來源：尤溪縣東城中心小學

開學第一課學習安全健康教育

建議手冊

一、視頻宣傳篇

二、圖文學習篇

開學第一課，應該上什麼？大家會說，當然上防疫知識的課啊。這是不錯的。那除此之外呢？

我們一起來分析。

根據已有的經驗教訓，開學之初及最初的一個月，是學生安全事故事件高發時段。

我們回憶2019年秋季開學時的案例。

2019年9月2日秋季開學第一天，恩施市一所小學發生外來暴力攻擊事件；巴中市一所中學發生2名學生玩鬧欄杆斷裂，2人從5層高摔下一死一傷。

這兩起事故（事件）集中發生在開學第一天，令人震驚。

除了這種極端事件，在開學之初一段時間，校内是：學生日常活動中的人身傷害也比較多發（學校統計便知）。

校外是：學生上學途中交通事故多發（有不少案例）。

所以，為防止學生安全事故，開學第一課應該上安全課和安全有關的課。

1

為什麼要上安全課？重新審視這個看似普通的問題

1.通過安全課（安全教育）增強學生的安全意識和安全技能，這樣學生少受或不受傷害。所以，安全課是保障學生安全的需要。

2.在法律法規和規定中，都要求學校對學生進行安全教育。

例如，《未成年人保護法》第22條規定，“學校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度，加強對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。”

《突發事件應對法》第30條規定：“各級各類學校應當把應急知識教育納入教學内容，對學生進行應急知識教育，培養學生的安全意識和自救與互救能力。”

其他很多跟安全有關的法律法規和規定，規定着學校對學生進行安全教育。

《道路交通安全法》第6條中規定：“教育行政部門、學校應當将道路交通安全教育納入法制教育的内容。”

所以，對學生的安全教育還是學校的法定職責。

3.出現學生安全事故後，如果與學校有關，那麼會追查學校是否進行了與事故有關的安全教育。

例如，兩個孩子在課間玩鬧導緻受傷，學校是否擔責，那首要是看學校是否進行了課間不要危險活動的教育。

例如，實驗課上，學生實驗過程中受傷，學校是否擔責，那首要是看學校進行了相應安全教育。這個安全教育，就是實驗課的老師在學生實驗之前進行安全提示，講解注意事項。

從出現問題的追責來看，學校需要做好安全教育。

2

防疫知識事項

防疫知識是當下的熱點和重點。雖然學生也可能通過網站、公衆号看過相關知識，但存在以下情況：

1.這些知識相對枯燥，學生原來沒認真看。

2.有的學生看了，有的學生沒看。

3.即使學生自己看了，也不能就取代學校的相關教育。

防疫知識有各種讀本、指南，國家部委和各地都有正式出版物，所以，内容是很容易找到的。

這些知識包括：

對新冠病毒的認識；日常注意事項；安全消毒知識；在各個場所怎樣防護；在學校内部，在教室、餐廳、宿舍等場所，注意什麼事項，等等。

這些方面内容，教育部、衛健委、疾控中心網站等都發布過指南。

3

安全事項

1.在開學之初，學生重新适應和熟悉校園環境，期間，容易發生磕碰、摔倒，導緻受傷。對此進行相應的安全提示。

例如，走樓梯時慢行，不得在樓梯上奔跑。

2.學生很久沒見，或在一起打鬧，對此，要教育學生避免危險行為。

例如，不能拿尖銳物品打鬧；不得追逐奔跑，等等。

3.進行防治校園欺淩的警示教育。

在開學之初，再次重申對校園欺淩零容忍，将欺淩行為納入對學生的綜合素質評價。

讓學生簽下防治欺淩責任書，承諾不對别人實施欺淩和暴力。

要明确告訴孩子，遇到欺淩大膽舉報，學校為你撐腰。

4.讓學生注意周邊安全。

防止外來暴力攻擊；不要到攤點購買各種不健康不衛生食品；周邊商店如果出售危險品，不要購買，并向老師報告，有必要的，學校要告知相關部門處理。

當然，第一課的安全教育不限于此。安全内容很多，第一課要選取最需要最重要的内容。

4

安全課的特殊形式—安全實戰課

1.演練防疫流程。學校要根據防疫的規定制定流程，明确學生開學及在校内的日常活動規範。必要的話，讓學生按照流程進行演練，通過演練引導樹立習慣；通過日常遵守，鞏固好習慣。

2.演練疫情處置。即使按照流程來進行，師生也可能發生疫情。那就進行第二項演練，應急演練。設想學生或老師突發疫情，大家怎麼辦？

有的學校演練中，對出現身體狀況的學生，有一套處理辦法，但忽視了對這名學生的同學的處理辦法。也就是對其可能密切接觸，存在感染風險的同學的處理辦法。

3.演練應急逃生。防疫之外的突發事件應急演練，例如，地震、消防、應對暴力攻擊、校車事故等等的演練。開學第一天選取一項進行，其他項後續安排。

5

安全課的時間和組織形式

1.學生開學前，一定是老師們先開學，那先要對老師們進行防疫暨安全培訓，增強老師們的安全意識。

2.學生返校前，通過開學通知（一封信）明确開學注意事項，包括安全事項。

例如，嚴禁帶刀具等危險品到校。

3.我們說防疫第一課，安全第一課，但這麼多内容，不是一節課就能完成的。所以，開學第一天，應該全天進行防疫和安全課。

4.這樣看來，第一天的安全教育内容很多。這樣要考慮安全課怎麼做好。

可以通過校園網，學生在教室統一收看老師的講課視頻，或網站的視頻；可以學校統一制作課件，将課件發給安全課教師或班主任；有必要的話，老師全員參與對學生的安全教育，單靠班主任的話，班主任太累了；還可以在操場上進行集體教育。

5.安全教育要結合案例進行，案例才有說服力。但不是每一項内容都用案例，例如，防治欺淩的教育，如果講案例，可能造成模仿。

6.為了督促學生認知聽記，可以組織防疫和安全知識測驗，不必刻意通過測驗成績進行評價和排名，包括對老師的排名和對學生的排名。

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