記者 | 唐俊

春運即将來臨，鐵路購票話題備受關注。1月13日，央視新聞刊發報道，讨論火車兒童票是該按身高還是年齡劃分。

現行的《鐵路旅客運輸規程》是1997年發布的，其中規定，随同成年人旅行身高1.2-1.5米的兒童享受半價客票（兒童票），超過1.5米時應買全價票。

根據國民體質監測公報，2014年時，我國12歲兒童平均身高就超過了1.5米。但根據最高法在《關于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應用法律若幹問題的解釋》中的定義，不滿14周歲的都是兒童。

同時，随着生活水平提高，兒童身體發育正在不斷提前。對比2010和2014年的國民體質監測公報可以發現，相同年齡段的兒童在2014年的身高比2010年有所增長。這意味着，每年都有更多的兒童享受不到優惠票。

去年11月，國家鐵路局發布了《鐵路旅客運輸規程（征求意見稿）》，拟對兒童票的規定做出修改，将優惠标準由身高變為年齡。

征求意見稿提到，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票；年滿14周歲的兒童，應購買全價票。

針對免兒童票的幼兒，優惠标準也由身高變為了年齡。現行的規定為“每一成人旅客可免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童”，征求意見稿将其改為“每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車”。

現在距離征求意見稿發布已經過去兩個半月，正式稿還未出台，預計今年春運期間，兒童購票仍需以身高為準。

航空公司早已按照年齡來确定兒童票對象。比如，南方航空規定， 滿兩周歲但未滿十二周歲的旅客可購買兒童票。

道路客運也已經改變。2019年11月，交通部和國家發改委發布《關于深化道路運輸價格改革的意見》，同時采用年齡和身高優惠标準，具體規定為：每一成人旅客可攜帶1名6周歲以下或者身高1.2米以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車；6-14周歲或者身高為1.2-1.5米的兒童乘車執行客票半價優待，并提供座位。

不過，交通部也特别提到，該條件隻适用于道路客運班車，也就是通常所說的長途大巴和農村客運，不适用于公交、地鐵、民航、鐵路等其他交通運輸方式。

目前，絕大部分地鐵對于兒童的優惠仍按照身高判定，隻有少數城市地鐵規定可按年齡判定。比如深圳地鐵規定，身高1.2米以下或6周歲以下免票，身高1.2米至1.5米、或年齡在6周歲至14周歲之間，可購買半價兒童票。

值得一提的是，為了照顧多孩家庭，不少城市地鐵對家庭攜帶免票孩童的人數也放寬了限制。去年，北京、重慶、南京地鐵均删除了成年乘客隻能攜帶一名免票兒童的規定，天津和廣州地鐵則将免票兒童人數從一名調整為兩名。

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