預算績效創新工作?近日，财政部發布《關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》（以下簡稱《意見》），明确規定委托第三方機構開展預算績效管理的工作範圍、規範管理、有效引導、強化監督等内容，以保障委托第三方機構參與預算績效管理有序實施，更好地發揮預算績效管理在優化财政資源配置、提升政策效能中的積極作用，下面我們就來聊聊關于預算績效創新工作?接下來我們就一起去了解一下吧!

預算績效創新工作

近日，财政部發布《關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》（以下簡稱《意見》），明确規定委托第三方機構開展預算績效管理的工作範圍、規範管理、有效引導、強化監督等内容，以保障委托第三方機構參與預算績效管理有序實施，更好地發揮預算績效管理在優化财政資源配置、提升政策效能中的積極作用。

财政部有關負責人表示，預算部門或單位委托第三方機構參與預算績效管理，是全面實施預算績效管理的重要舉措，是推動加強預算管理、提高财政資金使用效益的有效手段。

“近年來，各類咨詢機構、高端智庫、高等院校紛紛參與到預算績效評價中。可以說，預算部門和單位是預算績效管理的主體，财政部門是監管主體，第三方機構則是預算績效評價的有力補充。”中國财政科學研究院政府績效研究中心主任、研究員王澤彩表示。

由于這方面工作起步不久，目前對預算部門或單位作為委托方選擇使用第三方機構以及開展必要的管理監督缺乏統一要求，特别是委托第三方機構評價自身績效的做法亟待規範。“而《意見》的出台補齊了制度缺失短闆。”王澤彩表示。

《意見》在規範管理、強化監督、配套措施等方面作出了總體規定。比如，在主體責任關系方面，提出必須明确委托方與第三方機構、相關預算績效管理對象的權利和責任，嚴格執行利益沖突回避制度，确保委托主體與預算績效管理對象相分離。對于不得委托第三方機構承擔的事項，《意見》也有明确規定。“《意見》明确了預算部門或單位要強化内部管理事務的内容，嚴禁将事前評審、事中監控、事後評價等事務層層委托，不能做‘甩手掌櫃’。”王澤彩表示。

“《意見》為第三方機構參與預算績效管理把舵定向，是提高績效評價公信力、進一步增強績效評價的客觀性、中肯性、規範性和科學性的又一重要舉措。”王澤彩表示，未來需要進一步細化第三方機構參與預算績效管理的操作規範。如明确績效評價目的、評價方式和評價結果應用等内容；同時，還需健全完善分行業、分領域、分層級的績效評價指标體系，為高質量績效評價提供一把“鋼尺”。

作者：本報記者 李華林

來源： 經濟日報

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