近日，佛山市公布産業“六大升級行動”方案，堅定不移構建現代産業體系，增創佛山制造重鎮新優勢。作為六大升級行動之一，佛山職業技能升級行動将以推動制造業高質量發展為主題，推進技能人才供給側結構性改革，健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度。

根據《佛山市職業技能升級行動實施方案（2022-2026年）》，到2026年，佛山力争實現兩項目标：全市技能人才總量力争達140萬人，高技能人才達45萬人；全市職業院校在校生規模不低于14.5萬人，其中技工院校不低于3.5萬人。

18項舉措構建技能人才培育體系

作為一座制造業大市，佛山一直十分重視技能人才的培育與引進。此前，經過為期三年的職業技能提升行動，佛山市在技能人才培訓規模和技能人才隊伍增量上取得一定成效。截至2021年底，全市技能人才總量已接近120萬人，高技能人才增長到了32.1萬人，為佛山制造業提供了有力支撐。

佛山市第十三次黨代會強調，要堅定不移構建現代産業體系，增創佛山制造重鎮新優勢。其中，為持續推動産業轉型升級，佛山要實施職業技能升級行動，大力發展職業教育，推行校企合作、雙元制職業教學模式，開展定制化專業技能培訓，支持大師工作室建設，打造高素質技能人才隊伍。

為貫徹落實市黨代會的部署要求，佛山市人社局以珠三角兄弟城市先進經驗為參考，結合佛山技能人才隊伍和技工教育發展情況，從技能人才培養、使用、評價、激勵各個環節提出升級舉措，形成《佛山市職業技能升級行動實施方案（2022-2026年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》在職業技能提升行動的實踐基礎上，重點在技能人才隊伍“質”的方面探索發力，主要從提升職業教育内涵建設、實施技工院校“強基培優”計劃、深化産教融合的人才培育載體建設、全面完善培賽評獎制度構建技能人才培養體系四大方面提出具體的任務清單，通過18條措施構建與産業相融相生的技能人才培育體系，打造“匠才之都”推動佛山技工隊伍高質量發展。

每年打造2至3個高水平專業群

職業教育是培養高技能人才的關鍵。接下來，佛山将從職校專業、教師隊伍、職教教科研力量、社會化培訓等方面入手，着力夯實技能人才培育基礎。

其中，為打造符合産業需求的職校專業，佛山将以服務戰略性産業集群為重點，推動職業院校專業設置與産業和區域需求對接，每年聚力打造2-3個高水平專業群。同時，建立技工院校重點扶持專業清單，每年依據清單遴選建設5-10個技工院校市級示範性專業，對每個專業給予一次性建設補助。

在教師隊伍建設方面，佛山将加大“一體化”教師和“雙師型”教師培養力度，支持各院校建立教師到企業實踐、企業人才到學校兼職任教的常态化雙向交流機制，着力培育一批職業教育名教師、名校長、名班主任以及教育教學創新團隊。

鼓勵各區建設公辦技工院校

技工院校是培養技能人才的搖籃。為提振技工院校實力，佛山将實施“強基培優”計劃，加快構建技師學院、高級技工學校、技工學校梯次發展、有序銜接、布局合理的技工教育體系，并鼓勵各區結合本地實際，單列建設1所區屬公辦技工院校。

同時，佛山将加強技工院校基礎能力建設，以強基擴容為重點，扶持技工院校新建、改擴建工程以及實習實訓設施設備場所、宿舍樓等項目建設，擴大技工院校辦學規模，提高實訓能力，增加技工教育學位有效供給。

此外，佛山鼓勵企事業組織、社會團體等社會力量以獨資、合資、合作等方式依法舉辦技工院校，探索對新創辦具有示範效應且與佛山市重點産業發展相符合的民辦技工院校給予相應的政策支持。

開展定制化專業技能培訓

産教融合是培養高素質勞動者和技術技能人才的内在要求。為此，佛山将完善校企聯合育才機制，大力實施新型學徒制和現代學徒制，每年培養學徒不少于8000人，符合條件的可按規定享受職業技能培訓補貼。

同時，佛山将開展定制化專業技能培訓，推行“政府搭台 企業主導 院校服務”模式，以龍頭企業為重點，搭建佛山企業與省内外重點職業院校合作平台。《方案》明确，2022年，全市職業院校開展“冠名班”“訂單班”“定制班”将不少于100班次，并逐年擴大培訓規模，到2026年，實現開班數量達到200班次。

此外，佛山将推行企業首席技師制度，支持企業自主評定企業首席技師，全市每年評選市級首席技師不超過100名，對獲評市級首席技師所在企業給予獎補，用于首席技師工資外津貼及技術攻關、帶徒傳技等方面。

佛山還鼓勵行業、企事業單位建立技師工作站和技能大師工作室，計劃每年建成市級技師工作站15家，市級技能大師工作室3家。對認定為市級技師工作站和技能大師工作室的，佛山還将給予一次性建設經費補助。

為加大高技能人才培訓基地建設力度，佛山将引導各類職業技術院校、職業培訓機構和企業建設市級高技能人才培訓基地，全市每年建設10個市級高技能人才培訓基地，每個基地給予一次性建設經費補助。

推行終身職業技能培訓制度

根據《方案》，佛山将一體推進培賽評獎，構建高素質技能人才培養體系。其中，佛山将推行終身職業技能培訓制度，完善從勞動預備開始、到勞動者實現就業創業并貫穿學習和職業生涯全過程的終身職業技能培訓政策。勞動者參加培訓獲得國家職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書的，可按照相應級别或工種享受技能提升補貼。

同時，佛山将大力推進戰略性産業集群百萬工人技能提升行動計劃和百萬農民技能培訓計劃，加快建立“一鎮一技、一區多技”的技能人才培養格局，并鼓勵各區圍繞主導産業、特色産業、新興産業培養技能人才，實施特色技能人才培養工程，提供高端技能培訓。

此外，佛山将依托競賽帶動技能素質提升，完善職業技能競賽管理辦法，形成以區域性、行業性競賽為主體，市内競賽與省内競賽、粵港澳大灣區競賽與全國及國際競賽相銜接的職業技能競賽體系。同時，進一步豐富技能人才評優活動，高規格舉辦佛山市勞動模範、先進勞動者和先進集體表彰大會，“佛山·大城工匠”命名大會和佛山市突出貢獻高技能人才認定等活動，并對獲得認定人才按照規定給予一次性工資外津貼。

【南方日報記者】王芃琹

【作者】 王芃琹

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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