近日，教育部發文答複政協第十三屆全國委員會第四次會議提出的《關于加強我國青少年性健康教育的提案》。

答複中提出，将多途徑開展性與生殖健康教育在内的學校健康教育。

想知道都有哪些舉措？

小編為您劃重點↓↓↓

課程中落實教育内容

在《體育與健康》《生物》《道德與法治》和《思想政治》等課程中落實性與生殖健康相關教育内容。

依據各學科課程标準編寫和審定的教材，對性與生殖健康的内容細化、具體化和生活化。

以預防艾滋病教育為重點

以預防艾滋病教育為重點推進性與生殖健康教育在内的學校健康教育工作。

根據《中學生預防艾滋病專題教育大綱》要求，通過專題教育、黑闆報、廣播、電視、展闆等多種形式落實中學生預防艾滋病教育和性與生殖健康教育内容。

積極開發網絡學習資源

組織開發《生長發育與青春期保健知識教育》《預防艾滋病教育》等視頻教學資源，通過國家教育資源網推送至各地學校。

開發大學生預防艾滋病教育跨校學分共享課程《艾滋病、性與健康》，内容主要包括性與生殖健康教育和艾滋病防控，通過網絡課程平台免費向全國高校學生開放選課，來自647所高校的64.26萬名學生選修，該課程被認定為國家精品在線開放課程。

制定相關政策文件

制定《中小學健康教育指導綱要》《普通高等學校健康教育指導綱要》、“師生健康中國健康”等健康教育相關政策文件。

在主題活動開展中，倡導學生、家長、政府、社會共同承擔四方責任，充分調動全社會的積極性，參與和支持學校性健康教育，為維護青少年身心健康營造良好社會氛圍。

加強學校教育

進一步加強學校青少年性與生殖健康教育，修訂《中小學健康教育指導綱要》，深化學校性健康教育供給側改革，完善課程設置、師資配備、制度保障、評價體系，改進性教育教學方式方法，豐富性健康教育的載體、形式、途徑、内容和方式，提高性健康教育教學質量和學生性健康素養。

做好科普宣傳

圍繞青少年生長發育與青春期保健問題做好科普宣傳，探索性健康知識傳播新路徑，不斷加大宣傳力度，積極鼓勵并要求多形式、多途徑和多部門聯動開展青少年性與生殖健康科普工作。

鼓勵相關機構、人員創作相關文章、視頻和音頻科普作品，充分利用傳統媒體和新媒體融合發展趨勢，傳播更多優秀青少年性健康教育科普作品。

你知道，我們的孩子在性知識上有多無知嗎？

76.1%的初中生不知道“人流”的危害性。

67.3%的初中生和45.5%的高中生對避孕一無所知。

61.1%的初中生和53.6%的高中生不知如何預防性病。

64.6%的初中生和48.2%的高中生不知如何防範性侵。

（來源：青少年性教育現狀調查）

知乎上有個提問：我國性教育匮乏到什麼程度？

那些回答，簡直讓人瞠目結舌：

• 閨蜜跟我講她第一次來大姨媽時，一覺醒來發現一床血，吓哭了。

• 我的一個舍友，竟然認為生孩子是像拉粑粑一樣拉出來的。

• 小時候問我媽：我是從哪裡來的？我媽說：大樹底下撿來的。我說：是不是有個阿姨不要我了，把我丢在了大樹下，你看着可憐就撿回來了。我媽說：你真聰明。我為這個事情難過了好幾年。

  ……

據國家衛計委科學技術研究所研究顯示：“中國每年人工流産約1300萬例，其中未婚女性占40.45%，未成年人又占50%，有60%的年輕女性在完全不了解人工流産的不良影響的情況下做了堕胎手術。”

那麼在現今“性教育”越來越受重視的情況下，為什麼還會有這麼多“性盲”的孩子？

因為還有一些家長對孩子的“性教育”不夠重視，總認為這對孩子來說為時尚早。

日前，一本給孩子的性教育教材《珍愛生命：小學生性健康教育讀本》，被父母們吐槽“尺度大”，有“男女生殖器相關介紹”圖片，迫于壓力，校方收回了此書。

其實，這個讀本是北師大兒童性教育課題組，根據聯合國教科文組織發布的《國際性教育技術指導綱要》研發的。

去年9月，有一位老師在網上分享了自己被學生家長吐槽到拉黑的經曆，這位家長覺得，自己的女兒才9歲，老師不應該教給孩子懷孕和性這方面的知識：

“老師，我女兒還小，希望您不要教給她一些亂七八糟的東西。”

但九歲的孩子，學習“性知識”，真的尚小嗎？

去年五月，一條微博引發了全網的關注。

一個寶媽發帖稱，在上海一家大型書店裡，自己五歲的女兒被一個十歲的男孩做出極其不當的行為。

此事後續如何，我們尚不可知，但也給我們敲響了一記警鐘。

而現實中，對孩子的“性教育”不夠重視的事例還有很多：

上海迪士尼，29歲女子被8歲男孩摸臀遂教育幾句，遭男孩媽媽辱罵：碰到就碰到了，你屁股沒被人摸過？

長春某澡堂，姥姥帶3歲外孫進女浴室遭拒絕，姥姥怒斥：為什麼用你們龌龊的想法剝奪孩子的權力？

……

性教育不是性行為教育，其實，性教育包括性生理教育、性心理教育、性道德教育、性法制教育、性衛生教育、性安全教育、性審美教育。

而隻有全面了解了這些性知識，孩子們才能健康、平安地成長。

家長們一直擔心性教育變成性教唆，殊不知，越是推行性教育，青少年對性的認知就越健康。

性教育并不是什麼洪水猛獸，性教育的本質，是一種愛的教育。

希望在校園裡積極開展青少年性與生殖健康科普工作的同時，家長們也要重視起來，孩子隻有知道自己的身體，才可以更好的保護自己。

兒童性心理發展與性教育專家胡萍認為，6歲前孩子的性教育一定是在家庭完成的。

孩子在 2 歲左右，就開始有了基本的性别區分意識，好奇兩性間不同的身體特征。

3到6 歲，孩子進入性蕾期。在這個年齡段中，孩子對異性的身體充滿了好奇，也會對性器官很好奇，還會發現觸摸它會有奇怪的快感。

所以，當孩子出現第一個與性相關的行為，或向父母問出第一個與性相關的問題，就是家長給孩子進行性教育的最佳時機。

若真的疼愛孩子，請不要、請不要欲說還羞。

以下為答複原文

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關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第4086号（教育類393号）提案答複的函

教體藝提案〔2021〕451号

你們提出的《關于加強我國青少年性健康教育的提案》收悉，經商中央網信辦、國家衛生健康委、共青團中央、全國婦聯，現答複如下：

性健康教育是學校健康教育的重要内容，加強性與生殖健康教育對提升學生健康素養、促進學生全面發展有着重要意義。教育部對此十分重視，采取了一系列措施推進學校性與生殖健康教育工作。

一、制定政策文件，對學校性與生殖健康教育内容提出要求

2008年，教育部印發《中小學健康教育指導綱要》，将中小學健康教育内容分為健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險五個方面。性與生殖健康相關知識被納入疾病預防和生長發育與青春期保健部分。按照學生身心發展和年齡認知規律，提出階段性學習目标和内容，主要包括生命孕育、成長基本知識、人的生命、身體主要器官的功能、青春期的生長發育特點、艾滋病的危害和預防方法、拒絕不安全行為、避免婚前性行為、樹立健康文明的性觀念和性道德等。

2017年，教育部印發的《普通高等學校健康教育指導綱要》明确規定高校健康教育主要内容為生活方式、疾病預防、心理健康、性與生殖健康、安全應急與避險五個方面。要求通過對性與生殖健康方面核心内容的學習，使學生樹立自我保健意識，掌握維護性與生殖健康的知識和技能，提高維護性與生殖健康的能力。核心内容包括性與生殖健康的基本知識、家庭與倫理道德、優生優育與适宜有效的避孕方法、常見生殖健康問題與自我保健方法、無保護性行為對生殖健康的影響、常見性傳播疾病和預防、艾滋病的傳播流行與控制、易感染艾滋病的高危行為和預防措施、艾滋病咨詢檢測和服務、不歧視艾滋病感染者和病人、預防性侵害的方法和技能。

2021年教育部發出《關于開展2021年“師生健康中國健康”主題健康教育活動的通知》（教體藝廳函〔2021〕9号），提出了落實《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（教體藝〔2021〕7号）、《關于深化體教融合促進青少年全面發展的意見》（體發〔2020〕1号）、《全國青少年校園足球“八大體系”建設行動計劃》（教體藝〔2020〕5号）等文件要求，完善“健康知識 基本運動技能 專項運動技能”教學模式，按照“教會、勤練、常賽”要求，強化學校體育教學訓練，嚴格落實課間操制度，開齊開足上好體育與健康課。要求結合學生年齡特點，以多種方式普及日常鍛煉、健康生活、疾病預防、心理健康、生長發育、生殖健康等相關知識、方法和技能，落實健康教育課程課時，提升健康知識知曉率，增強健康教育教學效果。地方和學校根據當地的特點和需要，積極開發生命教育和性健康教育等特色課程，在地方課程和校本課程中安排相關性健康教育内容，增強性健康教育效果。

《中小學健康教育指導綱要》和《普通高等學校健康教育指導綱要》還對健康教育實施途徑與保障措施等做出明确規定，為學校開展健康教育提供基本遵循。

二、多途徑開展性與生殖健康教育在内的學校健康教育

一是在《體育與健康》《生物》《道德與法治》和《思想政治》等課程中落實性與生殖健康相關教育内容。依據各學科課程标準編寫和審定的教材，對性與生殖健康的内容細化、具體化和生活化。

二是以預防艾滋病教育為重點推進性與生殖健康教育在内的學校健康教育工作。根據《中學生預防艾滋病專題教育大綱》要求，通過專題教育、黑闆報、廣播、電視、展闆等多種形式落實中學生預防艾滋病教育和性與生殖健康教育内容。

三是積極開發網絡學習資源。組織開發《生長發育與青春期保健知識教育》《預防艾滋病教育》等視頻教學資源，通過國家教育資源網推送至各地學校。開發大學生預防艾滋病教育跨校學分共享課程《艾滋病、性與健康》，内容主要包括性與生殖健康教育和艾滋病防控，通過網絡課程平台免費向全國高校學生開放選課，來自647所高校的64.26萬名學生選修，該課程被認定為國家精品在線開放課程。

四是制定《中小學健康教育指導綱要》《普通高等學校健康教育指導綱要》、“師生健康中國健康”等健康教育相關政策文件。在主題活動開展中，倡導學生、家長、政府、社會共同承擔四方責任，充分調動全社會的積極性，參與和支持學校性健康教育，為維護青少年身心健康營造良好社會氛圍。

感謝你們對教育工作的關心和支持！

來源：首都教育（ID:bjedunews）

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