【文/觀察者網 張晨靜】就在新西蘭屢屢拒絕跟随“五眼聯盟”對華立場，讓“五眼”陷入“四缺一”窘境之際，日本又再提出了加入的想法，還聲稱成為“第六隻眼”的工作已被提上日程。

當地時間4月21日，日本駐澳大利亞大使山上信吾在接受澳媒《悉尼先驅晨報》采訪時表示，日本在加入“五眼”的工作上正取得進展，他對未來感到非常樂觀，“希望在不久的将來看到這個想法成為現實”。

《悉尼先驅晨報》報道截圖

“我們一直在與澳大利亞、日本以及‘五眼聯盟’的情報機構建立具體的聯系”，曾任日本外務省情報部門負責人的山上信吾表示，“所以這是真的在進行的事情，日本政客和官員日益意識到其重要性”。山上信吾聲稱，這表明了這些國家具有相同的“價值觀和戰略利益”。

澳大利亞國立大學國家安全學院院長羅裡·梅德卡夫（Rory Medcalf）認為，就利益和能力而言，日本是最佳人選。

“要說有一個國家對中國有着細緻的了解，那就是日本。‘五眼聯盟’與時俱進是很重要的”，梅德卡夫聲稱，将日本納入“五眼”将為該聯盟在東北亞提供一個新的、有價值的支點。

其實這個聯盟在一開始隻有英國和美國，到1948年擴展了加拿大，1956年又包括了澳大利亞和新西蘭，這是最後一次有新成員加入。七十多年來，這五個國家一直秘密或公開的在全球範圍内進行監聽，并且建立了相應的設施。

成員國之間通過持續的、絕密的交換來分享他們的電子情報。梅德卡夫宣稱，“這實際上是情報機構相互信任，将一些最敏感的材料交給對方”。梅德卡夫還稱日本擁有大量的情報收集和評估能力，将會是一個有用的補充。不過對日本來說，遵守“五眼”的規定和協議将是一個“重大的制度挑戰”。

《外交學者》雜志對此指出，有關“五眼聯盟”擴張的傳言由來已久，日本确實與許多國家保持高水平合作，但是當前日本想加入“五眼”面臨的挑戰仍不少。

報道援引《日本經濟新聞》國際關系評論員秋田浩之（Hiroyuki Akita）的話稱，日本有必要加強國内安全機構，确保有能力向所謂的“六眼”合作夥伴提供有價值的見解。不能承擔正式成員國的責任，可能會導緻失望和引起其他成員之間的不信任。

報道還認為，即使日本最終被允許加入“五眼”，也不會是迅速成為成員國，更有可能的結果是“5 1”模式。

秋田浩之在去年題為《加入“間諜同盟”是條險惡之路》的評論文章中曾提到，據美英前情報當局人士等透露，“五眼聯盟”成員國發出極為重要的情報之際，多數是将共享對象限定在四國以内，如“僅限美英”和“僅限美澳”等。這是為了防止情報洩露。五國也有在線上自動共享的情報，但内容機密程度不高。

日本在國内嚴格限制通信監聽，在海外也沒有收集情報的間諜機構。澳大利亞前政府高官曾說過，“日本要加入‘五眼聯盟’是個大錯誤。成員之間每天迅速且自動共享英語情報。日本沒有可以為此作出貢獻的情報收集能力。”

《外交學者》雜志報道截圖

但仍然心心念念想要加入“五眼”的日本，此前曾多次表忠心。去年還在擔任日本防衛大臣的河野太郎，就曾毫不掩飾日本想加入“五眼”的強烈渴望，他甚至認為日本加入該組織不需要通過某些程序，隻需要“把椅子搬到他們的桌子邊，讓他們把我們也算進去就行了。”

另外值得一提的是，新西蘭近期幾次拒絕跟随“五眼聯盟”的對華立場，其在這一情報組織的位置似乎悄然發生了改變。

新西蘭外長馬胡塔4月19日公開表示，反對“五眼聯盟”擴大其職權範圍。22日她在與來訪的澳大利亞外長佩恩會面時又再重申了這一點。這在澳大利亞媒體看來，是馬胡塔向“五眼聯盟”發出明确信号，批評其利用該聯盟向中國施壓，并表明新西蘭将制定更為獨立的外交政策。

澳媒《對話》（The Conversation）22日報道稱，新西蘭對向中國施壓表現出了猶豫态度，這有可能破壞“五眼”的團結和穩定，甚至新西蘭有可能會完全退出“五眼”。《悉尼先驅晨報》也在一篇報道中稱，近幾個月内，澳政府内部已經有越來越多人“開玩笑似的”提到“五眼”可能變“四隻眼”。

對新西蘭政府的一番表态，我外交部發言人汪文斌20日表示，中方對新西蘭政府的重視并緻力于發展對華關系表示贊賞。而對于“五眼聯盟”的“私下勾當”，我外交部此前已明确批評說，“五眼聯盟”情報合作同盟長期違反國際法和國際關系基本準則，對外國政府、企業和個人實施大規模、有組織、無差别的網絡竊密與監聽、監控，這早已是世人皆知的事實。

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