近日，有家長咨詢房子未交付，孩子如何就近入學？房戶不一緻，如何入學？要全面掌握義務教育階段入學情況，必須先了解房子、戶口和學區之間的關系？

學區劃分

是各區縣、開發區根據适齡兒童人數、學校分布以及招生規模等因素，為每所公辦義務教育學校科學劃定學區範圍，确保義務教育階段免試就近入學政策全覆蓋。

公辦統籌

是指，針對特殊群體（如集體戶、廉租/公租房、進城務工人員随遷子女、民辦搖号未錄取等），教育局采取“根據個人意願和就近原則”安排适齡學校入學的政策。

公民同招

從字面上簡單理解就是公辦學校和民辦學校同時招生、同時報名、同時注冊學籍等。意味着咱們家長隻能選擇公辦或者民辦，不能同步進行。具有對口公辦初中的家長必須考慮清楚，如果選擇民辦，那麼就會面臨搖不上但也回不去對口公辦初中的情況，隻能等區教育局就近原則進行統籌。

房戶一緻

即戶口、住址和父母的《房屋所有權證》或《不動産權證書》（規劃用途須為住宅）相一緻。現在在西安上公辦初中，各區縣教育局先安排轄區内戶籍與實際居住地一緻的适齡兒童少年入學，再根據登記入學人數和學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規則、參考意願、相對就近、統籌兜底”的原則安排轄區其他适齡兒童少年入學。

集體戶口入學

①家庭未購房的集體戶落戶人員适齡子女。家長持戶口卡、無房證明、租房合同、房主房産證明、社區居住證明到集中審核點進行信息審核。

②陝西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心集體戶落戶人員适齡子女。家庭已購房的家長持戶口卡、房産證明，未購房的持戶口卡、無房證明、租房合同、房主房産證明、租住地社區居住證明到集中審核點進行信息審核。

外來務工人員子女入學

如果既沒有西安市家庭戶，也沒有落西安集體戶，那麼孩子可以按照外來務工随遷子女“四證”就讀公辦學校。

四證：居住證明、戶籍證明、務工證明、流出證明。

居住證明：随遷子女父母雙方取得的西安市居住證，居住證地址必須與實際居住地址一緻。同時，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋産權所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同；購房人員須提供房産證或購房合同等有效材料。我市鄠邑區、周至縣、藍田縣戶籍随遷子女父母無需提供居住證，但需提供以上合法穩定居住的證明材料。

務工證明：随遷子女父母雙方合法、真實、有效的勞動務工合同或營業執照等相關材料。

戶籍證明：随遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及複印件。

流出證明：适齡兒童少年戶籍所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處開具的同意學生流出接受義務教育的證明材料。

房子未交付，孩子如何就近入學

目前西安學區劃分，第一批優先房戶一緻家庭，忽略了房子已經買了，即将交房卻無法落戶這部分家庭的上學需求，政策倡導就近安排入學，在執行上卻互相沖突，因為房子未交房無法落戶該區域，導緻也無法就近上學，該如何解決？

根據《義務教育法》和西安市義務教育招生入學有關規定，戶籍是招生入學的基本依據。新建住宅小區具備戶房一緻條件的業主直系子女，可持相關資料直接到對口學區學校辦理入學登記。對于不具備學區内入學條件的适齡兒童，國際港務區按照西安市教育局義務教育學校招生入學相關規定，依據其戶籍條件，實行分類入學。

戶籍住址不一緻如何入學

在西安，戶籍住址不一緻，各區入學政策有所不同。

雁塔區目前政策如下：

本市戶籍持全家戶口簿、房産證明、兒童《預防接種證》、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到學區對應小學審驗資料。非本市戶籍進城務工人員随遷子女由其父母或者其他法定監護人持“四證”到居住地對口小學信息審核點資審。

集體戶戶籍随父母在雁塔區集體戶上的适齡兒童少年、在雁塔區居住的陝西省人才交流服務中心及西安市人才服務中心集體戶落戶人員的适齡兒童少年，家庭已購房的家長持房産證明，未購房的持無房證明、租房合同、房主房産證明、租住地社區居住證明，初中入學同時要提供《小學畢業生登記表》、小學畢業相關資料到居住地對口信息審核點資審。

廉租房（合同期内）家長持廉租房協議到居住地對口信息審核點資審。

房子戶口系列問題

1.房戶一緻群體

指房子地址和戶籍在同一地址的群體。這類群體在小升初入學時按照當年政策準備相應資料到指定地點參加資審即可，資審通過後獲取報名條，然後選擇報名公辦或民辦初中即可，這類群體前期準備和操作過程一切都非常簡單~

2.有房無戶群體

指隻購了房，未落戶的群體，其中包括拆遷後安置的房子還未落戶口；單位分配購買的房子沒有落戶等各種隻有房屋産權，沒有實際戶籍的群體。注意：這類群體不作為公辦學校就近安排入學依據！也就是說，不管房子所有人是父親還是母親，也不管房子屬于哪個學校的學區，隻要父母和孩子沒落戶，就基本屬于統籌類。所以買了房一定要落戶，如果是新房，就先聯系房産商落到大戶，分配類的房屋，也要及時聯系單位或者街道處理戶口問題。

3.有戶無房群體

此類群體等于空戶，也就是在某一個地址有戶口，但是沒有實際房屋的群體。一般存在于“房子賣了，戶口沒遷走”或者“房子是單位的，各種原因導緻單位收回房子，但是戶口還在原地址”等情況。注意：這類群體也不作為公辦學校就近安排入學依據，如果自己在其他區域有房子，建議直接将戶口轉移到房屋籍下，再參加資審報名，否則很有可能無法參加戶籍所在區的資格審查。

4.挂靠戶口群體

指把自己或者孩子的戶口挂靠在别人家戶口上的群體。通常有挂靠在非直系親屬家、朋友家、同事家等幾種情況。這類群體也不作為公辦學校就近安排入學依據，非統籌類，政策沒有關于此類群體如何參加資審的相關規定，也沒有資審資料和如何安排入學的規定。因此此類群體根據自身需求，可以買房落戶，或者落集體戶，或者按照外來務工群體上學即可，實在沒必要冒着風險去挂靠一個好的公辦。

5.其他情況

1.孩子戶口在爺爺奶奶/姥姥姥爺家戶口上：如果父母任意一方西安名下有房，不作為爺爺家就近入學依據；如果父母名下無房，且父母孩子都在爺爺家戶口上，可以作為爺爺家對口公辦學校第一錄取批次安排上學；

2.父母離婚：需要看孩子監護權在哪方，跟随監護人戶口和所屬學區資審上學

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