正是中午飯點兒，中國人民大學東區食堂内，座無虛席，上班族趙女士嗦着一碗米粉，有滋有味。“從我們公司到這兒，騎車十幾分鐘，一來一回再加上吃飯頂多一個小時。我和同事都挺愛來學校吃飯，我來人大，她去清華。”

記者上周走訪時發現，在北京的高校，存在數量不等的蹭飯族，實惠、安全、美味是他們熱衷于蹭吃食堂的原因。面對蹭吃族，高校态度不一，有的出手治理，有的表示要在優先保障師生用餐之餘有限度的開放。公共管理專業的專家認為，不同于高校向公衆開放圖書館、體育場，食堂是否開放，應具體參考用餐資源緊張程度和食堂經營屬性而定。

人民大學東區食堂

邊蹭飯邊讨論産品架構

3月14日中午12時，從東門進入人民大學的人很多。記者跟随着人群從校外往裡走300米，就來到了人民大學東區食堂。此時的食堂内人頭攢動，座無虛席。不少已經買好飯菜的饕客在大廳内來回走動，尋找用餐的座位。

嗦着米粉的趙女士在中國衛星通信大廈的一家互聯網公司上班，距離人民大學兩公裡左右。“學校食堂比外面餐館衛生，吃着放心。而且好吃的多，也會稍微比外面便宜一點兒，離得還近，何樂而不為呢。”

在東區食堂有約二十個點菜檔口，售賣的飯食涵蓋多種風味：四川風味、西北風味、韓式風味……種類也很豐富：水餃、肉夾馍、串串香……就餐的人們都在使用手機進行支付。記者注意到，這裡正在售賣的棒骨米粉，一碗售價為18元。就在距離學校不遠處的商場，類似的米粉需花費30元以上。

此時正在人民大學東區食堂用餐的，不少是校外人士：有身穿人大附屬中學校服的中學生；有還沒有摘掉工作牌、正在讨論産品架構的程序員……餐盤回收處的張師傅告訴記者，因為東區食堂的檔口都可以使用支付寶，校外的人進來就餐也很方便，所以每到工作日，特别是中午，食堂都是滿的。這是否會增加食堂工作壓力？張師傅表示，“還好，能收拾完，在可以承受的範圍内。”

那麼，校外人士進來就餐是否會給在校學生帶來不便？正在念碩士的人大學生李岚（化名）告訴記者：“好像大家也沒有什麼怨言，不會覺得說外面的人搶了我們的飯。其實你很難分辨誰是學生誰不是？”

李岚告訴記者，并不是所有食堂的所有窗口都能使用支付寶，“打菜的地方必須使用校園卡，而點菜現做的地方支持支付寶和校園卡，點菜會比打菜貴一些。我們學校的食堂比較多，最起碼有8個吧。所以同學們的就餐選擇還是比較多的。不會特别介意某一個食堂因為校外就餐變得擁擠一些。”

北京大學食堂

學校出手整治蹭飯狀況減少

3月15日中午12點半，記者來到北京大學燕南食堂。雖然此時已經是下課用餐高峰期的尾聲，燕南食堂内還是坐滿了人。在食堂大廳内，甚至還有端着盤子背着書包站着吃飯的學生。在校學生葉涵（化名）告訴記者，“站着吃飯不是什麼稀奇事兒，夏天的時候，因為找不到座兒，我們還會端着菜盤到外面的葡萄架下面去吃，也是别有一番風味。”葉涵帶着記者來到距離燕南食堂200米左右的農園食堂，這裡有些座位旁邊還站着正在等位的學生。北大校内的食堂，基本都隻能使用校園卡，所以大部分就餐的都還是師生，但也會遇上要求代刷飯卡的人。

在農園食堂二樓，記者就撞上了兩位中年人請葉涵幫他們刷飯卡，他們是來北大參觀遊玩的。葉涵友好地幫兩位參觀者刷了飯卡，她告訴記者，“校内論壇也會讨論代刷飯卡。不借給他們吧，不好意思，借給他們吧，高峰期食堂已經很擠了，覺得對不起同學，也是很無奈。”

除了臨時代刷校園卡的，還會有校外人士想中短期租借北大校園卡的情況。雖然這是校方明令禁止的，但據多名北大學生透露，多多少少還會存在着私底下租借校園卡的行為。“去年暑假前，在學校上自習，就看到自習室的黑闆上用粉筆寫着：暑假回家，出租校園卡、聯系電話XXX。另外，一些和北大有關的微信群裡會時不時有校園卡租借的信息。”

北大食堂的一位工作人員告訴記者：“北大周邊的寫字樓很多，會有白領有進校用餐的想法。在幾年前，北大的很多食堂也是允許校外人員用餐的。但後來因為就餐的校外人員太多，導緻學生中午下課吃不上飯，為了保證正常教學秩序和學生的身體健康，現在大部分食堂都隻能使用學生的一卡通和教職員的新太陽卡進行就餐，蹭飯的狀況越來越少了。”

首都經濟貿易大學

第三餐廳成吃貨拔草聖地

在首都經貿大學，沒有人不知道第三餐廳，而在更廣闊的校外天地，第三餐廳也因其“亞洲第一大食堂”的名号而響徹吃貨圈。

3月14日中午11點半，記者來到位于豐台區花鄉的首經貿，一進南門，問“亞洲第一大食堂在哪”，學生們都會笑着指出近在咫尺的第三餐廳。

“規模确實挺大的，但其實我們也不知道它什麼時候就成了亞洲第一大食堂了，更多地是一種調侃吧。”趙雪（化名）說，食堂的一層、二層以傳統的打菜模式為主，三層是點菜的風味餐廳，其中三層所有檔口都可以使用手機支付。

三層就是廣大吃貨們集中“拔草”的地方，在各式各樣的美食、旅遊論壇，都可以找到關于這裡的攻略、遊記、點評。麻辣香鍋、烤冷面、酸菜魚、木桶飯、烤鴨、五谷豆漿……還成了網紅美食。學生們告訴記者，在這裡點兩人份的麻辣香鍋，大約隻需要三十元。其他所有檔口的人均消費都在二十元以下，好吃又實惠。

在某美食點評APP上，記者看到第三餐廳有500多條點評，其中絕大多數都是外來食客。有的點評洋洋灑灑寫了近千字，表示在高校用餐，除了美食還有情懷，讓人想起了校園裡的時光，甚至初戀。

學生汪強（化名）告訴記者：“周末的時候，會有一些校外的過來吃飯，不過那也是學校食堂相對最閑的時候。”

對蹭飯族，學生們的反應比較平和，大多數的态度都表示可以接受，汪強說：“食堂很大，而且還不止這一個，所以還好，沒覺得有什麼打擾。”

記者發現，三層這些檔口基本上都屬于同一家美食餐飲企業，汪強也說，這裡更像是校園小餐吧而非食堂。

專家支招

視資源和屬性決定是否開放

近年來，學校體育場、機關單位食堂都有嘗試對公衆開放的先例，那麼，具體到高校食堂，是否應該對公衆開放？

中國人民大學公共管理學院公共政策研究院執行副院長毛壽龍表示，從公衆權利的角度來說，大學校園是可以開發的，包括食堂、體育館、圖書館，都是可以開放的，但是，開放要具體考慮資源問題。有些高校食堂資源緊張，有權不開放。有些相對充裕，可以在保證秩序的前提下，逐步開放，“開放食堂要綜合考慮學校的管理、學生的心理等因素”。至于應由學生享受的餐食補貼，毛壽龍表示相對好操作，“有的學校會向外來培訓人員銷售餐卡，這裡面就包含一定的管理費。校外人員也可以繳納一定的管理費，平衡補貼。”

清華大學公共管理學院副教授賈西津表示，高校食堂和高校球場還不一樣。球場基本上都是财政的資金，但食堂的形式是多樣的，有的是學校自己運作，有的是有補貼，有的是商業化經營。如果食堂運營有财政補貼，那麼财政補貼應該用在什麼方面，不可能離開它的适用範圍。如果是承包性的食堂，是否能對外開放就需要考慮經營者的意願，以及經營者和校方的合同了。因為高校的用地等資源畢竟涉及公共财政資金，問題的關鍵是該項公共财政資金的使用範疇及其限制。

高校回應

保證師生用餐為先

上述三家高校中的一家黨委宣傳部工作人員表示，外來人員進校用餐确實是比較棘手的問題。

他透露，學校對食堂采取分開管理模式，基本夥食窗口隻有校内師生刷卡消費，特色窗口是多種支付手段，作為學校食堂肯定是優先保證學校師生的用餐。基本夥食窗口和特色窗口從源頭管理上，包括食材、衛生等方面，都是一樣嚴格管理。兩類窗口的區别隻是經營模式上，特色窗口是通過招标的商業模式，目前在不影響師生用餐的前提下，允許一定程度上的外來人員用餐。

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