一瓶小小的膠囊進貨價22.5元，隻要披上“保健”的外衣，宣傳其特殊功效，對外銷售價可以達到280元到320元。家裡有老人的要注意了，保健品不是萬能神藥。深圳市市場監管局羅湖監管局(以下簡稱羅湖局)目前正在開展整治“保健”市場亂象百日行動，堅持“查處一個案件，規範一個行業”，全力保障消費者的合法權益。

抓重點行業現場檢查提高市民防範意識

羅湖局以查處“保健”市場易發的虛假宣傳、無照經營、違法會銷、制假售假等行為為重點，全面整治保健品消費領域存在的突出問題。

同時抓重點行業領域現場檢查。羅湖局介紹，通過分析“保健”市場亂象的表現形式和特點，在工作中聚焦與市民日常消費密切相關的重點行業和重點領域。一是重點檢查“以免費體驗為名”的保健類店鋪，重點關注是否有宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具，日用消費品，淨水器、空氣淨化器等小家電，玉石器等穿戴用品，是否存在制售假冒僞劣産品、違規直銷和傳銷等違法行為；二是重點檢查社區、公園、廣場等人員密集場所，重點關注是否存在“保健品”推銷、虛假宣傳、虛假廣告等違法行為；三是重點檢查賓館、酒店等重點場所，重點關注是否有舉辦會議講座、開展違法會銷等違法行為。

開展直銷市場檢查是落實整治“保健”市場亂象的重要工作。根據省局、市局聯合整治“百日行動”工作部署和上級部門有關加強直銷監管工作要求，羅湖局近日組織稽查科和各監管所對轄區的290家直銷分支機構和服務網點開展直銷市場專項檢查。3月11日上午，羅湖局對天獅生物深圳分公司和榮格科技公司羅湖分店進行檢查，重點檢查了企業是否存在涉嫌虛假宣傳、違法廣告、直銷違規、傳銷、銷售假冒僞劣商品等違法行為。要求直銷企業嚴格遵守國家有關法律和規定，加強企業經營行為的規範管理。

整治“保健”市場亂象，離不開對市民的宣傳，隻有他們提高防範意識，不上當受騙，才能讓整個行動更加有效。羅湖局執法人員在檢查和執法的過程中加強宣傳，以案釋法，加大案例宣傳。尤其是以中老年市民為重點宣傳對象，耐心給他們講解“保健食品”不具有疾病預防、治療功能，不能代替藥物、“保健”市場的“九大套路”，教她們識别“保健”騙局的方法，提醒他們避開保健品銷售的套路陷阱，謹防上當受騙。同時引導消費者理性消費，宣傳正确的選購食品、保健食品知識，提醒市民到正規的經營場所購買保健食品。

查處一個案件規範一個行業

羅湖局以明察暗訪作為深入推進“百日行動”的重要手段。針對“保健”市場違法行為比較隐蔽、取證困難等特點，下一步羅湖局将采取執法人員與社會力量相結合的方式，組織若幹個工作小組，突擊對前期摸排中掌握的“問題”店鋪等重點領域進行暗訪，對發現的問題進行梳理，争取掌握更多線索和證據，辦成、曝光一批重大典型案例，形成有力震懾。

羅湖局表示，在檢查方面，下一步将重點檢查是否存在未經批準聲稱有治療預防疾病、保健功能虛假宣傳、不具備經營資質、産品标簽标識不符合規定等違法行為。同時對保健産品的合法性、産品質量、進貨渠道、标簽說明書等項目也一一進行檢查。在處罰方面，通過巨額處罰、數罪并罰等手段，提高違法成本。

同時，羅湖局将對羅湖區相關直銷企業進行集體約談和提醒。督促經營者認真核實産品批準證書、生産許可證、出廠檢驗報告、發票等信息的檢查，确保購入産品來源正規、渠道可靠，對未按規定建立進貨查驗記錄制度并無法追溯産品源頭的，依法處理。督促企業建立健全相關規章制度，做好自查自糾，依法依規經營。

“查處一個案件，規範一個行業”。羅湖局執法人員提醒廣大消費者，尤其是中老年市民朋友，“保健食品”不具有疾病預防、治療功能，不能代替藥物，要時刻提防“保健”市場的各種套路陷阱，謹防上當受騙。

案例

羅湖立案調查

一食品銷售公司

近期“保健”市場暴露出包括虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐等一系列嚴重問題，部分經營者通過不正當的營銷手段誘騙消費者，特别是中老年群體，嚴重侵害了消費者合法權益。根據全國開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議精神及市局行動方案要求，羅湖局成功破獲一宗涉及“保健品”虛假宣傳案件。

2月27日，執法人員對位于京基100大廈的兩個公司深圳市某文化傳播有限公司、深圳市某健康管理有限公司進行檢查，現場查獲涉嫌虛假宣傳的“雪蘭方”保健食品一批。

經查，上述兩個公司為同一實際控制人，主要經營紅棗芝麻糕、龍眼糕、植物飲料等普通食品，其通過網站、微信等形式，聲稱其古傳食飲、九蒸九曬，具有排濕毒、活血化淤、滋養五髒、補血、降低血脂等功效。根據現場提取的宣傳資料顯示，其經營的産品為普通的食品，其紅棗、芝麻、龍眼等産品經包裝宣傳後，價格高昂，1斤裝的零售價為880至1200元不等。目前羅湖局已經對深圳市某文化傳播有限公司公司涉嫌虛假宣傳進行立案調查。

一保健品公司涉嫌

虛假宣傳被抓現行

3月19日上午，羅湖分局稽查大隊聯合桂園監管所根據前期摸排線索，突擊檢查位于深圳市羅湖區松園路的深圳市某科技有限公司。

經查，該公司主要經營“鼎維三期腦爾軟膠囊”“SK- BⅢ腦健康磁療機”“光氧能量床墊”等産品，其通過網站、微信、宣傳冊子等形式，聲稱具有“養腦、補腦、護腦”“能夠透過皮膚和顱骨而達到腦内深層組織作用于腦細胞和腦血管，有效改善腦組織的供血和供氧，改善神經細胞的代謝環境，促進側枝循環的建立，提高損傷細胞的可複率”等作用。這些看起來很普通的膠囊、器械和床墊被宣傳有“特殊功效”後“身價大漲”，一小瓶膠囊進貨價22.5元，對外銷售價竟達到280元到320元不等，磁療機和床墊也分别售價8800元和7900元，遠遠超出目前市場上同類産品的銷售價格。目前，羅湖局已對該公司涉嫌虛假宣傳立案調查。

數據

百日行動立案11宗

自今年1月國家13部委及市局部署整治“保健”市場亂象百日行動以來，羅湖局積極行動，1月29日印發了《羅湖局整治“保健”市場亂象百日行動方案》，明确了行動目标和責任分工。各辦案單位依方案要求迅速投入行動。截至3月28日，羅湖局出動檢查人員610人次，檢查社區、公園、廣場等人員密集場所10 5個，檢查賓館、酒店等重點場所14 0個，檢查“保健”類店鋪142個，檢查旅遊景區、農村場鎮、農村集市、城鄉結合部等重點區域13個，立案11宗，結案1宗。

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