開欄的話：随着工業化、城鎮化步伐的加快，水資源供需矛盾已成為制約河北省經濟社會發展的瓶頸。近幾年，河北深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全省經濟社會發展大局和水資源開發利用現狀，嚴格用水全過程管理，強化用水總量和強度雙控，統籌推進農業節水增效，工業節水減排，城鎮節水降損，深化體制機制改革，完善保障措施，大力開展縣域節水型社會達标建設，在節水中求發展，用節水促發展，用水效率與效益逐步提高，取得了較好效果。

為宣傳推廣河北省縣域節水型社會建設好經驗、好做法，河北新聞網即日起推出“河北省縣域節水型社會建設巡禮”系列報道，敬請關注。

安平縣域節水型達标建設宣傳視頻

河北新聞網訊（劉曉丹）2020年，安平縣用水總量8746萬立方米，與2015年相比，年用水總量減少1731萬立方米，萬元國内生産總值用水量降幅29.8%，萬元工業增加值用水量降幅56.2%，農田灌溉用水有效利用系數由0.764上升為0.8012……這是一組來自水利建設方面的數據，更是安平縣節水工作交出的優異答卷。

安平縣位于河北省中部，隸屬衡水市，下轄5鎮3鄉230個行政村。近年來，該縣以縣域節水型社會達标建設為抓手，采取科學管水、生态養水、環境護水、行業節水等舉措，推進用水總量強度雙控行動及地下水超采綜合治理等工作，各項節水指标得到顯著優化，用水效率明顯提升。

推進節水載體建設 提高水資源利用效率

綠水青山就是金山銀山。随着碧水保衛戰的深入開展，安平縣始終把節水放在優先位置，大力推進節水型載體創建，充分發揮節水載體的節水示範引領作用，全面提升縣域節水型社會建設水平并取得顯著成效。

在位于安平縣長安街的金穗家園小區，一台自動售水機底部，一根水管将售水機産生的尾水引入到了小區的景觀河道内，被再次利用。據該小區物業工作人員介紹，小區每台自動售水機都加裝了尾水回收系統，尾水回收在滿足居民澆花、沖廁、洗拖把等需求的基礎上，還可以用于小區綠化噴灑及景觀補水。

在安平縣金穗家園小區，回收的尾水被直接引到了小區的噴泉内。 劉曉丹攝

“小區噴泉用的都是回收的售水機尾水，天氣越來越熱了，有了噴泉，既涼快又美觀，水資源也得到了充分利用，真是一舉三得。”正帶着孩子在小區噴泉池邊休閑的金穗家園小區住戶黃女士笑呵呵地告訴筆者。

提高水資源利用效率和效益，是保障經濟社會可持續發展的必然選擇。在安平，愛水、節水成為全社會共識，越來越多的企事業單位因地制宜，提高水資源的利用率。

“我們是用水大戶，每年生産用水達38萬立方米，擰緊工業的‘水龍頭’，不僅要強化節水意識，還要靠新技術、新設備。我們通過每個節水措施，不僅為企業省了錢，也為社會節約了水資源。”河北中電京安節能環保科技有限公司相關負責人說道。

河北中電京安節能環保科技有限公司生産廠區。 劉曉丹攝

2017年投産的河北中電京安節能環保科技有限公司，由中國電子系統技術有限公司與河北京安生物能源科技股份有限公司合資組建，是安平縣首家生物質綠色直燃發電供熱項目，年發電2.4億度。目前，該公司生産用水全部使用中水，每年生産用水可節約水資源38萬立方米，生活用水可節約300立方米。今年該公司又投入37萬餘元，建設了水效平台、噴灌系統、淨水尾水回用系統、更換生活用水節水器具以及進行水平衡測試等。

新建小區加裝尾水回收利用系統，企業擴大中水利用範圍、機構進行節水工程改造……安平深入開展節水型企業、節水型公共機構、節水型居民小區創建，從用水計劃、用水定額、計量安裝、節水器具使用等方面，對各用水單位進行節水考核評價，促進了機關、公共機構、居民小區節水工作提升。截至目前，安平縣已建成節水型企業2家、節水型公共機構28家、節水型居民小區11家。

“政府 市場”雙輪驅動 激發節水内生動力

近年來，安平縣堅持穩中求進、綜合施策，堅持政府與市場“兩手發力”，建立長效機制，激發節水的内生動力，加快推動用水方式由粗放低效向節約集約轉變。

“我們對縣域内所有新建、改建、擴建項目，在水資源論證、取水許可、計劃用水、節水載體建設等工作中均嚴格執行《河北省用水定額》。2020年開展水資源論證6家，水平衡測試5家，水資源論證率100%，辦理取水許可3個，取水許可台賬錄入率100%。”安平縣水利局副局長邢建新介紹說。

在安平縣城街道，節水宣傳欄、宣傳畫随處可見。劉曉丹攝

據介紹，安平縣嚴格執行《河北省計劃用水管理辦法（試行）》有關規定，對全縣納入取水許可管理的97家企業及公共供水管網内4家用水大戶企業，全部進行計劃用水管理，将各戶用水計劃分解至月，對未按用水計劃取水的用戶采取相應措施，保證了計劃用水管理工作的有效執行。

除政府引導外，安平縣還充分發揮市場機制和價格杠杆在水資源配置中的作用，促進節約用水，提高用水效率。

作為國家和河北省确定的全國農業水價改革試點縣，安平縣積極推進農業水價綜合改革，結合本縣實際，編制完成了《安平縣農業水價綜合改革實施方案》《安平縣“一提一補”模式農業水價改革實施方案》，确定了改革思路、改革任務、考核方法。對農業用水實行總量控制和定額管理，建立合理反映農業供水成本、有利于節水的農業水價形成機制，建立農業用水精準補貼和節水獎勵機制。

從“要我節水”到“我要節水”的觀念轉變，并非一蹴而就。“節水要在潛移默化中從觀念革命開始。”邢建新說。

安平縣農田節水灌溉設備。 安平縣水利局供圖

為此，安平縣相繼成立了安平縣農業水價改革辦公室和安平縣農業用水者協會，全面負責“一提一補”水價改革制度的實施，并在86個村開展了試點工作。同時，安平縣還積極落實居民用水階梯水價制度、非居民用水超計劃超定額累進加價和工業用水差别水價制度，于2020年11月18日第十五次政府常務會出台《關于建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的實施方案》。

2020年，安平縣用水總量考核指标為13988萬立方米，實際用水總量為8746萬立方米；地下水取水總量考核指标為6020萬立方米，實際地下水用水量為5978萬立方米。控制指标均達到年度目标要求。

強化宣傳引領 樹立全民節水意識

“一個滴水的水龍頭，一個月會浪費1至6立方米水。一個漏水的馬桶，一個月會浪費3至25立方米水。”“小朋友們，你們在刷牙的時候，會把水龍頭關緊嗎？你們都有什麼節水好習慣？”……像這樣以“節約用水，從我做起”為主題的節水宣傳進學校、進單位、進社區、進企業等宣傳活動，近幾年不斷地在安平縣開展。

節水型社會建設需要全社會共同參與。安平縣堅持把節約用水宣傳作為一項重要的基礎性工作來抓，采取有力措施，加大宣傳力度。

安平縣第一實驗小學一樓大廳内的“節約用水”主題手抄報展闆。 劉曉丹攝

在安平縣第一實驗小學一樓大廳，一個貼滿“節約用水”主題手抄報的展闆吸引了筆者的目光。該校校長張繼良介紹，這些都是在校學生的作品，每年“世界水日”“中國水周”期間，學校都會組織節約用水主題手抄報大賽，引導學生養成節約用水的好習慣。

據了解，該校積極響應安平縣委縣政府号召，成立節水工作小組，在學生食堂、教學樓、草坪旁張貼節約用水宣傳海報，校園電子顯示屏上滾動播出宣傳标語，将節水宣傳工作融入日常教育中。

安平縣第一實驗小學的節水宣傳隻是安平縣節水宣傳的一個縮影。為提升全民節水意識，安平縣充分利用各類媒體，包括微信、微博、短視頻平台等新媒體，結合“世界水日”“中國水周”“城市節水宣傳周”等開展節水型社會宣傳和教育。

安平縣第一實驗小學節水布告欄。 劉曉丹攝

如今的安平縣，用水、節水、排水、治水行為日益規範，各行各業節水管理水平不斷提高，社會各界廣泛參與節水的熱情日益高漲。安平正以創建全國節水型社會建設達标縣為契機，牢固樹立節水理念，節約水資源，保護水環境，用“生态”底色描繪綠色畫卷，向着“大力發展循環經濟，不斷加快推動經濟綠色高質量發展”闊步前行！

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