日美貿易協定包括什麼?日美貿易關系将如何在拜登新政府時期延續？，下面我們就來說一說關于日美貿易協定包括什麼?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

日美貿易協定包括什麼

日美貿易關系将如何在拜登新政府時期延續？

上周，美國總統拜登發表了上任後首份外交政策演講。當天，拜登除了宣布了一系列外交政策變化外，還聲稱美國将着力重新修複與盟友們的關系。這讓日本在内的美國傳統盟友松了口氣。

盡管拜登新政府的對外貿易政策尚未明晰勾勒，日媒認為，至少将與前4年特朗普任期時有所不同，“拜登可能跟聚焦于多邊貿易談判，會要求日本推動更大的市場開放，以恢複疫情重創的美國經濟。”

值得注意的是，在特朗普任期内，日美達成了一個“迷你版”的貿易協定，并擱置了一些“硬骨頭”。如果2020年沒有疫情攪局，日美貿易協定的深化将繼續。但如今，被疫情擱置的後續談判，将如何在拜登政府繼續，備受日方關注。

去年11月當拜登勝選美國總統大選後，日本首相菅義偉第一時間向拜登發去“賀電”。在當時的通話中，除了祝賀外，菅義偉更直接的訴求便是：尋求建立信任關系，續寫日美間的貿易合作。為此，日本政府還積極開展協調工作，将菅義偉的“訪美之旅”提上議程，打定主意要搶先見到拜登。

或秋季重啟

日媒認為，“如果雙/多邊貿易談判不在拜登新政府的優先議題上，當談判重啟時，日本政府依舊會面臨來自農産品和汽車等貿易協會的壓力。”

2020年1月，日美貿易協定達成，但這份協定并非覆蓋日美間所有貿易領域。美國農民，成了這份協定的最大赢家。根據協定條款，日本欲對大約72億美元的美國農産品減免關稅，包括牛肉、豬肉、小麥、乳酪、玉米和紅酒等；日本的鮮花、醬油等少量農産品，機床、自行車、樂器等工業産品也獲得美方的關稅減免。

其中，美國牛肉的進口關稅将由此前的38.5%降至26.6%，并最終在2033年降至9%。此舉為美國牛肉大舉進入日本市場掃清障礙。美國豬肉方面亦是如此，出口至日本市場的關稅将在2027年度降至零。

而汽車稅則被視為最難啃的“硬骨頭”。當時雙方計劃在2020年4月繼續商談汽車稅問題，争取達成“階段二”的補充協議。

目前，拜登政府并沒有透露與日方重啟談判的時間表。瑞穗研究所高級研究員菅原俊一（Junichi Sugawara）告訴第一财經記者，他預計日美貿易協定“階段二”的談判重啟不會早于今年秋季，“他（拜登）首先要提振國内産業的競争力。”

菅原俊一認為，拜登在本質上還是非常認同前總統特朗普所謂的“美國優先”的理念，“盡管他不會采取與特朗普相同的戰略，但在與日本的後續貿易談判中不會‘示軟’，比如會在日本市場開放方面要求更多。”

同時，菅原俊一也強調，由于帶有深厚的民主黨烙印，拜登政府可能會對日本在環保、勞工保護方面有更嚴格的要求。

缺乏談判籌碼

日本同志社大學國際關系學教授寺田貴（Terada Takashi）認為，如果拜登政府選擇重返“全面與進步跨太平洋夥伴關系協定”（CPTPP），那麼，一定會在農業領域對日本施壓。“如果拜登這麼做，那麼留給菅義偉政府的應對時間不多了，畢竟今年10月，日本國會衆議院将迎來改選。”他說道。

在寺田貴看來，菅義偉如何重啟與美國的貿易談判，與衆議院改選的成敗直接挂鈎。“很多自民黨議員與農民團體的利益一緻，因此，他們一定不願将大選與和美國的貿易談判同步進行。”

而且，菅原俊一認為，此前安倍政府時期已經給予了美國牛肉和豬肉在進入日本市場時的關稅優待，其實留給菅義偉博弈的底牌不多了。他還認為，日本方面要求美國取消進口汽車2.5%的關稅“不現實”，“畢竟日美雙方政府都把産業振興視為國内經濟複蘇的優先議題。這其中顯然少不了汽車産業對經濟複蘇的推動。”

因此，在談及“階段二”談判中不可避免的汽車稅問題時，菅原俊一略顯悲觀，“在沒有博弈的籌碼的前提下，日本政府卻希望在美國可能重點保護的領域提更多訴求，這顯然不切實際。”

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