“一進洮南府，渾身二兩土”，過去幾十年裡，一提到洮南，去過的人們都直皺眉頭;如今，寬闊整潔的道路、整齊劃一的路燈、景色宜人的庭院……千年古城已然舊貌換新顔，綻放出勃勃生機。

作為省級貧困縣，脫貧攻堅工作開展以來，洮南市瞄準最困難的群體，緊盯最迫切需要解決的問題，争取政策、做活産業、整合資源、彙聚合力，精心謀篇布局，作好扶貧這篇大文章，破解脫貧瓶頸。截止2019年末，全市建檔立卡貧困戶8264戶、15691人，累計脫貧8166戶、15484人。貧困發生率由13%降為0.07%，全市65個貧困村全部退出，順利通過了省和白城市驗收評估，經省政府公告後成功退出了貧困縣序列。被白城市委、市政府榮記脫貧攻堅工作集體二等功。

要想緻富先得修路

“水泥路修到家門口，這可是我們盼望多年的事，真是太方便了。以前，我們屯裡的路都是土路，睛天塵土飛揚，下點雨，泥濘不堪不說，路不好走，收購農副産品的商販也不願意來，我們屯的農産品要麼得等到别的屯賣差不多了，我們屯才有人來收，要麼就得聯系比人家低價賣。現在可好了，水泥路都修到了家門口，出行不便的困擾解決了，商販也願意來了。”福順鎮慶茂村的吳澤良說。

道路問題不僅影響百姓出行，也影響百姓脫貧緻富。脫貧攻堅工作中，洮南市積極向上争取資金，2016-2019年改建縣鄉村老舊公路292公裡，建設硬化路、砂石路1488公裡，改造危橋21座，全市221個行政村均實現了村村通瀝青(水泥)路。一條條“緻富路”“民心路”的建設，讓生活在這裡的老百姓翹首期盼的“出門上柏路”的夢想實現了，也為脫貧攻堅鋪就了一條條“康莊大路”。

好日子更要有“好房子”

“多虧郭書記反反複複的給我們講政策，才讓我們消除了顧慮，改建了新房，現在我們住得好了，又搞了點庭院種植，現在日子過得可舒心了。”

洮南市蛟流河鄉山河村吳恩浦家是因殘緻貧的低保貧困戶，63歲的吳恩浦身體殘疾無勞動能力，老伴又體弱多病，一家人隻能靠僅有的一點土地發包收入維持生活。他家的土房破舊，存在一定的安全隐患，吳恩浦無耐一直和老伴借住在親戚家的老房中。有個自己的安全住房是他們老兩口的一大願望，但苦于經濟條件所限，他們的願望一直沒有實現。脫貧攻堅工作中，洮南市出台了危房改造政策，吳恩浦開始猶豫自己要不要改，能不能享受到政策，會不會改完房子再收費，自己的條件是着實拿不出一點錢來改房。駐村第一書記郭淼得知情況後，就一次次入戶宣傳相關政策，這才打消了他的顧慮，讓他們如願住上了新房。

為确保貧困戶住房安全有保障，2016年以來，洮南市共改造建檔立卡貧困戶5004戶，其中新建4544戶，除險加固460戶。對未實施改造的建檔立卡貧困戶住房，聘請第三方鑒定機構全部進行安全認定，實現所有貧困人口住房安全有保障。同時，嚴格實行“以房查人、以人查房、動态調整”制度，跟蹤監測房屋質量情況、戶主居住情況，保證貧困戶不再住危房。

六大扶貧産業撐起緻富夢

要推動脫貧攻堅紮實有效的開展，不僅要讓貧困群衆基本生活有保障，更要強化大的産業項目支撐。幾年來，洮南市還立足于大項目“頂天立地”，在市級層面統籌實施了圓夢牧業、光伏扶貧、洮南香酒、恒盛毛紡、熱電公司、金墾現代農業“六大”扶貧産業，覆蓋全部貧困人口，為貧困群衆如期脫貧、穩定增收提供了有力支撐。

在洮南市很多農民家裡都有養羊的習慣，不過養殖品種比較單一，而且不成規模。針對這一情況，2016年7月，洮南市圓夢牧業發展扶貧有限公司正式成立，通過訂單生産、務工就業、參股分紅、股份合作等多種形式，完善企業主體與貧困農戶的利益聯結機制，打造洮南市産業扶貧樣闆，變“輸血”為“造血”，幾年來，政府累計投資2200餘萬元，實現收益571.2萬元。

2019年為3558名貧困人分紅89萬元。光伏産業政府累計投資1.9億元，實現收益2483.2萬元。2019年為11094名貧困人分紅1390.6萬元。金墾現代農業示範園區2019年為3040名貧困人分紅110萬元。洮南市第一酒業有限公司2019年為11094名貧困人分紅50萬元。洮南恒盛毛紡織有限公司2019年為11094名貧困人分紅100萬元。洮南市熱電有限責任公司2019年為11094名貧困人分紅300萬元……

如今，洮南市統籌實施的“六大”扶貧産業項目均運行穩定，覆蓋洮南全市所有貧困人口，在支撐貧困群衆脫貧方面發揮了重要作用。

此外，洮南市還立足于小項目的“鋪天蓋地”，指導各鄉鎮謀劃實施了庭院經濟、專業合作社等項目，讓貧困群衆的腰包越來越鼓起來。

三年來，洮南市堅持大小疊加、長短結合，累計實施了産業項目400餘個，确保了每名貧困人口都有2個以上增收項目。

除此之外，洮南市還落實相關扶貧政策，在教育、醫療、社會扶貧等方面加大投入力度，并着力推進基礎設施建設，整治村屯衛生環境，激發貧苦戶内生動力，将有勞動能力的貧困人口，全部安置公益崗位，保證了貧困人口持續受益、穩定增收。

春進洮南 催人奮進

春已至，貧正去。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。

下一步，洮南市将持續強化後續幫扶舉措，開展鞏固提升專項行動，确保貧困人口穩定脫貧不返貧。在此基礎上，堅持脫貧與振興有序銜接，穩步實施鄉村振興戰略，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，以鄉村振興鞏固脫貧成果，用脫貧成果夯實鄉村振興基礎。

洮南市脫貧大數據

2019年，投入各類扶貧資金1.76462億元。用于扶貧産業、政策保障、基礎設施、公共服務等方面。本級财政投入資金0.43億元用于扶貧。

2019年，各類扶貧産業項目共計收益2288.6萬元，貧困戶戶均增收2769元。

2019年，共資助家庭經濟困難學生6822人，資助總金額519.9萬元;“雨露計劃”政策補助1021人次，發放補助資金153.15萬元。

文 字:王 昕

制 作:李易書

圖 片:由洮南市委宣傳部提供

監 制:矯雁肇

總 監 制:杜宇峰

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