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甯波舊鎮都要改造嗎

健康 更新时间:2025-02-08 17:19:43

甯波舊鎮都要改造嗎(甯波老城區面臨的問題)1

01

前不久在查看美國城市衛星地圖的時候,觀測到了一個颠覆我認知的發現。

在中國各大都市圈内,填補圈内各城市之間空白的是農田。但在美國的都市圈,如紐約、波特蘭、洛杉矶,填補城市之間空白的,沒有一寸農田,全部是連片的低密度住宅區。

比如波特蘭。

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上圖中左側河岸一帶是波特蘭市區,波特蘭向南,是米爾沃基和克拉克門斯,向北可以到華盛頓州的溫哥華(非加拿大溫哥華),向東,則連通因特拉肯、格雷舍姆。

在波特蘭和這些城市之間,有一片數百平方公裡的廣袤而規則的土地,起初我以為那裡都是農田。

但打開一看,才發現大錯特錯。

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它們全部是低密住宅區。也就是在美劇中經常出現的那類獨棟為主的中産社區。

紐約更是如此。

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真正的鬧市區就在我标注的地方,大約1000平方公裡。市區東側那條長長的半島,就是著名的Long Island(長島)。差不多有約170公裡長,超5000平方公裡,相當于上海除崇明以外的面積。

其中一半以上也是類似波特蘭都市區的低密住宅區!

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這還僅僅是長島,紐約往東北100公裡,到耶魯大學,往南40多公裡到東不倫瑞克,中間也全部是這類住宅區。

甯波市區到慈溪的直線距離也就50公裡左右。甯波到杭州的直線距離是約120公裡。你能想象填補這120公裡的,都是成片的一眼望不到頭的别墅嗎?

在美國就有可能。就如洛杉矶都市圈

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從其海岸線到内陸的聖貝納迪諾國家森林之間,大約130公裡之長,就全部是市區或住宅區。

按我們的理解,建成區即市區,因此居住區當然也是市區的一部分。所以美國的城市人口雖然不比中國多,比如波特蘭的人口也就大約隻到甯波一半,但建成區面積遠超同級别中國城市,動辄幾千平方公裡。若不是有山脈和海洋,真不知道美國城市會擴張到何種程度。

美國中産居住區容積率基本都在1以下,甚至0.5以下。同樣的面積,中國城市能容納的人口可以是美國城市的四五倍。

今天,我并不想誇美國人住的比我們舒适,事實上美國人正為此叫苦不叠,因為這場城市版圖的大躍進背後,是一場持續數十年的中産逃離老城區的浪潮。

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美國的城市化遠比中國早,所以到上世紀上半葉,一些較發達城市就紛紛患上了城市病。人口劇增,空間擁擠,界面陳舊、配套滞後。人居環境逐年下降。

而郊區就不一樣了,土地空間廣闊,又沒有中國的18億畝紅線,房子随便造,圈一塊地在規定的容積率内,想怎麼蓋怎麼蓋。

這些新開發的社區圈層穩定、治安良好,遠離喧嚣,誘使着一代代的中産趨之若鹜。

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然而事物總有兩面性,在和田園居所時代厮守了半個多世紀後,一系列問題接連爆發。

對中産來說,因居住地離市中心越來越遠,導緻通勤成本劇增,有些洛杉矶的上班族,每天的通勤距離,差不多等于從甯波到慈溪開一個來回,上下班動辄兩三小時。

城市侵蝕土地,生态威脅也日益嚴重,森林退卻,尾氣量排放直線上升,嚴重威脅到區域生态平衡。

同時由于低密住宅區過大,造成土地利用率低,稅收不足,而管理成本卻在增加。

城市框架拉大也導緻了人們對汽車的過度依賴,尤其在那些成片的住宅區,馬路上人煙稀少。難以重現城市昔日的溫度。

市中心的問題更為嚴重。中産流失,導緻市區市民出現了嚴重的階層向下更替現象。

以芝加哥為例,芝加哥事實上已經成為兩個區域的組合,其一是黑人聚居的芝加哥市區,有大約150萬非裔黑人居住在此;其二是多達260個的郊區市(鎮),在1970年到1990年,這裡增加了整整100萬人口,幾乎全部來自市區的中上階層。

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由于中高階層幾乎流失殆盡,一系列社會問題在市區爆發。如治安、社會平等、高薪崗位減少、稅收減少、城市破敗、不動産價值下滑、優質城市資源外流等等。

總之,一旦階層持續向下更替,城市必然走向衰敗。

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你認為這些現象和我們距離遙遠嗎?不,很糟糕的是,甯波市區也正面臨階層向下更替的壓力,西方城市的部分問題,也已經在甯波露出端倪。

甯波的大規模城市化運動起始于2000年左右。一些周邊的鄉鎮市集,一個個被并入到主城區。

先是鄞州中心區,老城區的中高收入者,迅速填滿了從甯南路到東裕之間的城市空間。然後是東部新城、南部商務區、莊市、集士港,新三江口(姚江北岸),甯波在城市的四方尋找着新的空間。

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友frenk chen 攝

到2010年前後,那些離老城區不遠,且資源配置優越的城區相繼後來居上,在人居環境、基礎設施、教育資源、城市界面等各層面超越了老城區,因此引來中高收入群體的全力追捧。

其中,東部新城已經取代了三江口,成為富豪的新寵,其次則是鄞州濕地公園闆塊、姚江北岸、灣頭、長豐、南部商務區、江東北闆塊,以及高新區。

因中高收入者的持續遷徙,老城的房子找不到更好的客源,無論租金還是售價都舉步維艱,

通過房産成交信息,我們可以窺見問題的冰山一角。

根據貝殼的一份價格表顯示。

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天一廣場附近的二手房均價僅為28000左右,對面東勝、東柳、白鶴的均價也僅在3萬上下,距離東部新城價差達萬元,如果去掉東部新城最近挂牌量較大的安置房,存量商品房的價差會更觸目驚心。

中河街道也屬于較新城區,因一些網紅級學校的存在,這裡的二手房價格可達37000。百丈闆塊得益于拆遷傳聞(劃船),以及較大力度的更新,價格在老三區一枝獨秀。同樣更新力度較大的老江北,二手房價格也在30000 。

從個案看,環城西路超十年房齡的商品房,如在水一方、麗園鑫都、文苑風荷,再如老江東的錦地水岸、江東新世紀。這些當年衆星捧月的白月光,而今紛紛人老珠黃,門庭冷落。

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反映在單價上,前三個樓盤最近的實際成交都僅在20000出頭,老江東的那些也僅是30000出頭,甚至曾在二十年前風靡一時的日月星辰、甬城金大地,如今在二手房市場也僅能賣到20000出頭。

新房市場也是如此。

老牌國賓館旁的新芝源境,海外内一流設計師執筆,2020年聖誕節開盤,到現在還有約300套在售。而同年位于較新城區的新盤,基本都已售罄。

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2022年8月15日,官方房産網站數據截圖

更早入市的海語天下,央企和杭系名企聯手背書,産品同樣高舉高打,均價和東部新城和南部新城的同檔次樓盤,價差達五位數。但銷售三年多,至今還有幾十套庫存。

這兩個樓盤統一的特點是,面積大,總價高,動辄5、6百萬。這個價格在東部新城或南部新城不過爾爾,但在老城區就顯得鶴立雞群。

這些案例都在證明一點,在具有購買力的市民搬離後,留存的,以及取而代之的新市民,整體購買力遠為不如。

新階層購買力的下降,還在影響老城區的基礎教學質量。和美國各大城市一樣,師資力量和生源質量共同影響着中小學的教學質量。部分老城區優質生源的流失,以及優秀初中的缺失,正在導緻這些區域小學生數量的逐年下降。

老城區的還有一個現象也與美國城市雷同,即界面陳舊,建築質量滞後。

據浙江省統計局近期發布的有關數據,甯波鋼及鋼混結構的住房比例不到46%,省内僅高于衢州。

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圖片歸屬【甯波樓市報道】公衆号

大部分住房還是磚混甚至磚木結構。而這大部分住房主要就是位于老城區。這些住房大多沒有裝設電梯,且多數建成于2000年前。居民中的老人占了較大比例。

種種劣勢疊加,讓老城區在城區競争中越來越落于下風。

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人口遷出和界面的落後還進一步導緻商務資源的外流。

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友frenk chen 攝

如今,東部新城和南部商務區已經成為最炙手可熱的CBD,其次也有高新區、前洋的次一級商務區。三江口的商務優勢被逐年分流,同步分流的還有優質的産業鍊、理想的工作機會,高薪的職務。金融和外貿主要集中在東部新城,文創和商貿主要集中在南部商務區,高新技術企業,以及相應的服務機構、研發機構集中在高新區。而這又反過來加速了老城區種種優質資源的外流。

如今,即使是能直接俯瞰三江口的十來年的商務樓,如彙金大廈,日租金也僅在2塊出頭。那些年代更久,停車困難,電梯老化的寫字樓,空置率更日益上升。

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圖片來自沃德地産

上兩幅來自沃德地産上月制作的圖表顯示。在需求方面,海曙商務區僅排在第三,第一第二分别是南部商務區和東部新城。

在租金層面,東部新城、老江東和江北的高位租金都在海曙之上。

說到底,中國和美國城市的老城問題,内在邏輯都是相似的。都是在原先的主城區在發展到一定階段,因為界面和配套滞後,空間擁擠,迫使有支付能力的市民去新城區尋找更優越的生活環境。

包括歐洲也是如此。據一位旅居希臘雅典的友人說,雅典雖然曆史沉澱世所公認,旅遊業強大,但老城的住宅售價比新城低了30%還多,中産以上更偏愛居住在新城。

那麼,如果僅靠新城,能否挽救甯波的城市形象?

表面上似乎是,老城給人的感覺還停留在世紀之交,新城才有點現代都市的氣象。

但打開熱力圖,新城的弱點就暴露無遺。

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2022年8月20日中午熱力圖

因存在城市設計上的遺憾,新城煙火氣始終不如老城。即使是開發已久的鄞州中心區,人氣也難以與老城區比肩。更不用說東部新城和濕地公園闆塊。南部商務區由于存在較明顯的職住分離,商業形态也過于單一,到了晚間人氣便即消散。

隻有在老城,依然有最活躍的消費。

新城的底蘊欠缺是另一個問題。同樣的新城幾乎可以出現在任何城市,其中的甯波本土元素非常匮乏。如果你不特别提醒别人這裡是甯波,他也許以為是在蘇州或杭州。

如果甯波隻有新城,而沒有老城,底蘊和人情味都會消失不少,一座沒有根的城市,隻是一片找不到來源的鋼筋水泥的叢林。

所以複興老城,不僅關乎老城的命運,也關乎甯波。它是甯波必須面對的課題。

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