直新聞:國家能源局副局長任京東在回應深圳衛視記者就能源安全的提問時,強調将通過三方面守住能源安全底線。管先生,你對此有何觀察?
特約評論員 管姚:我的同事趙暢提了個好問題,放眼世界,這實際上也是讓很多國家的決策者都相當頭痛的大難題。舉個眼前例子,現在讓歐洲最大經濟體談能源安全,都算太奢侈了,德國如今面臨的更大也是更緊迫挑戰,是如何從空前嚴峻的能源危機中,盡快找到脫困之道。從油氣價格飛漲,到苦尋俄羅斯油氣之外的替代供應,再到“北溪”管道出事,德國今年受到的能源沖擊一波強過一波,要命的是,德國以制造業與實體經濟見長的強大産業體系,本身就是建基于能源安全之上的,所以在多重挑戰下,公認擁有全球最多隐形冠軍企業的德國經濟,已經繃不住了。沒了能源安全,德國經濟當然很不安全,化工巨頭巴斯夫最大單筆對外投資上月花落廣東湛江,100億歐元也創下今年中國吸納外資項目之最,其中一個很大因素,就是作為油氣消耗大戶的巴斯夫,看中廣東乃至中國的能源供應保障。這樣看來,能源安全怎麼強調也不為過。
國家能源局副局長任京東在回應趙暢提問時,強調從三方面守住能源安全的底線,他給出的一連串翔實數據,尤其是中國在光伏風電等清潔能源的領先發展,确實讓我們對國家守住能源安全的底線,增強了信心與底氣。同時也要指出,能源安全絕不僅隻是産供銷問題,因為能源領域的巨大利益與各方博弈,很大程度上它也與地緣政治緊密關聯,我甚至認為,能源安全與地緣政治安全,其實是相互影響也是相互塑造的。比如德國的能源危機之困,就拜俄烏沖突之賜,我之前在節目中也曾多次分析,俄烏危機的最大外溢沖擊,是在國際範圍内觸發加劇了能源與糧食兩大危機。
黨的十九屆七中全會公報首次提到,中國緻力妥善應對烏克蘭沖突帶來的危機挑戰,相信全方位保障能源安全,必定是大國應對方案的一個重點。美國總統拜登7月不顧國内強硬派反對訪問沙特,還和沙特王儲行碰拳禮,但最近歐佩克無視美方壓力拍闆減産原油,這被《華盛頓郵報》嘲諷,拜登碰拳換來的,是腹部遭對方重拳,美方已公開揚言要讓沙特付出代價。
黨的二十大報告強調,我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危,未雨綢缪,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。在百年未有之大變局下,在世界進入動蕩變革期之際,要守住大國能源安全的底線,我們對外部風險挑戰以及嚴峻複雜的地緣政治博弈,恐怕也要及時評估全面把握,要有充分且周全的應對預案。
直新聞:不僅是能源安全,黨的二十大報告也專門就推進國家安全體系和能力建設作出全面部署,你對此有何心得體會?
特約評論員 管姚:二十大報告共有15個部分,其中第十一章專門就“推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定”,作出全面論述與部署推進,足見執政黨對安全這一國之大事要事的重視程度。
有心人對二十大報告出現的高頻詞進行了專門爬梳,在“人民”與“發展”之後,“安全”是提及率第三高的關鍵詞,誠如在二十大報告中深刻闡釋的,國家安全是民族複興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。一旦這個根基不牢靠,甚至出現動搖,那麼新時代中國式現代化之路,就會面臨風險挑戰,甚至不排除遭遇風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。所以從這個意義上說,安全與發展,可謂新時代“中國式現代化”新征程的一體兩面。
二十大報告強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,但要實現高質量發展,必須築牢強大、持久、可持續的國家安全網,要為高質量發展提供全面保證,要持續強化國家安全這一民族複興的根基。
前面讨論了國家能源安全,當然這隻是國家安全的一個領域,二十大報告對國家安全的内涵與面向作出了全面梳理,包括人民安全、政治安全、經濟安全、軍事科技文化社會安全、國際安全等等,就細分而言,政治安全又會涉及國家政權安全、制度安全、意識形态安全等等,包括糧食安全、能源資源安全、重要産業鍊供應鍊安全等等,恐怕也不僅歸屬經濟安全,實際上也和政治安全、社會科技安全等等密切關聯。
以美方正在全力推進的所謂對中國芯片産業的全面打壓遏制行動為例,僅僅是經濟安全問題嗎?美國媒體甚至動用衛星圖片,對我所在城市一家初創芯片企業進行各種起底追蹤,而三獲普利策獎的知名專欄作家托馬斯·弗裡德曼,更是在《紐約時報》最新專欄中,以所謂戰争思維軍事術語,界定美方對華芯片封鎖與打壓。弗裡德曼危言聳聽地表示,美國正在和俄羅斯與中國同時發生沖突,已打破基辛格老人所謂“美國永遠不要同時與俄羅斯和中國作戰”的戰略警告,弗裡德曼揚言,中美圍繞芯片進行的全面博弈,對全球力量平衡的實際影響,即使不是更大,也一定不亞于正在進行的俄烏軍事沖突。弗裡德曼這篇評論,有個紮眼的标題《歡迎來到中美芯片之戰》。有鑒于此,二十大報告對推進國家安全體系與能力建設作出全面部署,值得我們高度期待,中國式現代化之路,需要全方位全覆蓋的國家安全體系與能力建設保駕護航。
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