黃岡市應急管理局集體合影。通訊員 供圖

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 王畢勇）應急管理工作一頭連着社會“安全指數”，一頭連着千家萬戶“幸福指數”。

全年365天、每天24小時值守，隻為不讓一個細小的隐患演化成事故。

鬥洪水、戰火魔、除險情、化危機……黃岡市應急管理局成立三年來，面對“全災種、大應急”的挑戰，把赴湯蹈火作為履行使命的根本指向，化解一個個重大風險、打赢一場又一場硬仗，以實際行動踐行着當好黨和人民“守夜人”的莊嚴承諾。

成立全國第一所應急管理高職院校。通訊員 供圖

在全省率先啟動應急管理體系改革，在全省率先建成市應急指揮中心，成立全國第一所應急管理高職院校，榮獲“全國應急管理系統先進集體”……

一點一滴，都傳遞着黃岡應急人把人民滿意作為根本标尺的溫度。

開展危化品事故應急救援演練。通訊員 供圖

時時放心不下，守牢底線——

安全生産的黃岡經驗在全省推廣

走進黃岡銀河阿迪藥業有限公司，生産車間滿負荷運轉，發貨區叉車來回穿梭，一派産銷兩旺！“安全隐患整改了，我心裡的石頭也算放下了。”公司負責人杜俊傑，指着新廠房設備說。

2021年12月份，黃岡市應急管理局執法人員在對黃岡化工園區進行安全檢查時發現，銀河阿迪藥業公司部分設備運行年限久、老化嚴重，存在重大安全隐患。但因整改所需資金量大、難度較高，隐患整改工作一度陷入僵局。

“人命關天，一個安全隐患都不能放過!”了解情況後，黃岡市應急管理局局長郭金城主動對該隐患進行領銜整治，并進行登記備案、公開公示。

“從研判風險隐患，到部門駐企督導、專家問診把脈，再到企業複工複産，黃岡市應急管理局領導先後7次來車間現場辦公，解決10多個難題。”

杜俊傑介紹，公司共投入近千萬元，将老舊裝置、落後設備全部更換、升級。改造後，實現了硝化工藝固體粉末的自動化進料，生産效率大幅提升，生産能耗大幅下降，預計今年産值可達2億元。

“安全，這是我每天眼睛一睜開就想的事情。”郭金城說，三年來，黃岡市應急管理局以“時時放心不下”的責任感，改革創新，打出一套組合拳，守牢安全生産底線。

企業本質安全水平持續提升。通訊員 供圖

——心懷國之大者，責任鍊條更加穩固。在全省率先出台黨政領導幹部領銜整治重大安全隐患等制度，以編委“三定”方案形式明确20個重點行業部門安全生産職責，制定《企業主要負責人安全生産法定職責指引》等，推動黨政領導帶頭履責、監管部門分工定責、企業主體照單盡責。

——強化工程措施，治理能力更加高效。推動全市投入資金7.6億元，大力實施安全生産防範能力提升“六大工程”，企業安全生産基礎和部門安全監管能力實現“雙提升”。

——創新方式方法，監管手段更加精準。從創新市縣鄉三級隐患整改挂牌督辦制度，到“逢會必講五分鐘安全”制度，派駐企業安全聯絡員制度等10餘項制度，從壓茬開展安全生産專項整治三年行動，到八大重點行業領域專項整治，實現安全生産“閉環管理”。

先後牽頭完成市區四大區域性重大火災隐患綜合整治工作，“關改搬轉”危化企業36家，關閉取締非法煙花爆竹零售店4323家，提前閉庫治理尾礦庫19座。前不久，湖北應急管理雜志通過三篇系列報道，解碼安全生産“黃岡經驗”。

有效應對洪澇災害。通訊員 供圖

救民于水火，奮戰前線——

防汛救災的黃岡戰法叫響全國

救民于水火，助民于危難，給人民以力量，黃岡應急人時刻準備着——

滔天洪水，江河告急。

2020年夏，長江流域遭遇1998年以來最嚴重汛情。集一江、六水、百湖、千庫于一域的黃岡，江河湖庫全線告急！山區、沿江全域告急！山體滑坡，堤壩脫坡，城區内澇……一波未平一波又起，黃岡一度成為全省防汛救災主戰場。

關鍵時刻站出來，生死關頭豁出去！黃岡市應急管理局作為市級指揮所，全員上陣、分秒必争，既當指揮員，又當戰鬥員，60 多天 24 小時堅守值班崗位，指揮部的燈，徹夜不熄。

全力搜救黃梅縣袁山村滑坡被困群衆。通訊員 供圖

2021年夏，面對10輪強降雨，堅持人民至上、生命至上，依靠科技，主動應戰、精準施策，推動從被動防禦洪水向主動疏導洪水轉變、從注重災後救助向注重災前預防轉變、從應對單一災種向綜合減災轉變，創新“力量前置、人等雨、長江防汛66533、五步閉環管理”等黃岡防汛救災新戰法，守住了“不亡一人、不決一堤、不潰一壩、不損毀一處重大基礎設施”的底線。

紅安14名外地遊客遇突發洪水被困河灘，成功獲救；全市142座水庫超汛限，經科學調度均平安度汛；羅田及時發現山體滑坡異常迹象，提前轉移13戶22人，獲國家防總秘書長和省委、省政府主要領導批示肯定，經驗做法被《中國應急管理報》頭版刊發。

從防汛到防火，黃岡應急人一仗接一仗，一戰接一戰，向人民交出了一份滿意的答卷——

2019年夏秋，高溫久旱少雨天氣，林地面積71.6千公頃的黃岡，火險等級上升。

黃岡市應急管理局班子帶隊，連續三個多月奔波在森林火災的最基層、最前線，靠前戰鬥，指導打赢了森林防火這場人民戰争，守護了一方平安。

森林防火千秋業，生态安全萬代興。為規範隊伍建設管理，強化應急能力，積極推動全市共投入森林防火經費近3億元，市縣鄉村四級防滅火隊伍建設、裝備配置、值勤備戰實現質的提升。

以生命赴使命，用大愛護衆生。三年來，全市未發生較大以上森林火災，無人員傷亡。

科技信息化建設取得突破性進展。通訊員 供圖

科技賦能，讓人民安全感更有保障——

“大應急”體系的黃岡探索走在前列

近年來，三個項目，讓黃岡應急管理局在全省系統格外亮眼。

一個是在全省率先建成防汛應急指揮“一張圖”。

走進黃岡市應急指揮中心，迎面就是一塊碩大的電子屏，全市1234個水庫、河湖、涵閘水位監測站點，817個地質災害監測站點，468個氣象水文監測站點，15個城區易澇點監測點等，實時情況在一張圖上一覽無餘。

“一張網”共接入33個專題數據包、38175路視頻信号，實現了“分析研判、預警預報、應急指揮”三大功能，為全市防汛應急指揮決策提供了有力技術支撐。

搶險救援裝備水平持續提升。通訊員 供圖

一個是黃岡“5G 森林防火智慧平台”。

2021年建成的“5G 森林防火智慧平台”，包括一個系統、一個市級監控中心，11個縣市區監測平台，101個鄉鎮監控點，468個高清攝像頭，679個智能雲廣播，對全市重點森林防火區域實行全覆蓋監測，對煙火進行智能識别，實現“全時監控、自動告警、指揮調度、輔助決策、災後評估”五大功能。

平台投入使用以來，統計顯示，與上一輪森林防火期相比，黃岡全市火災起數同比減少50%、過火面積同比減少86%。

一個是争取湖北省鄂東南應急救援基地項目落戶黃岡，并在全省率先開工建設，一期1.5萬平方米救災物資儲備庫工程9個月建成，被省廳贊為“黃岡速度”“黃岡擔當”。

三個項目背後，是黃岡以科技賦能，加快建成“一網兩系統三平台”，構建全市域統一的“大應急、大安全”格局，以信息化推進應急管理體系和能力現代化，提高監測預警能力、監管執法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰能力和社會動員能力，讓人民安全感更有保障。

“應急管理管的都是‘火燒眉毛’的事，攸關人民群衆生命财産安全，研判、決策、處置領先一步，就意味着群衆的風險減少一分。”郭金城表示。

民心是最大的政治，民安是最大的責任。省第十二次黨代會把統籌抓好發展和安全兩件大事，作為未來九項重點工作之首。與時代共命運，與人民同呼吸，夙興夜寐護安甯，黃岡應急人重任千鈞再出發。

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