齊魯網·閃電新聞8月25日訊閃電新聞記者從教育部官方網站獲悉，近日，教育部會同中央編辦、國家發展改革委、民政部、财政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部等部門印發通知，就規範公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校（以下簡稱“公參民”學校）進行部署。規範工作以新時代中國特色社會主義思想為指導，着眼高質量教育體系建設，突出義務教育的公益性、公平性和人民性，理順“公參民”學校體制機制，着力建立公辦教育、民辦教育各安其位、相互促進的教育格局。

近年來，公辦學校（含其附屬學校、校辦企業、學校基金會、學校工會等附屬機構，下同）充分發揮自身優勢，通過舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校（含十二年一貫制學校、九年一貫制學校、完全中學，以下統稱“公參民”學校），積極擴大優質教育資源覆蓋面，在一定程度上緩解了部分地方優質教育資源的供需矛盾，滿足了人民群衆多樣化的教育需求，但“公參民”辦學模式誘發了許多矛盾和問題，引起社會廣泛關注。為此，教育部會同中央編辦、國家發展改革委、民政部、财政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部等部門印發通知，針對“公參民”學校進行專項規範。

通知明确，規範公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的工作重點是：公辦學校單獨舉辦的“公參民”學校，公辦學校與地方政府及相關機構合作舉辦的“公參民”學校，公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校。

閃電新聞記者了解到，公參民”學校具有以下四種情形的，可轉為公辦學校：一是公辦學校單獨舉辦或者公辦學校與其他公有主體合作舉辦的“公參民”學校，應轉為公辦學校。二是公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校，經協商一緻且條件成熟的，可以轉為公辦學校。三是既有居住社區配套建設的“公參民”學校，在條件允許的情況下轉為公辦學校，也可通過政府購買服務方式提供學位、繼續辦學。四是公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校，不符合“六獨立”要求且難以整改到位的，可視情況轉為公辦學校或終止辦學。

對于想繼續辦民辦學校的“公參民”學校，由公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校，辦學條件符合“六獨立”要求，可繼續辦民辦學校；辦學條件不符合“六獨立”要求，但限期可整改到位的，也可繼續辦民辦學校。

而想終止辦學的“公參民”學校，由公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校，辦學條件不符合“六獨立”要求，且限期整改不到位無法繼續辦學，可視情況将其轉為公辦學校或終止辦學。對于終止辦學的，各地要按照有關法律法規，制定具體辦法。

通知要求，要着力理順“公參民”學校的體制機制，針對“公參民”學校的不同類型，設定不同路徑，突出因校制宜，強化分類指導，力求平穩推進。各地要科學編制區域義務教育發展規劃，增加優質公辦義務教育資源供給，以科學規劃引領科學發展。

通知指出，要全面規範公有教育資源的使用。規範公辦學校投入民辦義務教育學校的教育資源，主要有以下要求：一是公辦學校将土地、校舍、教學儀器設備等國有資産提供給民辦義務教育學校使用的，應當落實國有資産評估管理使用等有關規定。二是規範向民辦義務教育學校派出教職工的行為。三是公辦學校向民辦義務教育學校提供服務的，應當按照國家有關規定履行審批程序後簽訂協議。

公辦學校投入民辦義務教育學校的國有資産，應當符合國有資産使用管理規定。公辦學校要增強品牌保護意識，規範使用學校名稱和簡稱，民辦義務教育學校不得利用公辦學校品牌開展宣傳或其他活動。

通知強調，各地要切實提高政治站位，把規範“公參民”學校作為重要政治任務，成立工作領導小組，穩慎有序推進。各公辦學校要強化政治擔當，落實主體責任，切實完成各項工作部署。

閃電新聞記者 吳麗蘭 報道

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