北京城市副中心與廊坊北三縣設立政務服務“區域通辦”。2021年5月14日，在廊坊市大廠回族自治縣政務服務中心，工作人員（左）指導市民辦理業務。 新華社記者 王曉攝

2021年10月9日，在通州區大運河森林公園漕運碼頭，市民乘坐遊船遊覽北運河部分通航河段，欣賞沿線美景。本報記者 武亦彬攝

1月6日，G9981次北京冬奧列車停靠在京張高鐵崇禮站。 新華社記者 鞠煥宗攝

廊坊北三縣，三年時間已經有超過120個北京優質項目簽約；雄安新區，除了快速直達北京的京雄城際鐵路，京雄高速公路、京雄商高鐵也要來了；張家口，在冬奧之火的照耀下，京張體育文化旅遊帶不斷放大冬奧牽引帶動效應……

京畿大地正攜手“繪”出現代化首都都市圈。昨天，北京市京津冀協同辦對外發布《北京市推進京津冀協同發展2022年工作要點》，安排部署了12大類70項重點任務，涉及173條重點事項。市京津冀協同辦相關負責人介紹，今年将加快落實現代化首都都市圈建設各項任務，其中“通勤圈”将率先構建一體化交通體系，引導北京适宜産業在環京地區發展，推進公共服務共建共享。

通勤圈

率先構建一體化交通體系

京張高鐵助力冬奧交通保障，京哈高鐵全線貫通，城際鐵路聯絡線一期加速建設，京唐城際鐵路年底通車……一條條交通大動脈“繪”出現代化首都都市圈的“同心圓”。

“都市圈是城市群的重要支撐和帶動力量，是打造世界級城市群的必經階段。”相關負責人說，本市“十四五”規劃綱要提出，以快捷高效的現代化交通體系為支撐，按照職住協同、功能互補、産業配套的圈層結構，加快建設定位清晰、梯次布局、協調聯動的現代化首都都市圈。

2021年，北京企業對“通勤圈”投資次數是2015年的2.4倍，“通勤圈”作為北京産業發展腹地作用顯現。2021年北京企業對“功能圈”“産業圈”投資次數分别是2015年的2.2倍、2.1倍。

“加快落實現代化首都都市圈建設各項任務”正是2022年《工作要點》中的關鍵内容。具體來看，“通勤圈”主要是深化通州、大興、房山等區與北三縣、固安、武清等環京周邊地區密切合作，率先構建一體化交通體系，引導北京适宜産業在環京地區發展，推進公共服務共建共享。

“功能圈”主要是深化雄安新區與北京城市副中心“兩翼”對接協作，形成錯位聯動發展格局；唱好京津“雙城記”，推動科技創新合作園區建設發展，推進北京空港、陸港與天津港的規劃銜接融合，用好津冀出海通道。

“産業圈”主要是共同改善區域營商環境，支持重點産業承接平台建設，以創新鍊帶動産業鍊，共建新能源汽車、工業互聯網等上下遊銜接的産業鍊和供應鍊體系，完善區域産業分工協作與配套。

北三縣

打破行政界限與通州一體化發展

一河之隔的通州區與北三縣，能否打破地理和行政上的界限，鍛造完整的産業鍊？

這個設想讓越來越多北京的優質項目“精準”“定向”輸送到北三縣。自2019年以來，北京與廊坊北三縣項目推介洽談會三年累計簽約項目120餘個、意向投資額約800億元，涉及産業、公共服務、基礎設施等領域。

“我們學習借鑒長三角等區域一體化發展經驗做法，正在配合國家相關部門研究通州區與北三縣一體化高質量發展相關方案。”相關負責人說。

記者獲悉，今年本市将有序推進廠通路道路及跨潮白河大橋建設，開展姚家園路東延、石小路、通寶路等前期工作，加快推進軌道交通平谷線建設；繼續舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，争取再簽約一批合作項目；協同建設潮白河國家森林公園，加快推進北運河、潮白河綜合治理，實現楊窪船閘工程完工、大運河京冀段旅遊通航。

城市副中心

行政辦公區二期10個地塊全開工

目光投向城市副中心：行政辦公區二期10個地塊已全部實現開工，副中心劇院、圖書館、博物館三大建築全部實現主體結構封頂，副中心站綜合交通樞紐進入主體結構施工階段。

今年城市副中心有何新變化？

“今年将圍繞強化科技創新、行政辦公、商務服務、文化旅遊等四大功能，推進政策清單、任務清單、項目清單落地，努力創造‘城市副中心質量’。”相關負責人說，本市将繼續在城市副中心保持年度千億元投資強度。同時，加快科技創新、金融商務産業聚集，積極推進運河商務區建設發展；用好環球主題公園外溢效應，延伸發展動漫遊戲、演藝娛樂等文化旅遊産業鍊條，加快建設張家灣、台湖、宋莊三個特色小鎮。

與此同時，北京也将全力支持雄安新區打造非首都功能疏解集中承載地，推動出台雄安新區中關村科技園發展規劃，支持符合雄安新區功能定位的創新資源集聚發展。

重點領域

加強生活必需品和防疫應急物資保障

京津冀在交通、生态、産業、公共服務等重點領域的合作也将迎來新突破。

便捷高效的交通網絡方面，京唐城際鐵路今年建成通車，市郊鐵路城市副中心線（北京西—良鄉段）整體提升工程和東北環線工程建設将啟動，國道109新線高速、承平高速、西太路等将加快建設。

生态環境協同保護和聯防聯治方面，三地将健全完善空氣重污染聯合預報預警機制，做好重污染天氣應急聯動應對，加快實施永定河山峽段、平原南段綜合治理與生态修複工程，實施京冀密雲水庫水源保護共同行動，系統推進官廳庫區生态修複和污染治理。

創新鍊産業鍊供應鍊對接協作方面，發揮京津冀國家技術創新中心作用，加快構建京津冀科技協同創新共同體，推動新能源汽車、生物醫藥、工業互聯網等領域産業協同發展。

提升公共服務水平方面，持續推進北京市屬醫療衛生資源與張家口、保定、廊坊等重點醫療衛生項目發展，加快門診直接結算定點擴面，确保年底實現北京市定點醫療機構全覆蓋；鞏固完善京津冀疫情聯防聯控聯動工作機制，抓好疫情常态化防控，加強生活必需品和防疫應急物資保障。

來源：北京日報 記者 曹政

流程編輯：郭丹

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