1月17日，陝西省兵役機關面向社會公布了25家省級部門對14名拒服兵役人員和1名隐瞞不良記錄人員進行聯合懲戒的通報。這15人将被采取包括限制招錄為國家公職人員、限制升學、限制評先評優等9項懲戒措施。各級兵役工作部門還将建立履行兵役義務失信當事人名單，并将信息共享至全國信用信息共享平台（陝西），供相關部門查詢使用。

圖片來源：軍報記者微信公衆号

“這是陝西在省級層面對履行兵役失信者開出的第一張‘罰單’，也是在信用領域實施聯合懲戒的第一次嘗試，措施之嚴前所未有。”省軍區動員局參謀呂森介紹說。

2018年10月初，陝西省25個省級部門聯合簽署印發《關于對全省履行兵役義務領域失信主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》(簡稱《備忘錄》)，對不依法進行兵役登記、預征對象不按要求參加考核、入伍後拒服兵役被部隊除名、民兵預備役人員拒絕或逃避軍事訓練等8類人員，依法依規在省級層面使用信用手段進行懲戒。

《備忘錄》的警示效果是明顯的。相關新聞被當地媒體轉載後，點擊量達千萬，“拒服兵役是違法行為，需要付出巨大代價”“當兵非兒戲、公民當盡責”成了應征青年和家庭的共識。該省軍區動員局提供的數據顯示，2018年拒服兵役數量為曆年最低。

但記者也了解到，2018年仍有14名青年自願報名應征入伍後，因怕苦怕累、不願受部隊紀律約束，以各種理由逃避服兵役，兵役機關、部隊及家屬反複教育無果，在部隊造成惡劣影響。另有1名青年刻意隐瞞不良記錄。為此，部隊依據《中華人民共和國兵役法》作出除名處理。由于15人都屬于履行兵役義務失信主體，陝西省依據《備忘錄》對15名青年進行了聯合懲戒。

陝西省軍地25個部門聯合簽署印發的《關于對全省履行兵役義務領域失信主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》

“公開對拒服兵役者在信用層面實施聯合懲戒，表明的是政府和兵役機關堅決貫徹依法征兵理念的堅定決心，彰顯的是法律法規的強大威力，必将對推進征兵工作法治化進程起到深遠而重大的影響。”該省軍地領導一緻認為，這是維護社會公平公正的有力之舉，也是依法治國、依法征兵的應有之義。

記者了解到，該省還充分考慮到兵役義務失信當事人的正當權益保護，對失信行為的信用修複和異議處理程序做出規範，失信當事人主動改正錯誤，繼續履行兵役義務或者有見義勇為等重大立功表現的，經兵役部門會同有關部門審查認定後，可進行信用修複。

本文刊于2019年1月18日《中國國防報》“01”版

一、失信人員情況

（一）拒服兵役被部隊除名14人：

張 某 西安市雁塔區小寨街道辦

劉某某 西安市雁塔區西安外事學院

王某某 西安市藍田縣藍關鎮

潘某某 寶雞市鳳翔縣長青鎮長青村

張某某 寶雞市岐山縣蔡家坡鎮四原村

齊 某 鹹陽市永壽縣店頭鎮祁葛村

樊 某 鹹陽市泾陽縣三渠鎮南裡莊村

龐某某 鹹陽市興平市東城街道辦東堡子村

苟某某 渭南市臨渭區交斜鎮光新村

柴某某 渭南市大荔縣馮村鎮張家窪村

薛某某 渭南市澄城縣趙莊鎮鹹和村

張某某 漢中市城固縣龍頭鎮六一村

黃某某 安康市漢濱區老城辦

衛某某 商洛市洛南縣景村鎮景村街

（二）隐瞞不良記錄被部隊退回1人：

胡 某 西安市灞橋區西安思源學院

二、聯合懲戒措施

1.不得錄用為公務員（含參照公務員法管理的工作人員）和事業單位工作人員；

2.兩年内暫停其專科以上學曆報考資格，原是高等學校學生的，兩年内不予辦理學籍注冊手續；

3.列入法定不準出境人員庫，兩年内不得出國（境）；

4.不得參加勞動模範、道德模範、時代楷模、五一勞動獎章、五四青年獎、三八紅旗手、三秦楷模、三秦工匠、優秀黨員團員等評選。已經獲得榮譽的予以撤銷；

5.兩年内不得享受政府用于支持經濟社會發展、服務特定正常目标或工作任務、具有專門用途的各類财政資金以及社會保障資金政策或補貼，取消已享受的政策優惠；

6.在律師、教師、醫生、注冊會計師、稅務師、認證從業人員、金融從業人員、新聞工作者、導遊等資質資格認證工作中，依法依規予以限制；

7.将失信主體的行政處罰信息納入國家金融信用信息基礎數據庫，金融機構在辦理個人信貸、融資、信用卡等金融服務時，将失信記錄作為重要參考依據，從嚴審批；

8.對因拒服兵役被部隊退回或除名的個人，取消其義務兵優待，追回義務兵家庭優待金，并由兵役工作部門依法予以入伍地當年家庭優待金兩倍罰款；

9.對因拒服兵役被部隊除名的新兵，由兵役工作部門依法依規将拒服兵役行為及懲處結果向社會公布；

參軍入伍，保家衛國

是每個适齡青年

應盡的光榮義務和神聖責任

然而，也常常有

極少數青年因怕苦怕累

服役思想不端正

想方設法拒服兵役

我們希望廣大适齡青年

主動進行兵役登記、積極參加應征報名

踴躍投身國防和軍隊建設事業

不負青春、不負時代！

綜合中國國防報、中國民兵

(來源:軍報記者微信公衆号)

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