四大職能提高辦公室工作水平，辦公室應主要發揮參謀助手、綜合協調、督辦督查、服務保障四大職能，這“四大職能”是辦公室工作的核心，是衡量一個單位辦公室工作成績的主要标志，如何充分發揮好這“四大職能”，是新形勢下做好辦公室工作，不斷提高辦公室工作水平必須要認真思考和不斷總結的中心内容，辦公室作為一個單位最重要的輔助決策機構，這就要求辦公室要有較強的政治意識、責任意識，增強工作的主動性、預見性、創造性。

1、“參謀助手”要謀高度

辦公室作為一個單位最重要的輔助決策機構，必須要立足不斷發展變化的新情況和出現的新問題，多動腦筋、想辦法、出主意，不斷提高輔助決策的能力和參謀助手的高度。這就要求辦公室要有較強的政治意識、責任意識，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺。多謀才能善斷，作為機關辦公室而言，要注重從一下幾個方面扮演好“參謀助手”的角色，不僅要“參的進”，還要“參得準、參得高”。一是加強研究，不斷提高輔助決策的層次和高度。作為機關辦公室，必須要在認真學習、領會、掌握黨和國家一系列方針、政策以及前沿理論知識的基礎上，切實把握區域經濟社會發展的新要求，進一步加強對推進事業改革與發展以及在經濟社會全面協調發展中的先導性和基礎性作用等方面工作的研究，為領導決策提供更多的具有前瞻性、創造性的合理化建議和意見。要緊扣領導的思路、想法、指示等加以完善和細化，力争提供出 詳細具體的方案讓領導參考決策，提高領導對參謀意見和建議的采用率。 同時，不斷提高公文起草的質量。二是要超前謀劃，增強主動型和預見性，力求考慮問題快半拍，早半拍，搶半拍。 千萬不能認為“亡羊補牢，為時未晚”，一定要當“事前諸葛亮”。 既要想領導之所想，又要超前思考，想領導之未想，從淺層次的被動思考中向深層次的主動謀劃轉變。 要圍繞領導關注的重點問題，強化“參謀”意識，做到領導未謀有所思； 要圍繞工作中的難點問題，強化“助手”意識，做到領導未示有所行。 在工作中盡可能“貼近”領導，想領導之所想，參領導之所需，謀領導之所求，做到謀在點子上，參在要害處，以滿足領導的工作需要。三是要在信息反饋及上情下達、下情上達、上下通達上有新突破，為領導決策提供真實、詳盡、可靠的信息依據。 辦公室所反饋的信息必須實事求是，沒有任何虛假成分，經得起實踐的檢驗。 要迅速準确地向領導傳送上級部門的有關文件和上級領導的指示，有選擇地向領導呈報下級的有關請示、報告。 同時經常深入基層調查研究，把出現的新情況、新問題、新矛盾，特别是突發事件和群衆的來信來訪情況如實地反映給領導。 既要報喜又要報憂，總結成績不誇大，反映問題不縮小，為領導決策提供具有實際價值的高層次信息。

2、“綜合協調”要謀全局

辦公室處在溝通上下、聯系各方的樞紐位置，肩負着保證機關正常運轉、保持上下左右聯系暢通的重任。因此，辦公室一個很重要的職能就是溝通聯系上級部門，協調機關内部科室，确保 政令統一，形成工作合力。 發揮好綜合協調職能的關鍵在于要有全局觀念和統率意識，通過綜合協調全面推進機關的各項工作。一是協調要周密。 辦公室要把握好協調工作的原則性、系統性、藝術性，溝通各方面的信息，理順各方面的關系，化解各方面的矛盾，處理好各方面的問題，力求做到上下左右都滿意。 在處理涉及多個方面和單位的工作時，要充分發揮辦公室的牽頭作用，調動機關内部各科室和全體工作人員以及基層校園的工作積極性，把大家擰成一股繩，事往一處想，勁往一處使，努力形成“相互幫助、相互配合、精誠合作”的良好工作局面，避免“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的現象。二是協調要有力。 作為辦公室，不但要協調好各項日常工作，對一些大事和難度較大的工作也要敢于協調、善于協調，當好總調度、總調節，做到不讓領導布置的事情在這裡拖延，不讓正在處理的文件在這裡積壓，不讓各種差錯在這裡發生，不讓機關形象在這裡受到影響，盡最大努力滿足和适應領導工作的需求，為領導騰出時間、精力抓大事。三是要通過制度建設來加強協調。 辦公室要認真研究制定機關的各項工作制度，落實工作職責，強化工作責任，通過建立一套科學規範的工作制度、工作程序和工作規則，使每項工作都有章可循，促進工作效率的不斷提高。 在此基礎上，強化各項工作的計劃和統籌安排，避免推诿、撞車現象，堅決杜絕工作的遲誤和錯漏。

3、“督辦督查”要重實效

“會議精神＋不落實=零，布置工作＋不落實=零”。隻有狠抓落實，領導的決策才是有用的決策；也隻有狠抓落實，辦公室才 算做到盡職盡責。 因此，辦公室必需要不斷提高督辦督查工作的實效性，确保上級部門和本單位領導的重要決策落得快、落得準、落得實，确保各項工作按時順利完成。 做好督辦督查工作要注意嚴守“三個原則”和抓住“三個關鍵點”。 “三個原則”：一是嚴守依法辦事的原則。 辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規來開展工作，在查辦的過程中堅決抵制和糾正違法現象，确保所督辦督查的工作在法律法規規定的範圍内進行。二是嚴守按政策辦事的原則。 要把黨和政府的路線、方針、政策作為督辦督查的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走後門、打折扣”，把督辦督查作為“聯絡感情”的手段。三是嚴守按組織紀律辦事的原則。 辦公室在督辦督查工作中，必須堅持民主集中制，尊重督查督辦對象，不能以“欽差大臣”自我标榜，頤指氣使，更不能打着領導的旗号，幹違背組織紀律的事。 “三個關鍵點”：一是要抓牢“着力點”，就是抓科室、抓人頭。 要把上級安排的工作和本單位領導交付的任務分解落實到科室和具體工作人員上，根據任務分解全面詳細地了解每一個科室和同志的工作完成情況，認真督促糾正各個環節當前存在的不足，加快工作進程。二要抓準“梗阻點”，就是影響工作落實的薄弱環節和突出問題。 在抓“梗阻點”時一定要有捅“馬蜂窩”的精神，“敢”字當頭，敢查、敢辦，敢于抓住不落實的事，追究不落實的人，一抓到底，務求落實。 要善于在督辦中學會抓住那些對決策落實起阻礙、延緩、誤導作用的問題進行專項督辦或跟蹤督辦，及時發現決策實施過程中的各種問題，認真分析原因，有針對性地采取得力措施， 确保督辦事項得到快速、準确、全面地落實。三要抓實“空白點”，就是抓領導未特别強調、未明确要求的工作點。 要圍繞機關中心工作，善于主動出擊，拓寬督察領域，延伸督察“觸角”，推動工作全面落實。

4、“服務保障”要重質量

辦公室服務保障工作質量的高低直接關系到機關能否正常高效運轉。因此，辦公室不但要當好“參謀助手”，同時也要當好“服務員、後勤兵”。作為教委辦公室，在服務保障職能方面又有其特殊性，除了做好領導和機關服務的服務保障工作之外，還要為基層校園和廣大人民群衆提供優質服務。一是要為領導服好務。辦公室除了要為領導決策服務之外，還要為領導的日常工作服務。如領導參加會議活動的時間、地點，所需的文件、材料等都要及時提醒，切實做到大事不誤，小事不漏。二是為機關服好務。為機關服務主要體現在後勤保障方面。辦公室要進一步提高機關後勤保障工作質量，如不斷提高食堂飲食質量，及時維修更換電腦、打印機等辦公設備，做好機關保潔工作等，為機關同志提供更加整潔美觀的辦公條件和質量更高的飲食條件，當好同志們的的“後勤保障員”。三是為基層服好務。要加強對基層的幫助，協調基層各單位之間的關系，為基層提供更多更好的政策咨詢和工作指導。四是要為廣大人民群衆服好務。要拿出百分之百的熱情對待每一個群衆，認真解答群衆關心的熱點問題，處理好人民群衆的來信來訪，努力維護人民群衆的合法權益。

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