線索的。例如，廈門遠華走私案牽出李紀周、石兆彬、王樂毅三個大貪官，河北省原副省長叢福奎雖未參與，但卻從這個案子牽出了他的腐敗問題，他們的落馬基本屬于‘意外’。”

　　任建明認為，造成這種情況的原因，一方面是對高官的監督還不到位，另一方面則是反腐機構獲取案源線索的渠道窄。人們對腐敗的舉報積極性不高，主要還是對舉報人的保護很欠缺。被舉報人都有一定職權，可以利用關系網打擊報複舉報人，特别是一些被舉報人不被起訴或判處緩刑後，仍在原單位甚至還擔任一定職務，這對舉報人來說是一種威脅，所以人們不願舉報。

　　舉報的“成本”之大，郭光允就是“樣本”。這位普通公民8年來堅持不懈地舉報河北省原省委書記程維高，為此被開除黨籍、入獄兩年，近20名親屬受牽連。如此高的舉報“成本”，無疑降低了貪官的腐敗“成本”，增大了保險系數。所以，降低舉報“成本”十分關鍵，避免貪官打擊報複舉報人，應盡快出台《舉報法》。（法制晚報除署名外文/本報記者鄭飛）

　　來源：《法制晚報》責編：章媛

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!