誰來種地？怎麼種地？這是鄉村振興中急需解決的“時代之問”。小錦今日獲悉，為深入貫徹關于推動鄉村人才振興的重要指示精神，成都市人民政府印發《深化農業職業經理人隊伍建設的十條措施（試行）》（以下簡稱《措施》），将全面落實中央、省、市有關決策部署，着力壯大農業職業經理人隊伍，強化我市鄉村振興人才支撐。

NO.1 培育選拔範圍：有意願即可

成都市将把正在從事或有意願從事農業生産經營和社會化服務的人員全部納入培育選拔範圍，這是《措施》第一條明确指出的。以鎮（街道）為單位組織開展需求摸底，建立培育對象名錄庫，分年度制定培育計劃，廣泛選拔各類人才，發展壯大一支有文化、懂技術、善經營、會管理的農業職業經理人隊伍。到2025年，全市培育打造一支以5萬名農業職業經理人為引領、擁有40萬人以上規模的高素質農民人才方陣。

NO.2 到2025年全市每年培訓10萬人次以上

由市級統籌，成都市和各區（市）縣将分層組織培訓，市級重點抓好高級農業職業經理人知識更新培訓，區（市）縣重點抓好初始培訓和初級、中級農業職業經理人知識更新培訓，并分産業分行業制定培訓規範，整合在蓉涉農培訓資源，采取理論與實踐、集中與分段相結合的方式，分類開展培訓。到2025年，提升建設優質培訓（實訓）基地100個以上，每年培訓10萬人次以上。

NO.3 農業職業經理人也有“中高級”

優化調整農業職業經理人評價方式，在原有等級評價基礎上，探索建立中高級農業職業經理人直評制度。對大中專畢業生、取得中級以上技術職稱人員，或在我市鄉村振興中取得一定實績的下鄉創業人員、返鄉農民工、退役軍人等，在符合管理要求和相關規定的前提下，可申報直評為中級農業職業經理人。對獲得省級以上相關技能競賽獎勵的或高層次人才，可直評為高級農業職業經理人。

NO.4 到2025年培育“頭雁”1000人以上

聚焦“4 6”都市現代農業産業體系，每年選取一批綜合素質高、經營業績好、帶動能力強的農業職業經理人作為鄉村産業振興“頭雁”。市和區（市）縣每年組織實施一批優勢特色産業“頭雁”項目，發揮“頭雁”在技術推廣、品牌營銷、聯農助農等方面的示範帶動作用。支持農業職業經理人申報鄉村産業振興帶頭人培育“頭雁”項目。到2025年全市培育“頭雁”1000人以上。

NO.5 農業職業經理人可應聘集體經濟專員

支持農業職業經理人領辦創辦農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體和服務主體。發揮農業職業經理人在保障糧食安全和重要農産品保供中的積極作用，帶頭嚴格落實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”要求，每年指導農業職業經理人建設一批糧食生産或糧經複合産業基地。鼓勵農業職業經理人通過應聘集體經濟專員等方式，助推新型農村集體經濟發展壯大。鼓勵引導農業職業經理人拓展農業多種功能，發展鄉村新産業新業态，每年推出農業職業經理人領辦創辦的一二三産業融合發展新場景200個。

NO.6 開展農業職業經理人科技幫扶

組建農業科技專家服務團，采取導師制對農業職業經理人進行結對指導。建設農業科技示範基地，圍繞省市推介發布的年度農業主推技術，支持有條件的農業職業經理人開展試驗示範。依托全國農業科技成果轉化大會，舉辦農業職業經理人專場活動，引導農業職業經理人參與轉化應用重大農業科技成果。對農業職業經理人領辦、新辦、經營的農民合作社或企業進行農業科技成果研發、推廣、應用和轉化的，符合相關條件的，給予立項支持。

NO.7 “農貸通”平台最高100萬元授信支持

鼓勵各類金融機構面向農業職業經理人開發新型金融産品，擴大對農業職業經理人的創業、強業貸款規模。根據農業職業經理人條件，通過“農貸通”平台給予最高100萬元貸款授信；對在成都市從事糧油種植、生豬養殖、現代種業通過“農貸通”平台融資貸款的，按當期銀行貸款市場報價利率給予全額貼息（貸款利率低于當期銀行貸款市場報價利率的，按實際利率貼息），每人每年度貼息總額最高50萬元。對在成都市從事規模種養生産參加政策性農業保險的農業職業經理人，給予自繳保費部分20%的補助，補助資金在市級政策性農業保險補助專項資金中安排。

NO.8 參加養老保險财政補貼12%

對符合條件的農業職業經理人以個體身份參加企業職工基本養老保險的，以上一年度四川省全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的60%為繳費基數，繳費費率為20%，其中農業職業經理人個人繳費8%，财政補貼12%。繳費地在四川天府新區、成都東部新區、龍泉驿區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區的，其财政補貼資金由區級财政承擔；繳費地在新津區、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的，其财政補貼資金由市和區（市）縣财政分别按60%、40%比例承擔。養老保險補貼實行“先繳後補”方式，每個農業職業經理人享受補貼累計不超過60個月。

NO.9 健全農業職業經理人服務體系

健全聯動協調機制，完善全市農業職業經理人人才資源信息庫。組織農業職業經理人參加涉農展會和推介活動。以鎮（街道）農業服務中心為依托，建立農業職業經理人服務站點，開展政策宣傳、信息咨詢、金融保險及相關手續辦理等服務。指導農業職業經理人協會規範建設，定期舉辦農業沙龍、資源對接、經驗交流等活動。

NO.10 優化進退有序的考核方式

優化進退有序的考核方式，每年定期對農業職業經理人的職業素養、經營規模、工作業績和誠信等情況進行動态考核，出具維持、提升、降低或取消等級的考核結果。每年開展“十佳”“優秀”農業職業經理人評選，加大宣傳力度，選樹好典型，吸引更多人才加入農業職業經理人隊伍，營造全社會關注農業、關心農村、關愛農民的良好氛圍。

成都日報錦觀新聞 記者 陳泳 責任編輯 何齊鐵 編輯 劉永豪

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