（▲2022年4月10日清晨04:49，網名“Dr-Albert”自稱為江蘇援滬核酸采樣隊隊員，依據親曆發帖，客觀描述上海抗疫諸多亂象後，批評“到了上海才明白，有今天的失控不難理解了”，“上海需要各方的支援，但是在此之前，上海需要自救”。圖片水印和文末标記顯示來源為新浪微博，筆者核查“Dr-Albert的微博”，顯示“400 Bad Request”；搜索引擎顯示身份為“南京中醫藥大學”；個性簽名“因為相信，所以看見”，與圖片帖文昵稱下的文字一緻。綜合判斷此帖大概率是醫務人員親曆後文字。圖片來源：疑似新浪微博）

文｜沈诤

摘要：志願者未有效發動；核酸檢測存在交叉感染風險；志願者存在交叉感染風險；居家隔離知易行難；正能量宣傳導緻居民攀比；物資短缺安全感缺失；緊急狀态不能扁平化決策。

居民素質

疫情中有很多可歌可泣的感人故事，4月6日，居委會工作人員就向筆者講述了一個。

4月5日，小區一位60餘歲志願者不幸陽性感染，需轉運隔離，老阿姨過意不去，感覺給居委會和社區添了麻煩。其實不需要抱歉，沒有人願意得病受罪，接受免費隔離和治療。工作人員特意戴了三副手套，準備送她上車時，拎她的随行物品，老阿姨堅決不同意，叮囑工作人員不要碰她和她的物品，走在她後面，因為風是向前吹的，走在後面更安全。到這地步了，還細緻考慮他人的安全，盡量不麻煩他人。上車後兩人揮手告别，工作人員流淚了。

但在同一個小區，有些居民未必有高素質，未必會理解配合居委會和志願者的辛勤工作。這很正常，林子大了，什麼鳥都有。

有的住在一樓的陽性病例待轉運，雖然防疫規定要求“足不出戶”，仍在陽台（一樓陽台與公共過道相鄰相通）走來走去，勸不動。

多人次在小區走動抽煙，甚至核酸檢測排隊還抽煙，當然沒有戴口罩。

小區因有多例确診而封控，4月6日剛做了一輪全員核酸檢測，當晚數人就在室外放音樂跳廣場舞，被保安勸回家。

有的剛做完核酸，就在後面排隊鄰居旁一口痰吐地上，志願者提醒，還辯解“痰來了沒辦法”。

有的将用過的抗原檢測廢棄物，順手丢在路邊，正好還是小區全員核酸檢測習慣性排隊線路，垃圾桶就在三米外。

有的對志願者顧慮甚至流露出嫌棄，要求志願者與他不接觸，其實志願者隻做引導手勢，不會主動接觸。

有的老年人不會在健康雲上登記産生二維碼，需要志願者幫忙，卻不讓志願者碰其手機，自己戴老花眼鏡邊聽邊操作，又不熟悉手機界面，耽誤時間較長，影響到志願者為其他需要的居民服務。

多次核酸檢測，大部分人熟悉流程，會配合提前在健康雲登記。但有一些人不提前登記，排隊時仍然笃悠悠，志願者反複提醒還說“來得及”，等到離檢測入口僅20米左右才着急登錄。因為全市全員檢測，健康雲有時卡，不一定每次及時産生二維碼，就做不了檢測，既拖延排隊時長，聚集在入口處也容易産生風險。

有50多歲的人拿着自己的手機，卻聲稱從來不用微信、支付寶，在志願者為其80多歲母親健康雲登記後，很詭異地要求志願者用其母的手機，為他現場登記健康雲。

人間萬象，其他社區也會碰到奇葩之事。4月4日，寶山區泗塘新村一居民就拒絕下樓配合做核酸，居委會和志願者多次上門勸說無效，還向民警吐口水、拿臉盆潑水，被依法行政處罰。

有的居民也作。2021年初黃浦區轉移隔離時允許帶寵物，網上紛紛稱贊，這是資源充裕時的政策。如今上海焦頭爛額，人都沒有地方轉移，哪有地方安排寵物，有的人仍然以上海封控“有溫度”為由，要求志願者幫忙遛狗，要求集中隔離時帶狗。

有的居民訂購冰淇琳、咖啡、下午茶、啤酒、奶茶、大桶飲用水等，隻顧改善自己的生活質量，不考慮疫情時志願者的工作量。最後相關負責人有擔當，決定這類非生活必需品一概拒送，有投訴他負責。筆者接手組織志願者當天，也坦率在社區微信大群宣布，社區封控期間非生活必需品一概不送，并說明原由。

社區短闆

志願者未有效發動。封控人員太多，非戰鬥減員厲害。上海疫情猛，有些人依然冒着危險出來做志願者，但有些符合條件的年輕人有顧慮，即使報了名也不願出來。

有的小區志願者每次都是老面孔，而且以中老年為主，不能輪換降低風險，更談不上細化分工，其中主要是以往的平安志願者，政府有些補貼。60歲以上的平安志願者，并不适合做抗疫志願者，抗疫不能隻靠熱情，非常專業且有一定風險。深圳志願者組織發達，積極性高漲，社會能量很大，良性循環已成形，最有希望塑造未來中國的公民社會，明顯超過上海。

核酸檢測存在交叉感染風險。有些小區居民排隊防護措施不嚴，口罩未及時戴或未戴好，聊天、抽煙、打電話，間隔距離太近，檢測後不按閉環線路回家，需要志願者反複提醒。菜市場聚集搶購囤菜、核酸檢測聚集未做好防護，都是高風險行為，也加劇上海疫情擴散。

核酸檢測後的醫療廢棄物，此前由醫療機構上門收集後處理。如今量太大，改由街道自行處理。雖然要求街道設立一個規範的集中點，再把本轄區各個檢測點的醫療廢棄物駁運到集中點。問題是街道處置不專業，很累很忙，上海陽性太多，這是疫情反彈的重大隐患。

志願者存在交叉感染風險。事先沒有協調好，志願者等候時間過長，經常等待超過1個小時，或者醫務人員未到位，或者檢測物資未到位。數十位志願者聚集聊天，既耽誤時間，也不安全。應該優化流程，待醫護或物資即将到達時，再通知志願者走出家門，都在本小區，出來快。

志願者上崗前需先做抗原檢測，但筆者觀察，嚴格按流程規範做的并不多，所以存在假陰性的可能。由此判斷，抗原檢測發給居民自己做，未必個個配合、規範到位。居委會工作人員與志願者完成任務後，在集合點脫防護服消毒不嚴格、流程不規範，存在重大隐患。一旦其中有陽性，這批社區的抗疫骨幹要麼“中招”，要麼密接、次密接隔離。

居家隔離知易行難。浦東新區疾控中心朱渭萍的錄音全網流轉，講真話勇氣可嘉可佩，隻是她支持居家隔離的觀點，筆者有保留。國外“與病毒共存”多，缺乏中國政府的控制力和基層組織的執行力，發達國家住房條件較好，發展中國家直接躺平。

中國目前還是要堅持集中隔離。上海老小區顯然不具備居家隔離的硬件，有的廚衛共用、通風不佳、鄰家空氣流通，家人、本樓、鄰樓交叉感染的風險太高。筆者值勤時，三輪逐家敲門通知核酸檢測，對此有觀察。居家隔離期間，本樓、社區居民不排除激烈反應，這波疫情陽性未及時轉運已經測試。何況誰也不能保證居家隔離人員個個高素質，全家都“足不出戶”，以Omicron毒株的強傳染性，一旦有陽性病例在小區溜達一圈，人人自危。

正能量宣傳導緻居民攀比。官媒過度宣傳“歲月靜好”、“一切盡在掌握”、“有溫度又感人”，過度宣傳提供免費物資、“大白”送貨上門，給居委造成額外的壓力和委屈，需要額外的精力去做解釋工作。

有的居民理直氣壯打電話給居委，說牛奶喝完了，為什麼某某區發牛奶，你們不發？似乎是居委欠着他牛奶。另一社區居民經常向居委和街道抱怨：新聞上講什麼什麼，為什麼你們沒有。

物資短缺安全感缺失。重點、焦點、難點、痛點主要是食品。既然政府封城，尤其是前期決策失誤造成封城，從倫理上需要負責市民最低生活保障，不能要求吃得好，但2500萬人有得吃不過份，盡管任務艱巨。原計劃封控到4月5日，很多家庭、工地、企業按此儲備食品，但5日後何時解封很難預測，沒有食品，大家心裡恐慌。

一位朋友父母身體不太好，不知道什麼時候封控結束，不知道現有物資什麼時候耗盡，每天不得不花大量時間使用多個APP，為家裡和父親留守公司的六人搶購生活物資，搶不到一天焦慮，偶爾搶到一單一天舒暢。

官方在新聞發布會上稱“全市的生活物資供應總體充足”，官媒在浦東報道“小區物資供應充足 居民‘安全感’滿滿”，遭網民炮轟。“最後100米”沒有打通，倉庫、異地的食品再豐富，進不了千家萬戶也是白搭。4月10日左右，上海全市應再次以家庭為單位，組織一次免費的蔬肉配送。

緊急狀态不能扁平化決策。上海實質已啟動重大突發公共衛生事件一級響應，類似于戰時狀态。最好市級層面清晰決定、全權負責，更高效更有強制力，基層隻負責執行，避免政策多門，相互扯皮。

3月12日，山東省明确，“每個發生疫情的市均由一名副省長挂帥，提級指揮。”3月19日，孫春蘭在全國疫情防控工作電視電話會議上明确要求，“疫情較重地區要提級管控、盡銳出戰。”上海16個區疫情蔓延看不到拐點，與吉林省同為全國此輪最嚴重的疫區。養将千日，用将一時。應由市委常委、副市長各包一區，立下軍令狀，盡快控制疫情，如果上海不能迅速決定，中央可以直接指令上海在職省部級幹部包區抗疫，誰幹不好問責誰。

（本文為《上海社區防疫的困難與短闆》第2、3節，第1節“基層困難”已連載。）

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