大河報·大河客戶端 記者 田育臣 實習生 嶽海關 文 記者 吳國強 攝影

8月10日以來，大河報·大河客戶端記者持續關注的“鄭州非法駕校”問題，引發社會廣泛關注。8月14日，新密市民蘆先生緻電記者稱，他兒子與女婿均是聾啞人，今年2月，鄭州一家駕校專招聾啞人，每人交3600元，即可學車拿駕照。二人交了錢，但體檢關都過不了，駕校一直不願退全款。

8月15日，在大河報記者與鄭州二七區運管所協調下，雙方達成退款協議，該駕校将每人退還2800元。聾人能否考駕照?鄭州哪裡有專門針對殘疾人的駕校?哪些殘疾人可以考駕照?

◆承諾交錢即可考證，倆聾啞人體檢時卡殼

蘆先生告訴記者，今年年初，兒子與女婿通過聾啞人的交流微信群，得知鄭州京廣路與南屏路交叉口的鴻通駕校内，專門招收聾啞人學員，通過正規的駕校培訓，可以順利拿到駕照。“我當時也不太相信，但這倆孩子自尊心強，也希望能和其他正常人一樣，考個駕照能開車。”于是，二人便從新密趕至鄭州，到該駕校報了名。

蘆先生說，當時，該駕校承諾，聾啞人在駕校學車，學校管吃管住，專門找了會手語的教練，教大家學車。而學員最多時達100多個，來自全國各地，全是聾啞人。兒子和女婿每人向學校交了3600元準備學車。但是，二人剛體檢完，在鄭州車管所體檢複查時，體檢不合格被退了回來。他們後來發現，幾乎所有人均達不到體檢要求，被退回。

“駕校的學員全是聾啞人，戴上助聽器也達不到‘兩耳分别距音叉50厘米能辨别聲源方向’的要求，咋可能申領到駕駛證?”蘆先生說，按照公安部頒發的《機動車駕駛證申領和使用規定》，兩耳分别距音叉50厘米能辨别聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到以上條件的，才可以申領駕駛證，而包括二人在内的幾乎所有學員，帶上助聽器也不符合要求。

◆駕校場地屬租借，隻願退還1300元

因體檢不過關，該駕校從今年4月開始停止了練車。蘆先生覺得上了當，便要求對方退錢，但駕校負責人闫先生一直說“正在想辦法”，不知不覺到了8月份。蘆先生介紹，闫先生也是個聾啞人，平時用手語，交流起來十分不便。這段時間，他多次找闫先生，卻一直找不到人。最終，他通過鴻通駕校的負責人找到了闫先生，但闫先生隻願退還1300元。

8月15日，大河報·大河客戶端記者見到了蘆先生拿來的兩張收據單，該單據顯示，收款人為闫先生，金額3600元，上面還有個名為“鄭州市聽障殘疾人駕駛員培訓基地”的紅章，印章上還刻有“QQ/微信39XXX62”等字樣。

之後，記者專門來到了鴻通駕校，該駕校的西側有一排簡易房，最北側的簡易房還遺留着“聾人報名處”的牌子，但房門一直鎖着，看上去很長時間沒人來過了。

鴻通駕校的負責人朱先生表示，該駕校從今年4月已停止招生了。2017年4月，在河南省聾人協會牽線下，闫先生提出與該駕校合作辦一個“聾人駕校”，專門對聾啞人開展駕駛證培訓。該學校的具體運作，由闫先生負責，而鴻通駕校隻需提供場地與教練，最終闫先生會支付鴻通駕校一定的租金，聾啞人學員可以利用鴻通駕校的資質參加考試。“錢全是他(闫先生)收的，學員的吃住和組織，都是由他負責，他們租了駕校的場地。”朱先生說。

◆經記者多方協調，駕校将退每人2800元

“聾人駕校”為啥會關停呢?闫先生授權在鴻通駕校負責“聾人駕校”的郭校長說，去年，學員前往鄭州車管所指定的醫院體檢即可。但是，從去年年底開始，鄭州車管所要求學員增加體檢複查，“可能醫院體檢程序不規範，不太嚴格，車管所體檢複查卻十分嚴格。”因此，才導緻聾啞人學員在聽力上不過關。

“他(闫先生)在全國多個省份都招了代理，聾啞人都可以在鄭州參加駕培，包吃包住。”郭校長介紹，“聾人駕校”體檢環節出問題後，該駕校隻能暫停培訓。這是，不少學員開始要求駕校退全款，但因學員們在體檢、吃住等上面已花了一些費用，闫先生隻願退還一部分費用。因此，學員與闫先生之間出現了分歧。期間，鴻通駕校也進行過多次的協調。

對此，鄭州二七區運管所所長劉先生表示，今年年初，他們也接到了多名市民對這一問題的投訴。經該運管所與鴻通駕校的協調，截至目前，闫先生已與20餘人達成了退款協議，并順利拿到了退款。

“蘆先生的問題，鴻通駕校也會積極與他(闫先生)協調，我承諾，給你們每人退3000元左右，若闫先生退得少，我們給你再補一點。”朱先生說，畢竟蘆先生的家人吃住、體檢都産生一定費用，退還全款的可能性不大。

8月15日晚，記者從蘆先生處獲悉，他與闫先生達成了一緻，将給他每人退還2800元。而蘆先生也接受了這一退款金額。

◆洛陽對殘疾人考駕照補助1500元

聾人到底能否考駕照?對此，鄭州車管所有關負責人介紹，按照《機動車駕駛證申領和使用規定》，對聾啞人而言，若耳聾患者未全聾，還剩一部分殘餘聽力，佩戴了助聽設備，兩耳分别距音叉50厘米能辨别聲源方向的話，是可以申領駕駛證的。但若是完全失去了聽力的殘障人士，是無法申請駕駛證的。“即使拿了駕照，若耳朵聽不到任何聲音，在路上開車是非常危險的。”

記者了解到，其實，聾人考駕照，在國内一些大城市已經開展多年。如曾演出“千手觀音”的殘疾人舞蹈演員邰麗華，2010年就是北京市首次C5駕照考試通過的4名殘疾人之一。此外，廣東、山東、河北、四川等省的多個城市，對殘疾人考駕照給予一定的政策傾斜，每人會給予1000~2000元不等的補助。

我省是否對殘疾人考駕校也有補助?對此，省殘聯工作人員介紹，從全省層面來說，并未相關補助政策。但記者了解到，省内一些個别城市，也出台了對殘疾人考駕照的補助政策。8月15日，記者采訪了解到，鄭州市目前暫未出台類似政策;而洛陽市對殘疾人考駕照的，從2017年開始，每人給予1500元的補助。

◆中牟成立河南首家殘疾人專屬駕校

鄭州是否有專門的殘疾人駕校?記者采訪了解到，2016年，鄭州中牟縣成立了河南省第一家殘疾人專屬駕校。8月15日，大河報·大河客戶端記者采訪了該駕校負責人王女士。她介紹，該駕校是省殘聯的一個殘疾人培訓基地，其中也包含了駕校項目。學校的所有台階、餐廳、衛生間、休息室等均是無障礙設計。

她說，對聾啞人來說，他們的教練要學一些基本的手語。而對下肢殘疾人來說，教練車的所有腳下操作都移到了手上。但是，無論哪類殘疾，學員要學的課程和課時，以及考試流程都與健全人一樣。

下肢殘疾，該如何學車呢?王女士介紹，由于雙下肢或右下肢殘疾人不能用腳踩踏普通汽車的油門、刹車、離合器，因此他們隻能駕駛自動擋汽車，而考取的駕照也是殘疾人專用小型自動擋載客汽車車型，即C5駕照。而這一車型，車上經改裝，加了特殊的設備。如在方向盤右下方，比普通汽車多了一個黑色的操作杆，操作杆連接着刹車和油門。對無法踩刹車和油門的殘疾人，用手扳動操作杆就能控制刹車和車速。汽車起步時，用右手操作自動擋，然後用右手扳動操作杆，控制車速。“向上扳操作杆就是加速，向下壓是減速，殘疾人的右手代替了右腳的功能。”王女士介紹，一般情況下，普通自動擋汽車均可改裝成殘疾人專用小型自動擋載客汽車，費用僅需8000~10000萬左右。

◆5類殘疾人經正規駕培可拿駕照

其實，對于殘疾人朋友來說，他們也十分希望能與正常人一樣，能拿駕照開車出行。哪些殘疾人可以考取駕照呢?鄭州車管所相關負責人介紹，按照《機動車駕駛證申領和使用規定》，可考取駕照的殘疾人主要分為以下5類。

1、視力：兩眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表4.9以上。單眼視力障礙，優眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表5.0以上，且水平視野達到150度的，可以申請所有C照駕駛證;

2、聽力：兩耳分别距音叉50厘米能辨别聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到以上條件的，可以申請C1、C2駕駛證;

3、上肢：雙手拇指健全，每隻手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。但手指末節殘缺或者左手有三指健全，且雙手手掌完整的，可以申請除了C5之外的C照駕駛證;

4、下肢：雙下肢健全且運動功能正常，不等長度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運動功能的，可以申請C2駕駛證;

5、右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合第3類申領規定的;一隻手掌缺失，另一隻手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合本項第4類規定的，均可申請C5駕駛證。

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