東北網8月15日訊(張亮記者那鵬翔) 近日，記者走進齊齊哈爾市富拉爾基區紅寶石街道國寶社區采訪，牆上的一面錦旗特别醒目。社區書記郭英敏向記者講述了送錦旗這對夫婦的故事。這家的兒子要升入大學前得了尿毒症，母親是乳腺癌患者，為了看病就醫把房子賣了，後來孩子又長了淋巴瘤，孩子爸爸頂不住生活的“高壓”又得腦出血，就在前不久兒子抵抗不住病魔去世了。孩子的母親告訴記者:“要不是社區的同志和社會好心人及時給我們捐款，我的這個家早就支撐不下去了。”正如這面錦旗“愛心化作及時雨，排憂解難似親人”道出了這對夫婦的心聲。

電力街道辦事處火電社區的黨群服務中心黑闆報。

富拉爾基區作為老工業城區，基礎設施欠賬多，改善民生擔子重，特别是近年來受經濟下行影響，改制企業多、下崗職工多、民生問題積壓多，信訪維穩壓力很大。改變生活面貌的願望尤其強烈而迫切，在供暖問題和物業管理問題等方面，是很多街道社區迫切解決的問題。

電力街道辦事處火電社區的黨群服務中心書法班正在上課。

年初以來，新一屆區委始終把改革、發展、穩定、民生作為推動全區各項工作的主旋律，逐步完善了符合區情實際的“113345”發展戰略，明确提出要抓住社會治理和保障民生不放松，第一時間召開了全區民生專項行動動員大會，把街道社區“三三聯動、一格到底”運行機制改革作為深化改革、關注民生的重點工作加以推進，目的就是讓一件件惠民工程溫暖人心。

“三三聯動、一格到底”具體地說：第一個“三”是“三網合一”抓黨建，即黨建網、自治網和公共服務網“三網合一”。其核心是“合一”，即通過編織黨建網，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿街道所有工作的重點。此三網通過街道領導包委抓社區、社區幹部包片抓網格，形成縱向抓實效、抓到底的黨建體系；通過“一員多能”“一崗多能”等充分發揮骨幹黨員先進性、模範性，抓黨的延伸。第二個“三”是“三員一體”抓綜治。三員即警員、協警、社工“三員一體”。其核心是“一體”，通過将警、街的高效聯動發揮到極緻，抓實綜治工作，實現及時布防、快速穩控，加快平安社區的目标。第三個“三”是“三社聯動”抓服務。即社區、社工和社會組織“三社聯動”。其核心是“聯動”，通過政府主導、街道打造陣地、引進和培訓社會組織，最大限度的調動社會力量，參與到社區建設中。“一格”是指社區管理的最小單位“網格”，每個網格設立一個網格長，将城管、環衛力量融入到網格之中，依托數字化管理平台，三支隊伍、三級平台，構建起自下而上的管理體系。

正是因為紅寶石街道建立了“三三聯動，一格到底”的社會治理新機制，通過社區網格群，社區黨員群及社會組織的渠道，把轄區居民日常生活中所遇到的問題，随時随地反映出來，從而達到及時發現，及時處理。郭英敏說，“以黨建為引領，以信息化為支撐。是我們民生工作的兜底工程。做了十多年的社區工作，以前有事都是居民自己來反映，自從有了網格信息，就能及時發現問題，主動解決，把從向上來，變成走下去，這是最得民心的地方。我們隻有把老百姓放在心裡，老百姓才把我們放在眼裡，這也是我們社區工作的宗旨。老百姓的需要就是我們社區工作的最大價值。”

來到電力街道辦事處火電社區的黨群服務中心，外牆黑闆上的課程表、開學小結等引起了記者的注意。走進院裡就能聽到老師的教學聲、舞蹈的音樂聲。“這裡有一個市民大學，都是轄區的老年人，共有400多人參加學習班，老師都是轄區居民義務教學，來這裡學習的居民也是免費上課”，電力街道辦事處書記王金明為記者介紹。正在上書法課的59歲張麗琴阿姨，學了幾堂課，字就寫的有模有樣了。張阿姨告訴記者“小時候沒條件上學，現在每周有國學、唱歌、廣場舞、書法、武術的課程，都能學習，即開發了老年人的大腦，還豐富我們的業餘生活。”記者了解到，市民大學是由三位老黨員義務做常務副校長。劉國喜是其中的一位，他坦言：“得力于上級領導的理念新，意識強，能夠在這樣偏僻的地方，創造出這麼好的環境和平台，真是讓我們老有所樂，老有所為，樂享晚年。”王金明表示，我們就是要發揮“三三聯動”的作用，以居民自治的方式，開展各項公益活動，全民積極參與，從而提高居民的自身素質。做到自我服務，自我管理。

随後記者走訪的幸福街道以及紅岸街道轄内的社區，每個街道都根據轄區的實際情況，以黨群服務、居民自治、物業管理、綜合執法等開展符合本街道特色的民生工程，這些都是為了讓百姓生活的更美好。所到之處，記者聽到最多的就是老百姓的贊揚聲。

據悉，為保障這一治理體系運行效果，富拉爾基區從人力物力、信息化、監督考核三個方面給予保障。全區有700餘名黨員下沉到街道、社區、片區、網格，其中一批年輕優秀幹部被派往一線，為每個社區撥付為民服務專項資金10萬元。投資700多萬元，引入專業信息化服務公司，打造“智慧富拉爾基”信息管理指揮平台。區委、區政府主要領導層層傳導壓力，主管領導深入基層跟蹤檢查，民政局紮根問效。

今年2月開始對全區10.5萬戶居民開展入戶走訪，截至目前已完成8.9萬戶入戶調查工作，入戶率85%，對6030戶困難群衆落實幫扶人員1820人、解決問題392件。通過實施“三三聯動、一格到底”機制，一批牽動性強的項目順利實施，各級黨員幹部幹事有舞台、創業有空間，成就感倍增，工作熱情“爆棚”，一改往日沉悶局面。

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