加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，忠誠履職盡責，勇于擔當作為，銳意改革創新，履行好維護國家政治安全、确保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務。

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“加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設”“努力打造一支黨中央放心、人民群衆滿意的高素質政法隊伍”。在今年的中央政法工作會議上，對建設過硬的政法隊伍提出了明确要求。

成事之要，關鍵在人。隊伍建設是人民法院永恒的主題，也是一項長期的戰略任務。

黨的十九大以來，人民法院全面貫徹落實重要講話精神，堅持黨對政法工作的絕對領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步推進人民法院隊伍建設工作向縱深發展。

黨建引領 提升基層“組織力”

旗幟引領方向。堅持黨對政法工作的絕對領導，是新時代政法工作的根本屬性。

2015年，最高人民法院黨建工作領導小組成立。2017年4月，最高人民法院制定下發《關于深入落實全面從嚴治黨要求進一步加強人民法院黨的建設的指導意見》，對全國法院黨建工作作出全面部署。

2018年4月，最高人民法院印發《人民法院基層黨組織組織力提升工程實施方案》，對加強基層黨組織建設提出明确要求。

如何将黨建工作和司法職能緊密結合，讓黨組織的觸角延伸到基層“神經末梢”？

在北京市西城區人民法院，金融、家事、知識産權等專業化審判庭室設立“司法職能型黨支部”；立案、速裁、訴調等工作流程銜接性強的部門之間設有“聯合黨支部”，在非首都功能疏解等重點專項工作中設立“臨時黨支部”……真正實現“支部建在庭上，黨小組建在審判團隊上”，有效實現法院黨建與社會黨建共建共赢。

“抓好黨建是最大政績”已成為各級法院黨組的普遍共識和自覺行動。各級法院牢固樹立圍繞審判、融入審判、服務審判的理念，推進黨的建設與審判工作有機融合。

“黨要管黨，首先是管好幹部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”根據中央有關政策精神，近年來，最高人民法院制定和完善《人民法院落實〈司法機關内部人員過問案件的記錄和責任追究規定〉的實施辦法》《最高人民法院推進領導幹部能上能下實施細則》《最高人民法院關于貫徹執行〈關于防止幹部“帶病提拔”的意見〉的實施意見》、《關于規範人民法院工作人員對外業務交流、接受采訪和社會兼職等活動的規定》等10餘項規定，紮緊制度籠子，持續加大幹部從嚴管理監督力度。

深化改革 增強隊伍“審判力”

業務過硬是政法隊伍的立身之本。

面對新時代人民群衆對公平正義的更高需求，人民法院大力推進法院隊伍專業化建設，努力提高法院幹警專業素養、專業水平和專業履職能力。

2017年6月，最高人民法院完成首批法官入額工作，标志着法官員額制改革在全國法院的全面實施。

2018年11月，最高人民法院第二批員額法官經資格審查、考試考核、遴選委員會審議、黨組審定、社會公示等程序後正式履職。

員額制改革施行以來，全國法院從原來的21萬名法官中遴選産生12.5萬名員額法官，“誰審理、誰裁判、誰負責”的辦案機制普遍實行，法官隊伍進一步職業化、精英化，審判業務骨幹真正回歸一線辦案。

新的員額法官隊伍年齡結構進一步優化、學曆層次進一步提升、審判經驗更加豐富。法官員額配置機制、初任法官培養機制、法官逐級遴選制度和法官員額交流、退出機制等得以逐步完善，“有進有出、能上能下”的員額動态管理機制逐步建立。

近年來，人民法院多層次、全方位、立體化創新法治人才培養機制，建立雙向交流挂職、法律研修學者和法律實習生三項制度，打破司法實踐與法學院校之間的壁壘，讓全國各級法院成為中國特色社會主義法治理論教育和研究的生動實踐基地。

針對人大代表提出的應加強西部民族地區雙語審判力量的建議，過去一年，最高人民法院繼續指導民族地區法院開展民族地區法院雙語法官評定工作，與國家民委共同舉辦全國法院維漢、藏漢雙語法官培訓班，推進“雙語（漢蒙/漢藏/漢維）法律文化出版工程”。

2018年1月，“中國法官培訓網”正式開通，“線上 線下”的全方位教育培訓機制正式建立，培訓網設置法官在線學習培訓、培訓大數據統計與分析平台、“審判文獻”專庫等功能，滿足人民法院工作人員即時學習需求。

樹立典型 激發幹警“向心力”

2018年12月18日上午，慶祝改革開放40周年大會在人民大會堂舉行，100名“改革先鋒”稱号獲得者受到表彰。被譽為司法體制改革“燃燈者”的已故法官鄒碧華名列其中。

長期以來，最高人民法院高度重視表彰宣傳工作，始終将其作為政治教育和思想宣傳的重要内容，作為加強法院隊伍建設、推進法院工作的重要手段，以有形的正能量和鮮活的價值觀感召、教育、激勵法院隊伍，不斷推動人民法院整體工作的科學發展。

近年來，法院系統湧現出一大批愛崗敬業、甘于奉獻、體現時代精神的先進模範和先進集體。

鄒碧華、黃志麗、劉黎、郭興利、翟樹全、方金剛……

“全國優秀共産黨員”“時代楷模”“全國模範法官”“最美基層法官”……

響亮的名字，光榮的稱号，激勵着廣大幹警在司法為民、公正司法的道路上奮力前行。

人民法院充分發揮典型引路重要作用，廣泛開展“遠學重大典型，近學身邊榜樣”“尋找身邊鄒碧華”等系列活動，“全國模範法院、模範法官”“全國優秀法院、優秀法官”“全國法院辦案标兵”等評選活動，與中央電視台聯合舉辦“我最喜愛的好法官”群衆推選活動，有效提升了法院系統先進典型的社會影響力和感染力。

來源：人民法院報

編輯：張瑾 王珊珊

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