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新型農村社會養老保險樣本有幾種

圖文 更新时间:2024-07-20 17:25:56

新型農村社會養老保險樣本有幾種?農村養老一直是一個難題,随着越來越多子女外出打工,農村養老呈現出分散、少人等特點,農村老人對于養老金和養老保險的依賴程度要比城鎮居民更高,像是在農業大省也是老年大省的山東,即使是濟南市、青島市這樣的城市周邊農村的老人也非常依賴養老保險,我來為大家講解一下關于新型農村社會養老保險樣本有幾種?跟着小編一起來看一看吧!

新型農村社會養老保險樣本有幾種(新型農村社會養老保險新在哪裡)1

新型農村社會養老保險樣本有幾種

農村養老一直是一個難題,随着越來越多子女外出打工,農村養老呈現出分散、少人等特點,農村老人對于養老金和養老保險的依賴程度要比城鎮居民更高,像是在農業大省也是老年大省的山東,即使是濟南市、青島市這樣的城市周邊農村的老人也非常依賴養老保險。

新型農村社會養老保險是什麼?

新型農村社會養老保險(簡稱新農保)是以保障農村居民年老時的基本生活為目的,由政府組織實施的一項社會養老保險制度,是國家社會保險體系的重要組成部分。

養老待遇由社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式。2009年推行的新型農村社會養老保險人們俗稱(新農保)有個人繳費和集體補助和政府補貼三個籌資渠道,農民每月(五十五元)基礎養老金由中央财政直接支出每個參保農民在年滿六十周歲後就可直接按月領取,因為農民人口數億所以每人每月(五十五元)這個支出很龐大。數千年農民第一次有了自己的養老金。

新老農村社會養老保險區别

新農保和以前一些地方實行的老農保幾點區别:

第一,籌資的結構不同。過去的老農保主要都是農民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區别就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合,是三個籌資渠道。特别是中央财政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農民的頭上。它是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之後的又一項重大的惠農政策。

第二,老農保主要是建立農民的賬戶,新農保在支付結構上的設計是兩部分:一部分是基礎養老金,一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家财政全部保證支付的。換句話說,就是中國農民60歲以後都将享受到國家普惠式的養老金。當然,新農保政策是要通過試點完善之後逐步推開,并不是說從明天開始大家就可以領錢了。

新型農村社會養老保險的意義

新型農村社會養老保險是一項惠及民生的重大舉措,使“老有所養”的目标得以進一步實現。“新農保”的積極意義是多方面的,具體而言有以下幾點:

首先,有利于農民生活水平的提高。“新農保”按照基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的原則,實施以個人繳費、集體補助和政府補貼的繳費方法,由中央或地方政府對基礎養老金給予全額補貼,在農民60歲的時候可以領取至少55元的基礎養老金,并按照漸進原則,逐步提高其待遇水平。盡管現階段的保障水平較低,但相比之前的“老農保”已有很大進步,成功向社會養老邁進,在一定程度上減小了子女的經濟負擔,使農民養老無後顧之憂,增加其消費能力,提高了農民的生活質量,為其老年生活提供了保障。

其次,有利于破解城鄉二元的經濟和社會結構。長期以來,我國實施以農業促工業,以農村支持城市的發展策略,加之城市居民有包括養老、醫療等較為全面的社會保障體系,而農村居民在此方面的保障卻極低或處于空缺狀态的現實更加劇了我國城鄉發展的二元化,城鄉差距越來越大。從城市居民和農村居民人均可支配收入的角度看,1978年的收入比例為2.57∶1,此後成迅速擴大趨勢,到2008年收入差距比例上升為為3.31∶1,若再考慮城鎮居民的各種社會保障、福利和津貼的話,城鄉差距會更大。通過對農村居民推行普惠制的養老保險和之前的“新農合”雙管齊下,有助于減輕農民的生活負擔,縮小城鄉之間的社會保障水平,也有助于将來實現城鄉統一保障體系的鍊接,從而有益于加快農村勞動力的正常流動,擴大農民的就業渠道,增加非農收入,減小城鄉居民的收入剪刀差,加快我國的城鎮化進程,進而實現城鄉統一發展的社會經濟目标。

最後,有利于擴大内需和國民經濟發展。我國的收入分配體系很不合理,資本主要流向政府和企業,工人和農民的收入普遍偏低。2001年以來我國GDP平均以8%的速度增長,而人均收入增長卻遠低于經濟增長,收入低的現實難以産生與産品生産相符合的國内需求。因此,我國經濟的發展不得不依存于外部需求,為擴大競争優勢,往往通過降低工人工資、延長工作時間等手段,從而形成一種經濟發展的惡性循環。面對2008年的金融危機,世界經濟低迷、外部需求迅速下降的情況,擴大内需成為解決我國産品供應過剩問題的首要途徑。我國4/5的人口生活在農村,他們的生活需求潛力是巨大的,由于他們的社會保障水平低,對未來的不确定預期(養老、醫療、教育等)較大,極大地削弱了他們的消費能力。通過新農保的這一民生政策的實施,實際上就是增加了農民的收入水平,無疑會有助于降低他們對未來養老的擔憂,增加消費,進而通過經濟學中的乘數效應,促進我國經濟的持續發展,實現真正意義上的富民強國。

新型農村社會養老保險的基本原則

新型農村社會養老保險制度的基本原則,即“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資和待遇标準要與經濟發展及各方面承受力相适應;二是個人、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相适應;三是政府引導和農民自願相結合,引導農民普遍參保;四是先行試點,逐步推開。

新型農村社會養老保險制度采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。滿60周歲以上的農村居民個人不再繳費,直接享受中央财政補助的基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。也就是說,隻有年滿60周歲的農村老年人,并且其符合條件的子女參保繳費,才可享受政府發放的基礎養老金,這既是政府組織引導下的農民自願參加,又是“待遇享受”的必要條件。

各地根據本地實際認真選擇試點地區,制定切實可行的實施方案。各有關部門要加強統籌協調和監督管理。做好新型農村社會養老保險制度與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農村社會養老保險基金納入同級财政社會保障基金财政專戶,實行收支兩條線管理,并建立公示和信息披露制度,加強社會監督。

農村養老任重而道遠,在農村沒有高端的養老社區,也沒有專業的養老機構,更多是依賴人與人之間的幫助與照顧。新型農村社會養老保險可以說是很多農村老人晚年生活的一份托底和保障,體現出國家社會對于農村養老的重視與關注。

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