進入這個充滿争議的正題之前我們先來大概了解下什麼是強首府戰略，2019年11月27日自治區政府發布《關于實施強首府戰略的若幹意見》（為行文方便，下文簡稱《意見》），宣告了強首府戰略正式實施，《意見》裡有四個關鍵點：加快構建現代産業體系、加快推進全方位對外開放、加快發展要素集聚、加快區域性國際大都市建設。《意見》的初衷絕對是好的，根本目标隻有一個，那就是力争從上述四個關鍵點實現以點帶面振興廣西經濟。為什麼民間不同意見這麼多？今天我們來詳細掰扯掰扯，大家有什麼不同意見，可在評論區交流。

一、輻射作用迄今未顯。為什麼叫強首府戰略，不叫強南甯戰略？這裡面的政治層面含義不同，前者從全區的角度上看，是希望通過振興一座城，帶動一個省（區），強首府戰略實施的成功與否的唯一标準就是能否加速帶動區内其他地區經濟發展，實際上在2019年以前沒有正式提出強首府戰略這個口号，但是一些加快發展要素集聚行政措施早已開始做了，例如2007年柳州鐵路局從柳州遷入南甯、2013年南航廣西分公司從桂林遷入南甯、加上後來的2020年廣西煤炭地質局從柳州遷入南甯等。剛才我說了衡量強首府戰略實施成功的唯一标準是能否加速帶動區内其他地區經濟發展，先來看看緊緊圍繞着南甯直轄市區的縣份/區：武鳴、賓陽、橫州（題外話：橫州不如橫縣好聽）、隆安、扶綏、上思、欽州（直轄市區與南甯直接接壤）、靈山。

通常經濟快速發展都會伴随着住宅房價的快速上升，那麼我們簡單從這八個地區的房價波動一窺其經濟發展狀況：

從上表可知，武鳴、隆安、扶綏、靈山、上思五地房價屬于正常增長，未能體現出南甯經濟輻射帶來的加速作用、欽州房價增長幅度最高，跟其經濟發展快速有密切關系，2022年一季度，欽州GDP增長高達25.74%，欽州和南甯之間經濟有較強的互補性（限于篇幅，不細說了），是離南甯最近的出海口之一，可以說南甯漲、則欽州跟漲。賓陽和橫州兩地經濟跟南甯無太大互補性，反而深受南甯虹吸效應的影響，其經濟發展主要為自身努力所緻。由上表房價波動可知，南甯作為首府多年，其經濟輻射範圍仍然十分有限，連緊挨着的縣份地區都無法幫帶。再加上與中國不是一條心的越南近幾年競争力驟然加大，國際上部分勞動密集型産業開始向越南轉移，在可預見的未來如果沒有大量科技創新企業入駐，南甯的經濟輻射範圍依舊極為有限，帶動全區仍無可談起。

二、南甯多年經濟發展水平很平庸，不溫不火，這裡面有多方面的原因，就不展開細講了，大家看看圖

南甯本身實際上多年以來一直受到政策傾斜的照顧，這個經濟發展的成績隻能說平穩，乏善可陳，可自保，但是很遺憾帶不了人。

三、南甯迄今未形成自身的核心競争力。先簡單說說什麼叫城市的核心競争力，城市的核心競争力是指别的城市無法模仿或者模仿門檻和成本極高的政治、經濟（工農業、金融、服務業）、科技創新、教育等方面的賴以保持發展速度的優點。正如桂林靠旅遊、柳州靠工業、北海靠港口 旅遊、巴馬靠養老。而南甯作為首府，幾十年來尚未找到形成自身核心競争力的有效途徑，兜兜轉轉在房地産業和服務業深耕，結果一場疫情，城區内很多樓盤房價腰斬，一夜之間房地産市場顯出了原形，上個月我去南甯浪了一圈，看到路邊很多餐館飯店招服務員，标示薪資大概在2800-3200之間，基層打工仔這種工資水平再加上房住不炒的政策，房地産市場的泡沫當然無法經受得住疫情的考驗。正如火車跑得快全靠車頭帶，南甯自身缺失核心競争力帶來的經濟動力嚴重不足，廣西這列火車怎能跑得快？

帶頭人必須要具備核心競争力，往大一點舉例：鷹醬為何能帶領整個西方世界，它的核心競争力在于冠絕太陽系的強悍國力（政治軍事經濟科技金融）。往小一點舉例：上海因何能成為長三角地區的帶頭大哥？它的核心競争力想必不用我說了吧。再往更小一點舉例：你為啥能當班長？因為你聽話、學習好和組織能力強三者缺一不可，别的同學都做不到。

縱觀《意見》全文，我仍然沒有發現南甯未來的核心競争力在哪，并不是所有的産業都要無一例外的安排在一處，并不是所有産業都适合集聚在一起産生集聚效應，例如第十八點加快區域性現代綜合交通樞紐建設，何不分散開來桂林柳州南甯都承擔一些綜合交通樞紐建設？非要大家到南甯轉個車？第十九點和第二十點更不知所謂，這是強首府戰略，強首府戰略，強首府戰略，重要的事說三遍，強調的是經濟繁榮以點帶面大家一起發财好嗎？而不是強南甯戰略！文件的重點自覺或者不自覺的跑偏了。

三、強首府戰略在一個不恰當的時代背景下實施的，明顯帶有上世紀八九十年代的陳舊政治和經濟思維，注定了其曆程必然是及其艱難的。曾幾何時，八九十年代，國際環境對我國來說較為寬松，和東西方均有較為良好的合作關系，加上英明的韬光養晦政策，于是國家設立經濟特區，那時各個地市大家都一窮二白，談不上行業内卷什麼的，在這樣一個特殊的時代背景下實施的改革開放，通過掃清一切制度障礙和意識形态雷區來尋求合作和經濟發展，最終帶動國家經濟騰飛，大獲成功。

現在呢？西方世界反應過來了，昔日菜雞已經成長為望而生畏的龐然巨物，對西方世界的食物鍊地位構成了嚴重威脅（不展開說了，大家都了解的），不再允許我國一聲不吭埋頭發展了，遠的不說，近一點的從特朗普政府時期開始，對華遏制政策日趨嚴厲，國家利益層面的激烈鬥争，使得國内企業很難再像以前一樣輕松掙錢，隻能轉眼于國内。這就是内循環，以内循環增強國家抵抗國際壓力的實力。

要貫徹和實現經濟内循環，講究的是各個地區均衡發展、合作共赢。以行政命令強行堆砌的強首府戰略想要把南甯打造成一個大而全的都市就顯得極其不合時宜，市場經濟的精髓在于市場機制自由發揮、資源的自由配置以及政府機構及時查缺補遺。不合時宜的強首府戰略使得南甯跟本省區周邊地市陷入了激烈競争和對周邊地市形成虹吸效應，不但沒能發揮帶頭大哥作用，還對周邊地市經濟發展帶來一定負面作用，強首府戰略實質上演變成了強南甯戰略，最後的結果就是區内各城市内卷再内卷。

強首府戰略的反面案例是陝西省，2021年西安GDP10688億，是南甯GDP的兩倍，緊随其後的第二名榆林市5435億（這是個地處陝北的資源型城市，跟地處陝南的西安幫帶輻射完全扯不到一起），有意思的是西安周邊的城市，第三名鹹陽，GDP2581億、第四名寶雞GDP2549億，大家看看，帶頭大哥都破萬億了，這又能怎麼樣呢？隻能導緻資源、人才進一步向西安集聚，造成大者恒大，旁邊兩小兄弟依舊多年維持在2000億級别。

也許有人說了，我們強首府戰略學的是廣東強廣州，說句實在話，廣州發展到現在已經是世界級的大都市了，加上深圳，但廣東到現在都還沒解決地區發展不均衡問題，時至今日仍然存在三個國家級貧困縣、13個省級特困縣、12個山區貧困縣。這說明了什麼？至少說明了由于我國省級行政區劃太大，想要由一城甚至兩城來帶動一省/區全面繁榮是不切實際的事。

結語：單核獨大始終不如多核共同發展，咱廣西從北到南中軸線桂林柳州南甯玉林欽州北海幾座城市的經濟各擅勝場，完全可以依據各個城市自身優點打造多核均衡發展，各自幫帶一片，同時也有利于城鎮化的進一步推行。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!