這個縣被劃歸外省，但他日夜想回到親大哥身邊

生活中有不少這樣的例子。一個人從小被人抱養，他長大後知道自己身世，知道在這個世界上，自己還有一個親大哥。有的養父母對自己的養子女極為疼愛，但也有的養父母對養子女很一般，而親大哥也特别疼愛這個流離在外的親弟弟，想盡辦法幫助條件一般的弟弟過上好日子。

一個人如此，一個地方，有時也是這樣。

有這麼一個縣，幾十年前他還是江蘇省的一部分，後來被從該縣所屬的市劃給了安徽，不過經濟發展不太如意。而他原屬的地級市，因此縣離開而元氣大傷，現在，這對離散多年的兄弟除了跨省區劃的政治因素後，又緊緊抱在一起，共同奔向緻富路。

這個縣，就是安徽省最北的縣之一蕭縣，安徽最北的縣是砀山，最北處與山東有狹長邊界。而蕭縣原屬的那個地級市，就是“千古龍飛地，一代帝王鄉”的江蘇徐州。

徐州治下的屬縣，曆代不一，但在清朝時，徐州轄七縣和一個州。一州是邳州（後改邳縣，又改回邳州），七縣即環繞徐州府城的銅山、豐縣、沛縣、睢甯、宿遷（現在是地級宿遷市），以及現在被劃歸安徽的砀山和蕭縣。有時也把一州七縣合稱為老八縣，分為上下兩部，上四縣即豐、沛、蕭、砀。

早在金章宗時（公元1194年），黃河奪走淮河水道入海，淮河水無法直接注入黃海，隻能改走洪澤湖，經高郵湖南下注入長江再流入東海。可淮河水走洪澤湖，對兩岸造成了極大的隐患。現在以龍蝦聞名天下的江蘇盱眙，那時還屬于安徽，和江蘇沒有關系。

為了這事，兩個省經常吵架，誰也不讓誰。但淮河水一旦崩裂，那将是無法挽回的巨大災難。怎麼辦？有關方面覺得江蘇讓盱眙蓄洪的辦法是對的，可盱眙又屬安徽，江蘇調不動。那麼，就隻有把盱眙劃給江蘇，這樣江蘇就方便治淮了。可安徽平白少了盱眙，自然不願意，有關方面就讓雙方坐下來談。談什麼？換地，不能讓安徽吃虧。

最終的結果大家都知道了，原屬安徽的盱眙和泗洪兩縣劃入江蘇，而江蘇為了補償安徽，把隸屬于江蘇徐州的砀山和蕭縣歸給了安徽。

徐州同樣對蕭縣的離開分外不舍，從來沒有把蕭縣當成外人，比自己的親兄弟還親。安徽的馬鞍山和江蘇省會南京的親密關系盡人皆知，但徐州和蕭縣雖跨兩省，卻沒有半點生分，那關系，簡直就是如膠似漆，難舍難分。而現在，徐州對蕭縣回家的渴望更進一步，抛開幾千年來的血緣感情不談，僅從地緣上看，徐州就特别需要蕭縣。

徐州是全國較大規模的市，是淮海經濟區的中心城市。

問題是，現在這兩種說法主要隻停在民間，上面并沒有什麼動靜。而徐州的規模越來越大，經濟實力在全國三十多位，超過很多省會。做為有潛力成為特大城市的徐州，隻能對外要地，才能滿足不斷擴大的規模。在省内還好辦，徐州已把環繞市區的原銅山縣改成銅山區，可以提供足夠的用地。但銅山（包括整個徐州地級市）的地形是東大西小。所謂東大，即往東邊有巨大的轄區，但往西，隻隔不到二十公裡，就和安徽接壤。而蕭縣，就與銅山區緊緊相連，但畢竟現在是兩個省，徐州很難向西發展。

徐州的市區偏偏緊鄰蘇皖邊界，向西發展嚴重受阻。從徐州市區到蕭縣，不過二十公裡，不要說開車，就是騎自行車也不過一個小時，比南京和馬鞍山近多了。徐州的新城區放在城東，就和向西無法用地有很大的關系。但如果一直往東，又容易造成東重西輕的局面，所以，徐州想盡辦法和蕭縣加深合作。

蕭縣現屬安徽的地級市宿州，可蕭縣距離宿州足有一百多公裡，而距徐州隻有十幾公裡，除了正式場合辦事，很多蕭縣人都把徐州當成他們的地級市。購物、遊玩、看病，蕭縣人都直接去徐州，蕭縣和徐州的跨省班車更像是縣際流水車，來回很方便。蕭縣人要坐飛機，很多都去徐州的觀音機場。

現在徐州發展越來越快，蕭縣自然要搭上這趟快車，何況原來就是親兄弟，徐州也願意拉蕭縣（砀山）一把。徐州現在正在修建地鐵，原本隻在市内，但考慮到蕭縣的發展，據說徐州把地鐵一号線修到安徽蕭縣。

蕭縣也非常願意成為徐州的後花園。現在除了跨省的正式場合，蕭縣和徐州下轄的縣沒有區别。現在，跨省的行政區劃調整是不太容易的，這需要國家層面決定，成本和牽扯面都太大。不過，相對于徐州成為直轄市，設立新的較小規模的新淮海省倒是有幾分可能的。如果新省真的設立，那蕭縣和砀山是可以回歸徐州的。

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