2018-02-09 07:20 | 浙江新聞客戶端 | 俞新觀

在黨的十九大報告中指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。新時代經濟發展的基本特征，決定了推動高質量發展是當前和今後一個時期确定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。浙江省委、省政府把握時代脈搏，找準曆史方位，深刻領會書記關于高質量發展重要論述的精神要義和豐富内涵，着力推動理念轉換、動能轉換、結構轉換、效率轉換、環境轉換等五大轉換，以新理念引領新發展、以大變革促進大提高，從“有沒有”轉向“好不好”，高水平走出一條具有浙江特色的高質量發展之路，為浙江繼續高質量發展走在全國前列謀篇布局。

推動理念轉換是高質量發展的前提基礎。牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持以人民為中心，堅持質量第一、效益優先，堅決摒棄唯GDP論英雄的理念，樹立正确的政績觀、資源觀、生态觀，以長遠發展和可持續發展為前提，以解決人民日益增長的美好生活需要為導向，淡化或取消一些過時的總量考核指标，堅守生态環境質量底線，科學合理規劃，優化空間布局，謀劃頂層設計，實現浙江經濟可持續、健康、穩定發展。

推動動能轉換是高質量發展的根本路徑。經過40年改革開放，我國依賴低成本競争、依賴資源大量消耗的粗放型發展已成過去，創新型、集約型、生态型發展已成時代要求。依靠創新驅動催生新舊動能的轉換，伴随着“新舊動能叠代更替”的推進，浙江堅持“破”“立”并舉，大力培育發展新産業新動能，不斷創造新供給和新需求；改造提升傳統産業，修複傳統動能，不斷提升傳統供給質量和效益；優化區域經濟布局，提升産業平台能級，以建設大灣區大花園大通道大都市區為突破口，大力發展實體經濟和特色經濟，加快培育世界級先進制造業集群和世界一流“領頭雁”企業。

推動結構轉換是高質量發展的主攻方向。深入推進供給側結構性改革，堅持需求導向、問題導向、效果導向，緊扣新時代主要矛盾變化，以需求引領供給體系和結構的變化，以供給變革不斷催生新的需求，加快形成高效多樣化的供給體系。加快構建以數字經濟為核心、新經濟為引領的現代化經濟體系，實施“互聯網 ”“大數據 ”“機器人 ”“标準化 ”“品牌 ”系列行動，推進杭州城西科創大走廊、之江實驗室、杭州國家自主創新示範區、浙江省産業創新服務綜合體建設，提高産品服務科技含量比重，推動市場主體轉型升級。優化國民經濟重大比例關系，優化城鄉區域結構，實施鄉村振興戰略，實現城鄉協調發展。

推動效率轉換是高質量發展的關鍵所在。大力實施高質量發展戰略，注重有效投資，擴大有效出口，提升有效消費，推動資源要素從低質低效領域向優質高效領域流動，不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率、科技貢獻率；以“一帶一路”為統領，支持自貿區建設和自貿港創建，大力推進義甬舟開放大通道建設，創建國家級甯波“一帶一路”建設綜合試驗區，做大做強“義新歐”班列，加快建設“一帶一路”捷克、迪拜站，建設一批境外産能基地和合作園區；切實保障和改善民生，促進高質量就業，解決教育、醫療、健康、養老、住房、安全等民生問題。

推動環境轉換是高質量發展的重要保障。以“最多跑一次”改革的全面突破，撬動各領域各方面改革，充分發揮有效市場和有為政府作用，營造有利于高質量發展的市場環境、法治環境、政務環境和輿論環境，持續激發和釋放微觀主體活力。加快形成推動高質量發展的指标體系、政策體系、标準體系、統計體系、績效考核，為高質量發展創建和完善制度環境。堅持教育優先發展，堅持強校導向，實施教育強省戰略，引進國内外名校來浙辦學，支持“雙一流”建設高校，促進高等教育優化布局和整合提升，打造一流的人才供給環境。加強黨的領導，不斷提升黨的建設質量，培養一批政治過硬、作風優良的幹部隊伍，為浙江高質量發展營造良好的政治生态環境。

（作者為《浙江經濟》雜志社副總編）

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