市場監管局雙随機一公開具體内容?各股（室）、隊、所：現将《懷化市鶴城區市場監督管理局“雙随機、一公開”監管工作規範》印發給你們，請認真遵照執行，下面我們就來說一說關于市場監管局雙随機一公開具體内容?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

市場監管局雙随機一公開具體内容

各股（室）、隊、所：

現将《懷化市鶴城區市場監督管理局“雙随機、一公開”監管工作規範》印發給你們，請認真遵照執行。

2020年7月31日

懷化市鶴城區市場監督管理局

“雙随機、一公開”監管工作規範

第一章 總 則

第一條 為規範鶴城區市場監督管理局“雙随機、一公開”監管行為，建立以“雙随機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，根據區局工作實際，制定本工作規範。

第二條 本規範所稱“雙随機、一公開”，是指市場監管部門根據抽查計劃随機抽取監管對象、随機選派執法檢查人員，抽查結果及時向社會公開。

第三條 本規範所稱監管對象，是指在鶴城區市場監督管理局注冊登記的各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等市場主體。

第四條 本規範所稱抽查比例，是指根據市場監管工作需要，确定的應監管對象與同類市場監管對象之間的占比。

第五條 開展“雙随機、一公開”監管工作應堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則。

第六條 除下列情形外，法律法規規章規定的監管事項均應通過“雙随機、一公開”方式進行：

（一）法律法規規章對監督方式有明确規定的；

（二）中央和省、市、區人民政府對監督檢查有專門要求或重點工作部署的；

（三）被投訴舉報涉嫌違法違規的；

（四）市場監管突發性事件的；

（五）上級交辦、督辦案件的；

（六）在履行職責過程中發現監管對象涉嫌違法違規行為的；

（七）其他部門移交案件線索的。

第七條 除涉及國家秘密、商業秘密或個人隐私，并經相應程序批準後不予公開的以外，檢查情況應全過程向社會公開。

第八條 堅持行政執法、行政指導和宣傳教育相結合，引導市場主體合法經營、誠信經營。

第九條 本規範适用于鶴城區市場監督管理局對市場主體開展的“雙随機、一公開”監管工作。

第二章 抽查方式

第十條 市場監管部門雙随機抽查方式分為：

（一）部門内專項雙随機抽查：抽查工作由部門内單個業務條線參與的抽查任務；

（二）部門内綜合雙随機抽查：抽查工作由部門内多個業務條線共同參與的抽查任務。

（三）跨部門聯合雙随機抽查：抽查工作由市場監管部門或政府确定的部門牽頭，其他相關部門共同參與的抽查任務。

第三章 工作基礎

第十一條 區市場監督管理局對本轄區開展“雙随機、一公開”監管進行組織、指導、監督和考核考評，負責以下具體工作：

（一）抽查事項清單以省市場監督管理局的抽查事項清單為基準，若有新增、修改等需求，應以正式文件告知省市場監督管理局。

（二）配合省市場監督管理局建立、調整“兩庫”，督促業務條線按時向上級報送“兩庫”建設相關基礎數據。對區市場監督管理局執法檢查人員名錄庫進行及時更新和動态維護。

（三）制定年度随機抽查工作計劃，及時報上級備案并公示。

（四）制定實施年度随機抽查計劃工作方案，及時報上級備案。

（五）根據上級和區市場監督管理局年度随機抽查工作計劃，随機抽取檢查對象名單（規定由上級抽取派發的除外），并随機選派執法檢查人員與檢查對象（含上級抽取派發的）随機匹配。

（六）将抽查情況、查處結果等信息錄入抽查平台并公示。

（七）按照本級人民政府和上級的部署，組織、指導、督促區市場監督管理局各業務股室完成其他與“雙随機、一公開”監管有關的工作。

第十二條 區市場監督管理局各業務股室職責分工參照市局機關有關科室職責分工相應執行。

第十三條 統一以湖南省市場監管領域部門聯合“雙随機、一公開”監管工作平台（以下簡稱“雙随機、一公開” 監管平台）為“雙随機、一公開”監管平台，推行“雙随機、一公開”監管的全程信息化管理，做到全程留痕，實現部門間執法檢查信息互享、違法線索互聯、監管标準互通，并實現與國家企業信用信息公示系統（湖南）互聯互通。

第四章 抽查實施

第十四條 制定年度抽查工作計劃。區市場監督管理局按照上級市場監管部門工作要求和省級抽查事項清單統籌制定年度抽查工作計劃，每項抽查任務要明确抽查事項、檢查方式、抽查對象範圍、抽查比例、執法主體和時間安排，及時向上級備案并公示。

第十五條 制定實施年度随機抽查計劃工作方案。區市場監督管理局按照已公示的省、市、區年度随機抽查工作計劃，制定實施年度随機抽查計劃工作方案。工作方案應于年度抽查工作計劃實施前報上一級部門備案。

第十六條 制定随機抽查任務實施方案。區市場監督管理局各業務股室按照已公示的省、市、區年度随機抽查工作計劃中涉及本業務條線的每項任務，制定本部門每項任務的實施方案。要按照一項任務一個實施方案的要求，于該任務實施抽取名單前錄入“雙随機、一公開” 監管平台并公示。随機抽查任務實施方案要明确以下内容：抽查任務和目的、抽查對象和比例、抽查事項和内容、檢查機構和具體分工、抽查時間和方式步驟、抽查結果情形和結果處理方式等。

第十七條 合理确定抽查檢查方式。區市場監督管理局各業務股室可以根據監管實際情況采取現場檢查、書面檢查、網絡檢查、委托專業機構檢查等方式實施檢查。委托專業機構實施抽查檢查的，各業務部門應加強對本業務條線的指導和監督。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門檢查結論、司法機關生效文書和專業機構作出的專業結論。

第十八條 随機抽取檢查對象。檢查對象名單應通過“雙随機、一公開”監管平台，從《檢查對象名錄庫》随機抽取市場主體。

抽取的檢查對象有誤時，應随機增補。

第十九條 抽取檢查對象按照年度抽查工作計劃的安排逐批次抽取。在抽取過程中，既保證必要的抽查覆蓋面和監管效果，又防止檢查過多和執法擾民。抽取過程要确保公開、公正。

（一）每年按不少于省市場監督管理局年度抽查工作計劃中規定的比例随機抽取檢查對象，抽查批次由區市場監督管理局根據實際情況确定。

（二）按省市場監督管理局工作計劃原則上每年進行一次不定向抽查。定向抽查每年可根據區市場監督管理局實際确定抽查比例和頻次。

（三）“重點檢查事項”抽查比例不設上限；抽查比例大的，可以通過随機抽取的方式确定檢查批次順序。“一般檢查事項”抽查比例應根據監管實際情況設置上限。要嚴格控制“重點檢查事項”的數量和“一般檢查事項”的抽查比例。

（四）區市場監督管理局各業務股室對同一檢查對象實施的多個檢查事項，原則上應一次完成。

第二十條 随機抽取執法檢查人員。執法檢查人員名單應通過“雙随機、一公開”監管平台，從《執法檢查人員名錄庫》随機選派。

執法檢查人員因依法回避或其他客觀原因無法參與檢查的，應随機遞補。

第二十一條 區市場監督管理局負責本轄區執法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區域地理環境、人員配備、業務專長、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇随機抽取執法檢查人員的方式。對執法檢查人員有限，不能滿足本區域内随機抽查基本條件的，可以采取直接委派方式，或與相鄰區域執法檢查人員進行随機匹配。

第二十二條 印發《抽查檢查告知書》。區市場監督管理局各業務股室抽取檢查對象、執法檢查人員後，要印發《抽查檢查告知書》，并明确以下内容：抽查依據、抽取時間、抽取對象名單、檢查内容、檢查方式、送檢資料、配合檢查事項、聯系方式等，但不予明确執法檢查人員。檢查對象為市場主體的，可采取直接送達、郵寄送達的方式發出《抽查檢查告知書》。

第二十三條 組織實施檢查。區市場監督管理局各業務股室要依據年度抽查工作計劃制定本業務條線的《執法檢查表》（《抽查結果确認表》），并載明檢查事項、檢查機關、檢查對象、檢查方式、檢查時間、檢查人員、檢查事實等。實施檢查時，應當嚴格依照抽查事項清單進行。執法檢查人員不得少于兩人，并出示執法證件。實地檢查結束後，檢查組應當集體讨論檢查事實，并由檢查對象法定代表人（負責人）在《執法檢查表》（《抽查結果确認表》）上簽字或者蓋章确認。無法取得簽字或者蓋章的，應當注明原因，必要時可以邀請有關人員做見證記錄。

第二十四條 責令改正違法行為。對于抽查中發現的違法行為，依法須責令改正的，下發相應責令改正通知書，限期改正。

第二十五條 抽查結果的錄入、審核和公示。抽查結果應按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，按照“未發現問題、未按規定公示應當公示的信息、公示信息隐瞞真實情況弄虛作假、通過登記的住所（經營場所）無法聯系、發現問題已責令改正、不配合檢查情節嚴重、未發現開展本次抽查涉及的經營活動、發現問題待後續處理”8類抽查結果錄入“雙随機、一公開” 監管平台，并按照“誰檢查、誰報批”的原則，履行審批程序後，通過國家企業信用信息公示系統（湖南）歸集記于企業名下并公示。

第二十六條 建檔保存檢查資料。企業現場檢查記錄、責令改正通知等抽查工作書式材料，應及時整理歸檔保存。保存期限有規定的，從其規定；沒有規定的，保存期限不少于3年。抽查檢查檔案保管及查閱，按照檔案管理有關規定執行，任何單位和個人不得修改、增加、抽取檔案材料。

第五章 結果運用

第二十七條 抽查發現問題須責令改正的，由檢查實施部門下發責令改正通知書限期改正；逾期未改正的，依法依規進行處理。

第二十八條 抽查發現問題須責令改正的，自責令改正期限屆滿之日起20個工作日内公示抽查結果；其他抽查結果自抽查結束之日起20個工作日内公示。

第二十九條 檢查結果為“發現問題待後續處理”的，按照“誰管轄、誰負責”的原則實施後續監管。

發現市場主體有經營異常情形的，應依法列入經營異常名錄或标記為經營異常狀态并公示。

發現企業有嚴重違法失信情形的，應依法列入嚴重違法失信企業名單并公示。

發現抽查檢查對象涉嫌違法的，依法立案進行查處，并按規定公示查處結果。不屬于本部門管轄的，應及時向有管轄權的部門移交案件線索；涉嫌犯罪的應移送司法機關。

抽查檢查被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的企業，抽查結果為“未發現問題”的，應提示相關企業或有關監管執法機構先依法辦理移出經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單手續後再行公示。

第三十條 實施企業公示信息情況以外的其他事項的檢查時，抽查檢查對象具有下列不予配合情節嚴重情形的，除以“不予配合情節嚴重”公示抽查結果外，同時應按照相關法律法規規章的規定處理。

（一）拒絕、阻撓、妨礙檢查人員或其委托的專業機構進入被檢查場所的；

（二）拒絕接受、阻撓、妨礙詢問調查的；

（三）拒絕向檢查人員或其委托的專業機構提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料的；

（四）不如實或不按要求提供情況或相關材料的；

（五）其他阻撓、妨礙檢查工作情節嚴重的。

第三十一條 區市場監督管理局将随機抽查結果納入抽查檢查對象信用記錄，對根據抽查結果被列入企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單的抽查檢查對象，嚴格依法落實聯合懲戒。

第三十二條 建立健全跨部門聯動響應機制。對在抽查中發現違法行為被列入企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單的抽查檢查對象，及時将其信息推送至公示系統，供相關部門在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、招投标、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生産經營許可、從業任職資格、資質審核等工作中，作為重要考量因素，依法予以限制或禁入，形成“一處違法，處處受限”的失信聯合懲戒機制。

第六章 監督指導

第三十三條 區市場監督管理局應加強對市場監管所開展“雙随機、一公開”監管的監督指導，必要時可對市場監管所的抽查結果進行複查複核。

第三十四條 區市場監督管理局法規股負責對區局實行“雙随機、一公開”監管工作機制情況進行執法監督。

第三十五條 區市場監督管理局應建立健全“雙随機、一公開”監管工作考核機制，督促工作落實。

【來源：鶴城區人民政府】

版權歸原作者所有，向原創緻敬

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!