9月18日，解放日報·上觀新聞刊發《上海這個5000萬元豪宅别墅群竟頻頻違法搭建、侵占河道，咋回事？》一文，報道闵行區古龍路66弄的東苑古龍城（一期）小區内，别墅群紛紛違法搭建，環繞小區的景觀河道被填埋、收縮，淪為了臭水溝。近日，記者從城管部門了解到，報道中提及的29号及55号業主已開始自行拆除違法搭建及侵占河道區域，城管部門正在督促業主在10月底前完成拆除工作。

兩棟别墅均已啟動違建自拆

記者獲悉，古美城管中隊自2020年4月30日對古龍路66弄29号及55号立案調查，于7月中旬完成違建鑒定等工作，并在7月30日向當事人發出《責令限期拆除違法建築決定書》。9月上旬，城管完成該房屋注記，啟動強拆程序，報請上海市闵行區人民政府強制拆除，同時積極與當事人溝通，最大程度争取當事人自拆。城管部門的工作人員進一步解釋，《責令限期拆除違法建築決定書》發出後，當事人有60天的複議期及6個月的訴訟期。複議、訴訟期滿後，如當事人仍未整改，才按法定程序執行強拆。同時，對違建房屋完成注記，意味着業主在未整改之前無法進行房屋的過戶交易。

對于兩棟别墅具體的違建情況，記者了解到，29号的違建面積為124.3平方米，55号為24平方米。前者是通過往外增加圍廊的形式，後者則是向外增加一圈0.8米厚的實心保溫層，室内的使用空間不變。此外，55号業主為了解決地下室滲水問題，重新開挖設計，施工面積比原本看起來大很多，但是完工後會恢複為原本的面積。

據城管人員巡查發現，29号業主已于9月25日在房屋周圍搭建了腳手架，開始拆除違建。為了加快拆除進度，當事人目前已要求街道對違建進行助拆。10月9日，街道派出施工隊伍進場，配合當事人的拆違工人一同進行後續的拆違工作。55号業主已在房屋周圍搭建好防護網和腳手架，為頂部違建的拆除做好了前期準備。

△29号房屋周圍搭建了腳手架，開始拆除違建。

下一步，古美城管中隊會持續做好違建案件的處置工作。落實每日巡查，對每日進展拍照存檔，嚴格把控時間節點與拆違進度，及時彙報拆除進展，按照精細化管理的要求，确保拆違工作安全開展，杜絕安全事故的發生。

景觀河是否還能恢複原樣？

城管方面表示，在拆除别墅違建的同時，55号業主也對侵占的小區園林景觀(河道)及綠化進行整治恢複。據悉，城管人員在調閱小區規劃圖紙時，物業、區規劃局、綠化局、水務局均無法提供有效圖紙，最終在市城建檔案館圖紙調閱發現，河道的寬度、深度并未标注，僅注明為綠化景觀。從設計上看，景觀河本身依靠抽水泵運作、不連通天然水系。換言之，小區的景觀河功能可由全體小區業主決定如何使用，“已經有不少老小區通過業主大會的方式，将這些景觀設計改造成綠地、停車位。”

△55号正在對小區内園林景觀(河道)及綠化整治進行恢複中。

歸根結底，别墅區屢見不鮮的“圈地”“圈河道”現象，與開發商“打擦邊球”密不可分：開發商為了增加别墅的賣點，往往會在公共綠化上設置分割綠籬，變相地劃給每棟别墅區一片花園，為違建滋生提供了“溫床”；另一方面，上海許多小區在售房之初，設計了假山、噴泉、遊泳池、景觀河等，頗具賣點。但業主入住後，往往會考慮維護方便、實用性等因素進行改造。

“景觀河确實成了雞肋”。古美街道負責人感歎，景觀河剛建成時，水位與地面齊平。經年久月，日常的清淤、維修工作雖然在做，但滲水問題始終沒有解決。物業曾提出河床維修、購買水泵以維持景觀河的價值，但因涉及維修資金48萬，在業主大會表決時被否決。一些别墅區業主無奈之下個人出資改造，進而出現了侵占河道、違建等行為。

眼下，在規範業主行為的同時，小區物業公司和業委會已制定好小區河道清淤整修方案，正在準備施工材料，預計與10月中旬開展河道清淤工程。接下來，街道會聯合房辦部門，指導小區業委會和居委會，由業主大會來讨論決定景觀河的未來。

欄目主編：毛錦偉 文字編輯：栗思

題圖說明：55号已在房屋周圍搭建好防護網和腳手架，為頂部違建的拆除做好了前期準備。

來源：作者：車佳楠

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