紅網時刻張家界10月27日訊（通訊員 張昊）近年來，張家界市永定區橋頭鄉堅持以黨中央提出的“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐”二十八字工作方針為引領，堅持以人民為中心，深入研究網格化管理根源性難題，加快提升基層社會治理現代化水平，結合橋頭鄉實際情況，探索具有橋頭鄉特色的基層社會治理改革模式。

織好基層治理“一張網”

制定鄉鎮網格“四級聯動”制度，責任到格到人。按照曆史沿革、便于管理、群衆習慣的标準，将10個村居，劃分為42個網格。由村書記擔任網格長，村幹部、村輔警、黨員、群衆等擔任網格員，培訓合格後下沉到網格，确保“人人都有責任田”。每個網格員即網格裡的“生産隊長”和“百事通”，實行“五員合一”（即網格員兼任基礎信息采集員、法規政策宣傳員、矛盾排查化解員、事件隐患報告員和社情民意收集員），負責網格内的所有大小事。

打造基層社會信息化治理綜合體系，踐行“智治”賦能。遵循“務實有效”的原則，積極整合資源，将全鄉各類信息化平台内容和要求相互融合，形成橋頭鄉基層治理信息化體系。集中管理防汛救災、河長制、森林防火、雪亮鄉村等視頻監控系統，初步構建起鄉、村、網格三級綜治指揮體系。以務實實用、高效協同為導向，陸續推進平安建設企業微信平台、基層社會治理平台等網格化工作平台，基本實現了民情底數“一網打盡”，指揮調度“一網統管”。

抓實網格化管理工作考核，激發幹事活力。結合區委、區政府和區政法委要求，把握網格事件處置這個重點，對各村落實網格化工作情況進行考核，确保網格化治理各項工作落到實處。不但看資料更看實效，對每個網格的基礎情況、事件處置、網格五員等八個方面工作開展效能評估，實施“一考核三運用”，即考核成績與年度績效、評獎評優、崗位晉升挂鈎，激發網格員的敬業、實幹精神活力。

擰緊多元共治“一股繩”

出台工作規範，明晰責任主體。制定出台了網格服務管理工作規則，明确基本組織體系、基本工作内容、基本管理制度、基本工作方法、基本待遇保障五個方面内容，讓網格化工作人員有規可依，有章可循。明确77項村居自主辦理項目，引導和推動社會主體厘清職能，堅持“群衆的事情群衆辦”“自己的事情自己做”。

引導群衆參與，增強自治意識。積極推行村居屋場議事制度，由政府幹部、駐村書記牽頭，定期在各村開展屋場會，讨論村居民生項目，激發人民群衆依法參與社會治理熱情。通過居民微信群、企業微信群等陣地促進村民、村委會共商共議大小事務，在共建共治中收獲共享的成果。

推進黨建引領，凝聚黨員力量。立足當地實際，突出抓好網格黨建工作，構建鄉（黨委－網格化服務管理中心）、村（黨支部－網格化服務管理工作站）、網格（黨小組－網格員）、組（黨員－組長）四級組織體系。紮實推進“五個到戶”工作，進一步深化“黨建聚合力”工程，精準精細編織黨員幹部服務群衆，搭建聯戶平台，用心用情解決群衆煩心事、揪心事，讓黨的力量直達基層末梢。加強以黨員為骨幹的志願服務隊伍建設，動員網格内各類專業人士、離退休黨員、熱心群衆組建政策宣講、法律援助、健康義診、應急管理、助老助殘等服務團隊，為群衆提供組團式、專業化服務。今年以來，橋頭鄉黨員志願者已開展各類志願服務活動35次，出動人員100餘人。

打通服務群衆“最後一公裡”

“線下 線上”深入群衆，積極回應百姓訴求。建立網格員日常工作機制，網格員每天走訪巡查不少于2個小時，主動開展信息采集、人員走訪、政策宣傳、矛盾調處等“全科”服務，做到重點事件“每日必報”、重點人群“每月必訪”、所有群衆“每半年必了解”。結合“每月一日下網格”及“我為群衆辦實事”等活動，橋頭鄉政府幹部化身網格指導員深入網格指導各村網格化工作，了解、讨論、解決村組道路不便、環境衛生差等民生實事30餘件，主動開展志願服務活動80次。

固牢網格“4 N”聯動機制，為群衆解決實際問題。做實基層網格力量，打通部門之間壁壘，提升網格内事件處置效率，盡量将矛盾問題化解在基層。明确橋頭鄉網格化事項處置标準，網格事件通過各級指揮中心對标派發，處置過程全程痕迹化，确保網格事件“件件有着落”。探索網格員服務，“4 N”即在基礎信息采集、法規政策宣傳、矛盾排查化解、事件隐患報告和社情民意收集之外，融合電力、水利、通信等部門服務，确保小問題、小矛盾等在網格内得到及時回應和解決。

上門到家提供服務，貼心服務解決民憂。全面深化基層群衆服務工作，各網格常态化為老年人、孕婦、殘疾人、困難群體等提供“上門辦、到家辦、幫（代）辦”服務，打造群衆身邊的“移動式”服務平台，确保困難群衆能夠及時獲得各項便民服務。針對群衆的“急難愁盼”問題，積極開展入戶走訪活動，給予他們更多的關懷與照顧。全鄉上門網格服務已涉及疫情防控、普法宣傳、證件辦理、飲水保障、政策宣傳等多項内容，提供各項服務200多次。

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