俄烏關系不和,作為傳統應用語言之一的俄語也在烏克蘭遭了秧。那麼在如今的烏克蘭,俄語究竟是如何被限制使用的呢?
2014年2月23日,烏克蘭政變後不久,烏克蘭最高拉達投票廢除“關于國家語言政策基本原則”的法律,該文件向俄語和少數民族語言提供了地區語言的地位,在這些地區,他們至少有10%的人口是本地人。
這項法律的廢除在烏克蘭東部引發了抗議,因為那裡講俄語的人口占多數。因此,當時的代理總統亞曆山大·圖爾奇諾夫拒絕贊同拉達的決議。
自2016年以來,烏克蘭憲法法院正在審查“基于國家語言政策”的法律。2018年2月28日,憲法法院宣布它與憲法不符。法院判決後,烏克蘭的語言問題實際上僅受“憲法”第10條的規定,根據該條規定,國家語言為烏克蘭語;保障俄語和其他少數民族語言的自由發展、使用和保護。
自2016年以來,最高拉達已經收到了多項關于語言的法案,但沒有一項得到國會議員的必要支持。
2017年1月,“關于國家語言”的5670法案在議會注冊。它建議廢除關于語言政策的現行法律,在教育、國家機構和法院、電影院、廣告和電視上獨家使用國家語言,并迫使所有媒體采用烏克蘭語版本。有人建議對違反者處以罰款。
文件定稿後,即于2017年6月9日在最高拉達登記了第5670-d号“确保烏克蘭語作為國家語言的運作”的法律草案。
該文件宣布,該國唯一的官方語言是烏克蘭語。在烏克蘭實行多種語文的任何企圖都被認為是企圖廢除烏克蘭的國家。
根據該法案,所有政府機構的代表、法官、醫生和教師都應該講烏克蘭語。希望獲得烏克蘭國籍的人必須通過國家語言考試。所有文化活動都應以烏克蘭語進行;如果使用外語,則應附帶字幕。以俄文和其他語言出版的印刷媒體将被要求以烏克蘭文印刷更多的問題。
在教育中禁止俄語
2017年9月5日,烏克蘭議會通過了“教育法”的新版本(該文件由彼得羅·波羅申科總統于2017年9月25日簽署;該文件于2017年9月28日生效)。
該文件規定,連續禁止在教育系統中使用烏克蘭其他民族的俄語和語言。學校和高等教育機構的教學應僅以烏克蘭語進行。2018-2019和2019/2020學年,隻有小學才能開設俄語和其他語言課程。從2020年9月起,除了烏克蘭語以外,絕對沒有任何學校用任何語言授課。
“教育法”在匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和其他東歐國家引起了強烈反對,這些國家的代表屬于烏克蘭的許多僑民。
廣播電視語言配額
2016年6月16日,烏克蘭議會通過了“電視和無線電廣播法”修正案。
根據該法律,電視和廣播公司必須在24小時内播放至少35%的烏克蘭歌曲,以及在7:00至14:00和15:00至22:00之間播放的歌曲總數的至少35%。
如果廣播電台以歐盟語言播放至少60%的歌曲,烏克蘭歌曲的配額應至少為25%。電視廣播公司還應當規定,每天至少有60%的分析娛樂節目用國家語言播出。
2017年5月23日,最高拉達通過了“烏克蘭關于視聽(電子)媒體語言的一些法律修正案”(該法案于2017年10月13日生效)。
該文件特别修訂了“電視和無線電廣播法”,根據該法律,烏克蘭在國家和區域電視和無線電廣播中所占的份額應至少為每周75%,在地方電視和電台中所占的份額至少應為60%(從7:00至6:00),從6:00到22:00)。
烏克蘭語新聞節目的比例已增加到75%。如果配額沒有得到遵守,法律規定按各自電視和廣播公司許可證費用總額的5%處以罰款。
根據該法律,所有以少數民族語言廣播的電視和廣播公司應确保至少30%的廣播使用烏克蘭語。國家電視台隻能用國家語言播放國外制作的電影和節目。在1991年8月1日前制作的節目和電影可以例外,這些節目和電影必須配有烏克蘭字幕。
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