【九個重點産業調研報告之四】

甯夏肉牛和灘羊産業基礎日益堅實 産業後端仍需發力

新華社記者 許晉豫

以肉牛和灘羊為主的特色養殖業，是甯夏實施鄉村振興戰略和“四大提升行動”的重要抓手，與脫貧地區群衆增收緊密相關。被确立為自治區重點産業一年來，甯夏肉牛和灘羊飼養量保持較快增長，産業規模持續擴大，在産業擴量的同時，各地加速補齊産業短闆，延鍊補鍊發力深加工，聚焦品牌建設，着力打響甯夏肉牛和灘羊品牌，全力提升産業效益。甯夏肉牛和灘羊産業向高質量發展穩步邁進，加速從脫貧産業向富民産業蛻變。

“前端”快速增長 産業基礎日益堅實

2021年，甯夏的肉牛和灘羊飼養量均保持較快增長，綜合生産能力持續提高，産業基礎日益堅實。

據甯夏畜牧工作站介紹，甯夏肉牛飼養量經過脫貧攻堅期間的高速增長後，繼續保持穩步增長，在2020年全區肉牛飼養量同比增長24%的基礎上，2021年全區肉牛飼養量突破200萬頭，同比增長8.8%，實現全産業鍊産值379億元。同時，2021年，全區灘羊飼養量達1300多萬隻，同比增長8.3%，羊肉産量11.5萬噸，同比增長3.5%。

這其中，灘羊飼養量的高增速頗為亮眼，甯夏畜牧工作站站長吳彥虎說，從整個産業發展來說，灘羊産業發展優勢還不是很明顯，競争優勢及效益比較弱；從自治區層面看，奶牛産業風頭正盛、肉牛産業也很活躍，投向羊産業的資金比較少。不隻是甯夏，多年來，全國羊的飼養量年增長率僅是1%多一些。這樣的背景下，甯夏灘羊飼養量同比增長8.3%很是難得。

甯夏鹽池縣大水坑鎮宋堡子村生态牧場。新華社記者 馮開華 攝

肉牛和灘羊産業門檻相對較低、群衆參與度高，是甯夏中南部地區群衆增收的支柱産業，而要更好發揮産業對群衆增收的帶動作用，則需不斷提高規模化養殖水平。2021年，甯夏肉牛和灘羊規模化養殖加快推進，産業品位不斷提升。

據介紹，2021年，甯夏持續加強灘羊養殖基地建設，培育提升家庭牧場、養殖合作社等新興經營主體325家、養殖示範村31個，兩者總計分别達到2258家、223個，規模化比重達到53%，其中灘羊核心區規模化比重達到59%。甯夏還穩步推進肉牛養殖出戶入場（園），去年新（擴）建100頭以上規模養殖場93個、出戶入場（園）示範點57個，培育家庭牧場1150個，全區肉牛規模化養殖比例達到48%，同比提高2個百分點。

同時，在肉牛和灘羊産業基數快速增長的同時，甯夏在養殖場、家庭牧場等大力推廣标準化創建和社會化服務，為産業壯大提供支撐。甯夏畜牧工作站肉牛專班主任封元說：“養殖戶從小到大，需要服務主體做支撐，要依靠多元化主體參與逐步規範。如社會化服務涵蓋配種改良、疫病防控、糞污處理等，逐步改變過去粗放的喂養模式，從前端提升産業發展質量。”

“後端”持續發力 産業效益不斷提升

2021年，甯夏肉牛和灘羊産業既重視量的增長，更注重質的提升。甯夏以“四化四調”（布局區域化、經營規模化、生産标準化、發展産業化，調優種養結構、調大經營規模、調強加工能力、調長産業鍊條）為抓手，以推動深加工、提升品牌影響力為重點，不斷提高産業發展質量。

長期以來，深加工一直是甯夏肉牛和灘羊産業，特别是肉牛産業發展的短闆。甯夏的活牛拉到外地屠宰、與其他産地的牛肉混着賣，如西吉縣單家集活畜交易市場每年外運活牛就達四五萬頭之多，這不僅讓甯夏牛肉難以凸顯，也讓“好東西賣不上好價錢”。

甯夏海原華潤農業有限公司肉牛養殖基地。新華社記者 王鵬 攝

目前，這一情況正在發生改變。據封元介紹，甯夏引進福建融僑集團、貴州黃牛産業集團有限責任公司等加強産業鍊建設，隆德縣對原來的加工企業進行改造提升，固原市實現了每個縣都有深加工基地。2021年，甯夏新增屠宰加工能力10萬頭，達到61萬頭，屠宰加工率達到18%，同比增長8.8個百分點。

甯夏牛羊肉“走出去”關鍵靠龍頭企業。去年，海原五豐肉類食品有限公司向浙江、上海等高端消費市場訂單銷售分割牛肉産品400噸以上，甯夏夏華肉食品股份有限公司在廣州市建成牛肉分割加工中心，配送銷售分割牛肉500噸以上。

“我們将在甯夏屠宰好的牛胴體運往廣州分割，不僅能更好地迎合消費需求，也能減輕疫情防控下活畜流通受限帶來的影響，分割後的牛肉品質更好、價格更高，要比在甯夏售價高出5%左右。甯夏牛肉很受廣州市場認可，去年在廣州的銷售額達5000多萬元。”甯夏夏華肉食品股份有限公司總經理利兵财說。

甯夏也在積極推進肉牛和灘羊産業的品牌建設。“鹽池灘羊”品牌價值達88.17億元，已進入全國28個省（區、市）50多個城市，開設銷售點226個，在京東、天貓等電商平台開設旗艦店117家。甯夏還積極申報“甯夏六盤山牛肉”地理标志農産品品牌，培育全國名特優新牛肉産品品牌4個。

甯夏鹽池灘羊集團的高标準屠宰加工廠内，工人在精細分割灘羊肉。新華社記者 馮開華 攝

“鹽池灘羊”已成為我國高端羊肉的代表品牌。多年來，鹽池縣圍繞“打造一個品牌、造福一方百姓”，始終把品牌建設作為産業發展的重中之重。

據鹽池縣農業農村局介紹，為保護好來之不易的“鹽池灘羊”品牌，鹽池縣由灘羊集團負責“鹽池灘羊”品牌運維，完善“區域公用品牌＋企業品牌＋商品品牌＋個人品牌”品牌營銷模式，嚴格商标許可使用管理，對專賣店進行“定期＋不定期”檢查，并評星定級，獎優汰劣。鹽池縣還不斷提升灘羊規模化經營、标準化生産水平，推廣應用28項灘羊生産、加工、飼草料調制等産業規範、規程。在灘羊集團及諸多龍頭企業的帶動下，将鹽池縣千家萬戶的小生産與千變萬化的大市場有機銜接起來。

經過多年快速發展，肉牛和灘羊産業正逐漸成為甯夏農民增收的支柱産業。封元說：“以肉牛産業為例，目前，育肥1頭牛淨利潤近3000元、繁殖母牛頭均淨利潤5000元以上。固原市養牛戶占農民總戶數的49.5%，農村居民經營性收入中，41%來自肉牛産業，人均達到2200元，肉牛産業已經成為甯夏中南部地區帶動農民緻富奔小康的支柱産業。”

産業發展存波動 産業後端仍待深耕

甯夏肉牛和灘羊産業經過多年“蓄力”，産業基礎日益堅實。也應看到，作為群衆“夠得着”的産業，肉牛和灘羊産業因羊羔牛犢、飼草料價格上漲等一系列因素，導緻養殖利潤變薄、産業門檻變高等問題。

2021年，牛羊肉價格相對保持高位，但受飼草料價格上漲影響，肉牛和灘羊産業的利潤空間被壓縮。鹽池縣養羊大戶王軍以育肥羊為主，年肉羊飼養量在2000隻以上，然而忙活了一年還賠了數萬元。

王軍告訴記者，前幾年羊肉價格上漲，養羊效益确實不錯。現在養羊以育肥為主，養得少了沒效益，養得多了需要數十萬元的投資，産業門檻越來越高。除了羊羔價格貴，玉米等價格上漲也帶動了飼料上漲，去年上半年羊肉價格偏低，而飼草料價格又在猛漲，不隻是他，很多養殖戶都不賺錢或者賠錢了。

此外，牛羊飼養量的迅速增長，也對銷售形成一定的壓力，這在肉牛産業方面表現得比較明顯。吳彥虎表示，近年來，随着鹽池灘羊品牌戰略的成功，甯夏灘羊、甯夏羊産業都跟着沾了光，甯夏羊肉外銷比例超過20%，甯夏灘羊盡管比普通羊肉每斤貴2元左右，基本不存在銷售壓力。

而甯夏牛肉“走出去”的通道正在打通，品牌影響力有待提升，部分養殖戶已經初步感受到肉牛銷售的壓力。西吉縣硝河鄉新莊村養殖戶馬金龍表示，現在農村養牛的越來越多，肉牛供應量越來越大，雖然看着市場上牛肉價格挺高，肉牛收購價格也可以，但賣牛的時候并不是那麼容易，淡季時候會出現“有價無市”的現象。

受訪對象表示，經過多年高速發展，甯夏肉牛和灘羊産業迎來新的發展拐點，在擴大産業規模的同時，也需深耕産業後端，拓寬甯夏牛羊肉“走出去”的通道、提升産業附加值。

暢通産業鍊，助推肉牛和灘羊産業良性發展。目前，甯夏肉牛和灘羊産業不同程度面臨前端增長過快，而後端加工營銷跟不上的問題。今年，甯夏各地将陸續有多個牛肉深加工企業投産，這些企業作為暢通産業鍊的關鍵一環，它們的運營狀況關乎産業發展的當下及未來。封元等人認為，應着重關注産業後端的深加工及營銷，讓産業鍊“前後呼應”，形成良性循環。

構建利益聯結機制，推動企業與養殖戶互利共赢。灘羊産業的發展經驗證明，甯夏肉牛和灘羊産業比較分散，産業想發展關鍵靠龍頭企業帶動，應提前着手探索企業和農戶的合作機制，逐步形成利益共同體，避免企業和農戶“自說自話”。這樣不僅能夠提升産業發展的質量，還能讓肉牛和灘羊産業從政府支持向企業帶動轉變，真正激發脫貧地區群衆發展産業的積極性和内生動力。

來源： 新華社

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