計量與測量是一回事？作為專業的計量人對此并不陌生，前幾天從中國之聲聽到國家市場監管總局“構建國家現代先進測量體系 服務高質量”發布會，感覺這真是與時俱進與國際慣例接軌了，其亮點就是轉變了觀念，突出計量為測量服務，構建國家測量體系，提升測量能力，為經濟發展服務。

早在2001年咱去美國，加拿大考察油氣計量技術時，就明确感覺國内的計量側重點于政府行為，國外則側重于市場機制規範，比如，油氣貿易交接計量在國内屬于強制計量管理範圍，在國外則是企業之間按合同管理行為，給我留下計量法制管理的就是加油站的加油機，是一名當地指定的計量測試的專業人員，開一輛皮卡，車上有個标準金屬罐獨自完成對加油機的測試，感覺他們對計量管理很松散。但是，高端測試能力大多存在于高校院所，以及行業實驗室，其測量/測試能力領導了國際計量測試水平。

回到主題計量與測量，中文的計量，一般解釋為度量衡，但是我覺得最完美的解釋應該是度量衡學，國外專家對計量的譯文多用metrology，更符合現代計量學，一看就知道，它是實現單位統一、量值準确可靠的活動，是關于測量及其應用的科學。也有人把計量與測量兩個詞都是用measurement進行表示。我覺得測量的動詞屬性更明顯，強調為取得被測對象量值的行為，可是近二十年中文常說的計量單位有時也被翻譯為測量單位，計量基準、計量标準都屬于測量标準，計量器具也被稱為測量器具，所以，我認為計量與測量既有聯系也有區别。

根據現行計量法律法規的規定，計量的主要任務有兩項:一是要統一計量單位;二是要建立量值傳遞體系，通過計量基準複現計量單位，并通過計量标準、計量器具等将量值傳遞到實際測量活動中，确保測量結果的準确可靠。由此可見，計量與測量密不可分。計量是為了保證測量結果的準确可靠而開展的技術和管理活動的統稱。沒有計量，就不可能有準确可靠一緻的測量。同樣，計量工作也應當緊密圍繞測量需求而展開。

但長期以來，計量工作主要圍繞測量單位、測量标準和測量器具進行制度設計和組織實施，但對測量技術、測量方法、測量過程、測量結果等卻沒有明确的規定和要求，以至于大量“測不了、測不全、測不準”的問題無法得到有效解決，不能過多依靠政府技術機構能力，所以，要充分發揮計量對精準測量的支撐保障作用，更好服務經濟社會高質量發展，就必須将傳統計量向現代測量轉變，積極調動社會各方資源和力量，以先進技術和現代管理為手段，共同構建國家現代先進測量體系，提升國家整體測量能力和水平。

但是，與主要發達國家相比，我國的測量基礎還比較薄弱，測量理論和測量技術研究相對滞後，測量方法缺乏統一管理，高端測量儀器長期依賴國外，測量數據未能在科技、工業和社會治理層面得到有效應用。無論是管理模式，還是技術支撐，都已經無法滿足經濟社會各領域對精準測量測試的需求，新需求與現有測量體系支撐不充分、不平衡之間的矛盾越來越突出。迫切需要根據現代測量需求的變化，研究建立适應新時代發展需求的國家現代先進測量體系。

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