多措并舉支持出口産品轉内銷?人民網-人民日報受疫情影響，我國外貿發展面臨巨大挑戰，不少外貿企業在繼續開拓國際市場的同時，普遍看好國内市場潛力，開始将适銷對路的出口産品投入國内市場從中央到地方，一系列幫助外貿企業拓展國内市場的政策陸續出台落地企業出口轉内銷狀況如何？還需要爬過哪些坎？記者采訪了相關企業和專家，現在小編就來說說關于多措并舉支持出口産品轉内銷?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

多措并舉支持出口産品轉内銷

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受疫情影響，我國外貿發展面臨巨大挑戰，不少外貿企業在繼續開拓國際市場的同時，普遍看好國内市場潛力，開始将适銷對路的出口産品投入國内市場。從中央到地方，一系列幫助外貿企業拓展國内市場的政策陸續出台落地。企業出口轉内銷狀況如何？還需要爬過哪些坎？記者采訪了相關企業和專家。

手續——

簡化産品認證，加快市場準入

“如果沒有内銷市場，今年我們很難生存下來。”雙馬塑業有限公司總經理陳翠虹說，“我們打算開發更多适合國内市場的産品。”

作為一家深耕外貿市場10餘年的廚房塑料用品生産企業，突如其來的新冠肺炎疫情讓雙馬塑業經曆了前所未有的危機。回想起來，陳翠虹仍心有餘悸：“那段時間，我沒有一天睡好覺，想着這可怎麼辦，這麼多訂單不能交貨。等到複工複産，我們第一時間開足馬力加班加點生産，可是後來許多海外訂單被取消，做好的貨堆在廠裡出不去。”

國外市場不景氣，回過頭來卻發現了新商機。疫情防控期間，大量國内消費者宅在家裡研究美食，不少人網購蔬菜處理器、洋蔥器、切絲器，原本不起眼的内銷市場一下子亮眼了起來。抓住機遇，雙馬塑業立即調整經營策略，将營銷重點放在了拓展内銷市場上。

“我們是線上線下兩手抓，現在看來效果好極了。”陳翠虹說，國外訂單取消導緻積壓的貨物在國内市場銷售火爆，目前内銷市場單月銷售額已超過1000萬元。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為，在國際需求萎縮的背景下，中國超大規模市場優勢為外貿企業出口轉内銷提供了廣闊空間，而更多優質出口産品轉内銷反過來也會豐富國内市場供給，進一步激發國内市場活力和有效需求。

不過，對于一些外貿企業而言，想要進入國内市場，首先要面臨國内外市場質量标準認證不同的挑戰。為了支持适銷對路的出口産品轉内銷，國務院辦公廳印發《關于支持出口産品轉内銷的實施意見》，明确提出要簡化内銷産品認證程序，加快轉内銷市場準入。

市場監管總局相關負責人表示，接下來将進一步優化認證程序，對已取得國際或國外認證的産品，在符合CCC認證要求的前提下，積極采信已有檢測認證結果，避免重複評價，縮短認證辦理時間。

趙萍表示，支持出口産品轉内銷，從短期看是幫扶外貿企業破解内銷難題，促進外貿穩定發展的應急之舉；從長期看，也是打通國内國際兩個市場、兩種資源，推動實現國内國際雙循環相互促進，培育參與國際合作和競争新優勢的長久之道。

渠道——

借助電商平台，促進供需對接

“10萬把原定出口的尤克裡裡差不多賣完了。”京喜恩寶玩具拼購專營店負責人杜紹東很高興，公司不僅把店鋪開到了線上，還借助平台大數據，根據消費者偏好定制了一款兒童玩具車，産品上架半個月就售出了兩萬輛。

“之前沒想過做内銷。”杜紹東坦言，公司做了十幾年玩具外銷生意，有穩定的訂單和銷售渠道，外銷流程簡單，隻需要找幾家境外代理商就可以正常運營，公司隻負責按訂單生産即可。但做内銷可不同，渠道、經營、售後，一切都得自己來，需要花很多精力和時間。

不了解市場需求，缺乏營銷經驗，品牌認知度不高，如何順利開拓國内市場讓不少外貿企業犯了難。

幸運的是，杜紹東有了救兵。今年，京東旗下的社交電商平台京喜推出了産業帶廠直優品計劃，助力外貿企業搭建高效的線上銷售體系。

在平台團隊一對一幫扶下，從品類選擇、産品定價到店鋪運營，杜紹東很快将店鋪開了起來，經過兩個月的摸索，目前已步入正軌，6月日均訂單比4月增長了17倍。

京東大數據研究院首席數據官劉晖表示，電商平台具有大數據、供應鍊、營銷等方面的優勢，能夠幫助外貿企業迅速洞悉市場需求，搭建轉内銷的通道。同時，直播帶貨、社群電商、C2M(用戶直連制造)等新模式、新業态，加強了企業與消費者間的雙向聯系，讓質量優良的出口商品可以快速打開國内市場，赢得消費者信賴。

為幫助外貿企業暢通銷售渠道，各地結合實際出台政策，上海市提出鼓勵電商平台提供零傭金、流量扶持、保證金減免等優惠政策，積極舉辦線下特賣展銷活動等。各大電商平台也紛紛設立外銷産品專區、專場，6月24日，蘇甯拼購正式上線“助力出口企業轉型”專區；7月2日，淘寶特價版正式上線外貿頻道，為平台上30萬外貿工廠開辟專屬銷售頻道。

商務部消費促進司副司長李黨會表示，下一步，商務部将舉辦全國性促消費活動，利用步行街、重點商圈等品牌集聚、渠道融合、市場人氣等方面優勢，拓寬适銷對路的出口産品内銷渠道；指導和支持地方搭建消費促進平台，幫助外貿企業進一步對接國内大型商貿流通企業、電商平台企業，促進供需對接。

成本——

出台優惠政策，緩解資金壓力

“得益于海關簡化加工貿易進口料體産成品内銷手續，我們迅速抓住了市場機遇，實現了出口轉内銷。”深圳市佰維存儲科技股份有限公司負責人何瀚表示，今年上半年，公司加工貿易轉内銷貨值達1.2億元，同比增長1.4倍。

為支持加工貿易企業發展，推動加工貿易由單純的“兩頭在外”向“兩種資源、兩個市場”轉變，深圳海關近日專門出台了促進内銷便利化的12項幫扶舉措：簡化外發加工、手(賬)冊核銷等業務手續，簡化多項内銷業務單證資料，并提供歸類等預裁定服務，極大提高了企業辦理内銷業務的整體效率。

目前，我國外貿形式主要有一般貿易和加工貿易兩種。從事一般貿易的企業對國内市場相對熟悉，國内國際市場轉換壓力較小；對于加工貿易企業來說，轉内銷則比較困難。無論是來料加工還是進料加工，加工貿易企業很多時候是原料和成品“兩頭在外”，沒有經營國内市場的基礎和經驗，轉向國内市場舉步維艱。

今年以來，财稅、金融支持等多方面政策出台，為外貿企業出口轉内銷營造良好環境。4月15日，财政部聯合多部門出台兩項稅收優惠政策，暫免征收加工貿易企業内銷稅款緩稅利息，暫免至年底；擴大内銷選擇性征收關稅試點。商務部外貿司司長李興乾表示：“加工貿易企業将保稅進口料件或制成品内銷時，除按規定繳納進口環節稅收外，還需要繳納緩稅利息。暫免加工貿易内銷緩稅利息，可以降低内銷成本，緩解企業的資金壓力。”

海關總署表示，将進一步放寬内銷征稅時限，由每月申報調整為最長可按季度申報，而且允許符合條件的企業每個季度結束後15天内申報。海關總署企業管理和稽查司副司長林少濱表示，這将大大減少加工貿易企業辦理内銷手續的次數，極大地節約企業辦理内銷業務的成本，提高辦事效率。

《 人民日報 》( 2020年08月18日 02 版)

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