2021年以來，牡丹江市檢察機關立足本地實際，充分發揮公益訴訟檢察職能作用，積極回應群衆訴求和社會關切，凝聚合力，聚焦食品藥品安全等監督領域，為消費者築起一道權益保護防線，共同成為消費者權益的守護者。讓我們一起來看看牡丹江檢察公益訴訟維護消費者權益的行動……

突出重點 加大辦案力度

全市檢察機關深入推進“我為群衆辦實事”實踐活動，聚焦衆多消費者合法權益保障，重點圍繞銷售有毒害或不符标準類食品、“回流藥”和網絡違規銷售處方藥、農資質量安全和進口化妝品安全等方面問題，積極開展公益訴訟檢察工作。自2021以來，全市檢察機關摸排食品藥品安全領域等侵害消費者權益公益訴訟案件線索87件，立案85件，發出訴前檢察建議81件。其中，一件被評為“全省優秀公開聽證”案。

打造“四員五隊” 提升監督質效

牡丹江市檢察院主動發揮公益訴訟檢察辦案“一體化”優勢，同步整合兩級院公益訴訟觀察員、咨詢員、宣傳員、監督員四重力量，實現全方位監督，該院通過指揮中心對線索進行集中研判。組成“4 1”領域五支辦案團隊，食藥檢察辦案團隊對食品藥品安全問題堅持以專項帶動的辦案策略,實現監督點位集中、時間同步、質效提升。

該院根據最高檢、省檢察院部署，開展了“保障藥品安全•守護人民健康”專項監督活動，共走訪了藥品經營單位和醫療機構103家，立案36件。建立了藥品安全領域“刑事司法 公益訴訟 行政執法”聯動配合協作機制，督促行政機關在全市下發《關于進一步加強藥品監督管理工作的通知》，并開展“除隐患、保安全、迎大慶”藥品專項執法百日行動，推動了全市藥品安全監督工作向縱深開展。

該院把食品安全領域公益訴訟作為服務大局、檢察為民的最佳切入點。東安區檢察院針對轄區内農貿市場和大型超市經營不合格豆芽的行為，督促行政機關對全市生産豆芽的小作坊和企業進行全面檢測，共同研讨解決方法和措施；林口縣檢察院針對農村地區小作坊、小吃部、小賣店等生産制作銷售環節存在的食品安全突出問題，開展“九小”食品安全專項監督活動，督促行政機關加強對農村食品安全的監督整治；愛民區檢察院針對轄區内連鎖餐飲服務企業存在食品添加劑管理使用不規範、從業人員健康管理不規範等情形，推動行政機關出台了《牡丹江市愛民區餐飲服務企業食品添加劑使用管理規範實施意見（試行）》。

聚焦農資供應領域，規範農資市場管理。加大對生産銷售假種子、假農藥、假化肥、劣質飼料，以及國家禁止使用的農藥、獸藥、除草劑等坑農害農行為的監督力度。甯安市檢察院緊盯春播時節，會同農業農村局開展聯合執法，在執法過程中貫徹“公益訴訟 宣傳”理念，對轄區内種子農藥等農資問題進行全方位監管，切實保障春耕期間農業生産安全。

組織開展了“進口化妝品質量安全”小專項監督，切實維護進口商品消費者的合法權益。綏芬河市檢察院率先對轄區内進口化妝品經營欠缺有效監管緻使公益受損情況進行立案調查。針對調查發現的問題，該院采用“訴前磋商 公開聽證 檢察建議”的“3 ”模式，厘清行政監管責任，加大檢查力度，規範行業秩序，完善備案制度。綏芬河市委、市政府高度重視，積極協調相關部門與檢察機關會簽《推進消費者權益保護領域公益訴訟信息共享機制實施方案》，推動建立涉俄商品溯源系統工程。

加強協作 強化工作效果

牡丹江市檢察機關認真踐行雙赢多赢共赢監督理念，積極争取黨委、人大、政府以及政協的重視支持。省、市人大代表視察組對全市檢察機關食品藥品安全領域公益訴訟檢察工作進行了專題視察。牡丹江市第十六屆人大常委會第32次會議聽取并審議牡丹江市檢察院關于《食品藥品安全領域公益訴訟檢察工作情況的報告》。

加強與相關部門的溝通，形成合力。牡丹江市檢察機關與市消費者協會聯合會簽《關于于加強協作配合切實做好消費民事公益訴訟工作的意見》，該意見以保護消費者的合法權益為目标，做到各司其職、相互配合，通過信息共享、線索移送、辦案協作、會商研讨等方式，凝聚公益保護共識，深化專業化辦案與社會化保護配合銜接。

來源：牡丹江市人民檢察院微信公衆号

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