5月5日6時許，小雨，在店内打遊戲通宵的商戶王寵（化名）聽到哭喊聲，他跑出來發現，約50米遠的“一佳公寓”冒煙了。

此時，黑煙從公寓一樓冒出，二樓有人在着急徘徊，三樓有人砸窗戶防盜網，但一時沒砸開。被困人員的哭喊聲吵醒了不少住戶，多人報警。

之後，王寵看到慘烈的一幕，年輕男女們一個個沖出來，人都“黑乎乎”的，有的一沖出來就倒地了，有的頭發、衣服都燒沒了。他才意識到：出大事了。

上述火災發生于廣西桂林市雁山區雁山鎮三合村西龍村一處民房。桂林市消防救援支隊官方微博通報稱，48名消防員趕赴現場撲救，共搜救被困人員73人。

最新官方通報顯示，此次火災造成5人死亡，6人在重症監護室治療，32人輕微傷。初步判定現場着火部位是位于該棟樓電動車停放的樓面，着火的主要物質是電動車。目前，火災具體原因還在調查中。

另據廣西師範大學漓江學院（以下簡稱“漓江學院”）披露，5名遇難者、以及24名傷者均系該校學生。漓江學院黨委書記唐文紅接受央視新聞采訪時表示，遇難者有大二、大三的學生，其中2名男生3名女生。

澎湃新聞近日走訪發現，這起火災的背後，是高校周邊大量村民自建房被改裝為酒店、客棧、公寓、月租房等，對外提供住宿服務，消防隐患重重。漓江學院有不少學生選擇校外租房，其中不乏私自外宿、學校不知情的情況。

廣西師範大學漓江學院西北門一路之隔，有一片村民自建房。 本文圖片均來自澎湃新聞記者 陳緒厚 圖

鄰近高校，一批自建房拔地而起

漓江學院是一所民辦本科學校。公開資料顯示，該校創建于2001年5月，并于2007年10月整體遷入桂林雁山大學城内的新校區。新校區位于桂林市南部，距離市區20餘公裡，其東側為廣西師範大學雁山校區。

與漓江學院相鄰的，是桂林市雁山區雁山鎮三合村西龍村。

西龍村村民劉雲（化名）當了30多年的村幹部，他告訴澎湃新聞，2005年前後，因為要建設漓江學院新校區，西龍村被征180多畝地，每畝補償近一萬元，當時不少村民有一定的抵觸情緒。最後，考慮大學落建附近，很多學生來了要消費，會有拉動作用，村民的思想工作才得以做通。

多位當地村民介紹，2009年前後，大量漓江學院學生來此就讀，也把與該校西北門一路之隔的地塊帶火了。該塊地屬于西龍村，後經區政府批準，變為了宅基地。此後，這裡不斷有樓房拔地而起。

澎湃新聞走訪發現，此處的自建房已頗具規模，建築多5-7層，分布略微淩亂。其中一些自建房占地面積大，可看出從設計時就考慮到商業用途。劉雲表示，西龍村約80戶，經村裡統計，這樣的自建房約70棟。

當地村民表示，蓋房少則幾十萬，多則上百萬，多數村民都是借錢蓋房，想着以後做點生意慢慢回本。少數家庭困難的村民，無法獨自蓋房，就和外地老闆合作，其模式是村民出地皮，外地老闆出資金，房子蓋好後約定好一定期間的使用權歸出資的老闆，到了約定期限後，房子歸村民所有。

如今，這批自建房是西龍村村民的重要收入來源。村民們或利用房屋做生意，或部分用于出租，或整棟轉租給二手房東。這也吸引了不少外地人聚集，在這裡謀生、居住、就業等。

劉雲說，除了少數村民外出打工，多數村民留在村内，他們當中一小部分種田地，多數靠相關商貿謀生，如做小生意、賣菜、跑運輸等。

有學生私自外宿，學校稱不知情

西龍村這片自建房中，飯館、酒店、網吧、寵物店等商家林立，生意多面向大學生，其中以提供住宿服務的最多。

網絡平台檢索發現，事發區域附近有20餘家酒店、旅館、客棧、公寓等，單間每晚50-90元。除此之外，還有很多月租房無法在網絡平台檢索到，它們由村民或二手房東經營，隐藏于民房内，同樣提供住宿服務。

漓江學院在校人數超1.2萬人，其學生是最大租房群體。

多位該校學生告訴澎湃新聞，學校宿舍是夠住的，條件也可以，基本是四人間，也有幾棟樓是六人間、八人間，但很多學生選擇租房住，其原因有情侶同居、準備考研、養寵物、追求安靜自由等。

其中，租房又分為日租和月租，日租主要是酒店、公寓等，但它們很多也提供月租服務。整體而言，這些民房租金低，住宿條件一般。

漓江學院大三學生小葉（化名）有過外出租房的經曆，她的男友當時準備考研，便在外租了酒店式公寓。

她表示，月租房價格低，多數空間小、擁擠，一般每月400-500元，加上水電、寬帶等費用，一月700-800元。另一名學生小麥（化名）也表示，月租房條件都一般，基本是一張床、一張桌和一個櫃子。

2010年，村民劉雲借錢湊了60萬元蓋了一棟4層樓房，除了自住，還可出租13個房間。劉雲說，每間房每月租金200元，一般能租出一半的房間，這樣每月有1000多元的收入，靠這筆收入要還完蓋房借的錢，估計得20多年。

究竟有多少學生外出租房？

沒有人能給出準确答案。一位客棧老闆表示，這個問題，商家不知道，學生不知道，估計學校也不知道，大家都是猜測推算，隻清楚人數不會少。

據劉雲觀察，來西龍村住宿的，有附近打工的工人，也有廣西師範大學雁山校區的學生，最多還是漓江學院的學生。

一位商家分析說，這片提供住宿服務的估計有四五十家，按平均每家住10人算，租客約五百人。

小葉、小麥也表示，确實有不少同學在外租房。以小麥所在的專業為例，該專業學生400人左右，外宿學生20多人。

澎湃新聞注意到，2017年，漓江學院官網曾發布的《廣西師範大學漓江學院學生公寓及住宿管理暫行規定》稱，一般不允許學生自行在校外居住。私自外宿的學生由其本人對其安全等問題負責，學校發現後限期搬回。确有特殊情況需要校外住宿的學生，由本人寫出書面申請，經學校逐級審批同意後方可。學生在外住宿期間所發生的一切問題，根據承諾書的規定，一律由學生本人及其家長負責。

此次火災發生後，漓江學院行政管理辦公室一工作人員曾回應澎湃新聞稱，學校宿舍一直正常開放，管理上是不允許學生住在校外的，學生住在校外屬于私自行為。

“他們出去住我們都不知道。如果知道了肯定不會讓他們去（住）的。”該校黨委宣傳部一工作人員表示，該校學生工作部已于5月5日起核查此次涉事的外宿學生是否向校方提出外宿申請，後面會對外公布相關信息。

對此，漓江學院多名學生表示，之前輔導員也強調過不能私自外宿，但實際管理沒有那麼嚴格。“隻不過管不着呀，不可能天天查宿舍。”學生小葉稱，根據規定，學生外宿要按程序提出申請，且父母同意，學校才會批外宿單，現實中，多數學生都是偷偷出去住，學校也不清楚。

起火房屋無消防設施，租客反映電壓不穩

此次發生火災的民房，共6層，3-6層供出租，系月租房。

起火民房共6層，其中一二樓未裝修，空置，起火地點位于一樓，一、二樓及樓道等多處均被熏黑。年過八旬的西龍村村民劉振仁承認，起火樓房的地皮是自家的。因家裡較為貧困，蓋不起房，2009年他出地皮，另外幾個外地人籌錢，雙方合作蓋樓。樓蓋好後，出資人使用房子40年，到期後房子歸他所有。

劉振仁介紹，這處房屋地基約500平方米，共6層。其中，一樓屬于門面房，二樓沒裝修，3-6層共56個單間。

劉振仁表示，因房屋40年使用權給了出資人，他們家沒參與管理，具體情況不太清楚。但他了解到，幾名出資人資金緊張，沒錢裝修，導緻房屋建好空置了幾年，後因欠債還不起，又把房屋的10年使用權抵押給了債主。之後，債主将房屋使用權轉手給所謂“二房東”。去年，3-6層經過裝修，成為月租房，租客主要是學生。

附近的多名住戶也向澎湃新聞證實，起火的房屋前幾年空置，去年才開始裝修使用。王寵說，他跟涉事“二房東”認識，對方稍胖，人很精明，并雇有員工打理月租房，事發後被警方帶走。

據紅星新聞此前報道，與涉事“二房東”相識的商戶表示，這名房東七八年前從附近高校畢業，2017年前後将整棟樓租下，3-6層裝修後用來出租，房屋設備簡陋，每間房每月四五百元，因價格便宜基本住滿，租戶多是學生情侶或者帶寵物的學生，約占90%。

據警方此前發布的通報，火災發生後，警方控制涉案人員4人。澎湃新聞采訪獲知，被警方控制的有房東以及“二房東”。

5月7日，央視新聞“新聞1 1”欄目播出《桂林“5.5”火災，本可以避免的火災》報道，參與救援的消防人員接受采訪時表示，進入起火房屋一樓後，發現有很大的明火，火苗已經向牆外蔓延出去，旁邊的電動車燃燒起來，還有電瓶車燃燒的炸裂聲。

監控視頻顯示，一樓停放的電動車起火冒煙，很快濃煙向高處蔓延，封鎖了一樓的出入口。在一樓和二樓樓道的拐角處，消防人員發現了5名倒地的被困者，此處距離民房的門隻有幾米。後經醫生診斷，5人都沒了生命體征。

央視報道顯示，起火6層民房沒有任何消防設施，一樓兩個出口有一個被上了鎖。幸存學生表示，出事前，房屋的電壓不穩，電器有時被燒壞，他們曾多次向房東反映問題，但始終未能解決。

對于該起事件，應急管理部消防救援局官方微博@中國消防 發布提醒說，“村民自建房不斷增多且連片建設，造成大量區域性消防安全問題。有的在自建房内設置人員密集場所、生産加工場所、超市飯館場所等，從業人員消防安全意識薄弱，抵禦火災能力較低，必須引起高度重視。”

約20輛電動車被燒得隻剩下鐵架

事發後，起火房屋的周圍已被封閉，外人無法靠近。從遠處看，房屋的一樓、二樓以及樓梯間多處被熏黑。

起火民房的一樓擺放着約20輛電動車，均被燒得隻剩下鐵架。近距離觀察可發現，在房屋的一樓内部，靠牆的兩側擺放着約20輛電動車，都被燒得隻剩下鐵架；一樓整個房間都被熏黑，往樓上走的樓梯較為狹窄。一位事發後曾進入該樓房的人士透露說，2樓内部也有地方被熏黑，但3樓以上沒受到太大影響。

澎湃新聞注意到，漓江學院很多學生騎電動車出行，宿舍、食堂、教學樓等都停有整排的電動車，而在校外的西龍村，也有提供電動車租賃服務的商家。

官方通報顯示，初步判定現場着火部位是位于該樓棟電動車停放的樓面，着火的主要物質是電動車。目前，火災發生具體原因還在調查中。

澎湃新聞查詢發現，近年來，電動車引發的火災事故呈多發态勢。電動車誘發的火災原因有線路老化、電池短路、充電器不匹配、過多充電、電壓不穩、充電環境隐患叢生、銷售門店不提示隐患不強制檢修等。

事實上，由電動車充電引發的火災事故并不少見。

2016年8月29日，深圳寶安區沙井街道馬鞍山社區安山四路一出租屋發生火災緻7人死亡，系電動車充電引發。

2017年9月，浙江省台州市玉環市一群租房因電動自行車電氣線路短路故障發生火災，造成11人死亡，12人受傷。

澎湃新聞在工業和信息化部官網查詢發現，我國是全球電動自行車生産和銷售第一大國，全社會保有量約2億輛，年産量3000多萬輛，大部分使用鉛蓄電池，使用锂離子電池的産品約10%。據統計，2013年至2017年，電動自行車引發一次性死亡3人及以上的火災事故累計達到34起，共造成158人死亡。

2017年12月31日，公安部下發的《關于規範電動車停放充電加強火災防範的通告》顯示，近年來，我國電動車火災事故頻發，并呈逐年增長趨勢，起火原因主要為電氣故障。電動車大多在室内停放和充電，有的甚至停放在走道、樓梯間等公共區域，由于電動車車體大部分為易燃可燃材料，一旦起火，燃燒速度快，并産生大量有毒煙氣，人員逃生困難，極易造成傷亡。

上述通告要求，嚴禁在建築内的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電；公民應盡量不在個人住房内停放電動車或為電動車充電；确需停放和充電的，應當落實隔離、監護等防範措施，防止發生火災。

火災發生後，當地提供住宿服務的商家迎來大整改，不少商家已被責令停業。強制學生回校住宿，月租房迎來大整改

火災發生後，相關整治工作也在進行。

漓江學院多位學生表示，5月5日晚，學校就開始查寝，主要檢查人是否在宿舍，以及宿舍用電安全問題。目前，學校已強制要求所有外宿學生回校住。

5月7日，不少學生在附近的月租房打包行李，并稱學校已要求全部回校。針對學生住宿管理情況，澎湃新聞5月8日與漓江學院相關工作人員取得聯系，截至發稿前未獲回複。

提供住宿服務的商家也迎來了大整改。

官方通報顯示，5月5日晚，公安雁山分局組織警力110餘人對轄區高校周邊所有自建民房、賓館等複雜場所開展大清查、大整頓工作。5月6日，雁山區應急、消防、公安、住建、市場監管和鄉鎮等多個部門和單位聯合開展對轄區所有出租屋、賓館、企業安全隐患大排查大整治工作。

火災發生後，當地提供住宿服務的商家迎來大整改，不少商家已被責令停業。另據《新京報》報道，5日晚8時許，雁山區相關部門整頓高校周邊場所的行動中，共查封非法出租房屋78處（均貼封條），停業整頓旅店2家，清理違規入住學生76人，違規入住社會人員51人，收繳非法獲取汽油2瓶，控制涉嫌吸毒人員2人。

澎湃新聞注意到，西龍村周邊大量客棧、公寓、月租房等都已關門營業，有的直接在門口貼着“停業整頓”字條。多家已停業月租房經營者稱，受此次火災事故影響，政府要求暫停營業，何時能恢複還不得而知。

一家仍在營業的客棧老闆說，公安、消防也都來過，主要檢查證照是否齊全，消防是否存在問題，像他們不存在問題，所以可正常營業。

事發後，消防來過劉雲家兩次，主要檢查消防問題以及用電路線安全。劉雲說，西龍村還沒通自來水，安裝消防栓不太現實，消防人員已讓他們購買滅火器，并要求不能在室内擺放電動車及充電，他家已改裝好相關用電線路，今後将安排租客的電動車在門口統一擺放充電。

火災發生後，當地村民按照消防要求，安排租客的電動車在門口擺放，并在此充電。5月7日，澎湃新聞在西龍村走訪時，不少當地村民以及外地商戶表示，火災發生後，這裡的人氣明顯淡了，生意都到了影響，大家擔心以後沒生意可做了。

劉雲也坦言，之前管理比較松，村民也不太懂，确實對安全問題不太重視；火災發生後，教訓慘痛，他們肯定會配合政府積極整改，但希望不要“一刀切”。

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