市民卡為何有挂失情況?本報記者 吳濤“蘇州市民卡B卡不能挂失，那我裡面的錢不是白充了？”近日，市民李先生辦的市民卡B卡丢失後，被工作人員告知無法挂失，存在裡面的交通卡餘額也不能退市民卡中心工作人員回複稱目前公共交通機具無法實現挂失操作，對使用人也沒有限制，并且這種情況已經持續了很長時間，接下來我們就來聊聊關于市民卡為何有挂失情況?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

市民卡為何有挂失情況

本報記者 吳濤

“蘇州市民卡B卡不能挂失，那我裡面的錢不是白充了？”近日，市民李先生辦的市民卡B卡丢失後，被工作人員告知無法挂失，存在裡面的交通卡餘額也不能退。市民卡中心工作人員回複稱目前公共交通機具無法實現挂失操作，對使用人也沒有限制，并且這種情況已經持續了很長時間。

市民卡B卡遺失

餘額“打水漂”

前陣子，李先生不慎将辦理的市民卡B卡丢失。之後，李先生撥打市民卡客服電話要求挂失，對方回複稱卡丢失後既不能挂失也不能退款，隻能重新辦卡并且重新充值。李先生表示自己丢失的市民卡帶有編号，而且有登記，但是對方仍回複不可挂失。

李先生對此很不解，他表示市民卡B卡在辦理時是憑身份證辦的，而且由于辦理過園林卡，因此卡上有姓名、照片等信息。可是為什麼遺失後不能挂失或是對賬戶進行凍結呢?而且補辦了新卡的話，丢失的那張卡裡的餘額不能轉到新卡上，難道市民卡B卡不是和銀行卡類似的嗎?這讓人很難理解。

“市民卡B卡丢卡不能挂失的問題其實是個老問題，為了避免每月頻繁充值，許多市民卡B卡中的金額都在百元左右，如果所有丢失的卡内的金額加起來，可真不是個小數目。”與李先生有着相同困惑的市民不在少數，市民馮先生此前也不慎弄丢了市民卡B卡，随後他去網點進行了補辦，可是遺失的那張卡中電子錢包裡的90多元錢卻補不回來了。而且馮先生通過蘇州市民卡App的交易記錄得知，遺失的那張卡還在被撿到的人使用。

記者從“蘇州12345便民服務熱線”了解到，今年以來共有十幾條與市民卡遺失、賬戶有關的投訴，這些投訴大多反映了遺失卡後卡内餘額無法凍結、無法補回的問題。

刷卡終端不支持黑名單

技術難題是“攔路虎”

記者登錄蘇州市民卡官方網站看到，蘇州市民卡B卡章程第二條中寫着，“卡片電子錢包中的餘額不提現、不透支、不計息、不記名、不挂失。”市民卡B卡背面的注意事項上也有此規定。

10月11日上午，記者來到三香路188号的市民卡服務中心，以顧客身份向工作人員咨詢市民卡B卡中電子錢包的餘額為什麼不能補時，工作人員表示，除了這張市民卡辦理過園林年卡或是休閑年卡可以進行遷移并繼續使用，電子錢包賬戶中的餘額是沒有辦法進行挂失補辦的，在每位市民辦卡時就明确提到并告知過這一規定。

工作人員進一步解釋說，社會保障·市民卡包含蘇州銀行、社保、電子錢包三個賬戶，都是獨立的。其中銀行卡與醫保卡内的資金都存在後台賬戶，消費時聯機輸入密碼進行身份驗證，挂失時在系統後台将賬戶資金凍結，卡片無法繼續消費，補卡時将原賬戶内的資金進行轉資。而電子錢包賬戶是脫機交易方式，卡片信息以及金額都是直接存儲在卡片中的，刷卡終端不進行聯機操作，隻是在卡上扣減交易金額。且目前公交機具不支持黑名單，不與系統後台實時聯動。所以卡片丢失後，原卡片仍可繼續消費使用，無法實現挂失操作。

記者随後又走訪了星海廣場和獅山路上的市民卡服務網點，也得到了基本相同的回複。三香路市民卡中心一位工作人員坦言，類似的情況他們遇到的也比較多，但是目前從技術上很難把挂失的黑名單實時下載到所有的公交車、出租車、地鐵、有軌電車之中，而目前蘇州公共交通領域的車載機和閘機達不到該項技術要求。如果要避免損失，市民還得妥善保存卡片或者使用手機端開通的NFC交通卡。

合同訂立并不違約

但服務仍有提升空間

對此，江蘇新蘇律師事務所合夥人蔣勇偉律師認為，像蘇州市民卡B卡類似的“交通卡”具有雙重性質，一種是公益性質，較為便宜，另一種是儲存性質，提前把錢交給卡的管理單位分次使用。從保護公民合法權益的角度思考，交通卡應當是實名的，也應當是可以挂失的。即使在一些管理辦法中規定“交通一卡通原則上采用不記名、不挂失等”,但是不排除這類規定落後且不實用。

蔣勇偉認為，如果市民卡B卡在官網或者與消費者訂立的合同中有說明卡丢失後不能挂失，那麼從合同角度來看是合理的，前提是要明确告知消費者。從法律角度來講，市民卡B卡出現的卡片丢失不能挂失、内存餘額無法返還等，并不違約，但對消費者權益的保護已經明顯落後于當今卡片技術的發展，相關服務有很大提升空間。

在如今的大數據時代下，對此類卡實行實名制，用戶信息在合理使用範圍内，肯定會使企業受益。雖然實行實名制、挂失給企業增加了工作量，但是，從提升服務的角度和企業的社會責任來講，建議市民卡公司應當把交通卡系統快速挂失、找回卡内餘額功能列入改造計劃。“升級交通卡系統後台，給消費者帶來更多的便利，保障消費者權益，我相信廣大消費者應該是可以接受的。”蔣勇偉說。

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