“行動現在開始！”4月25日上午9點整，南海區桂城街道文海圍工業區内，伴随着行動總指揮的一聲令下，整裝待發的挖掘機伸長了“手臂”。幾乎沒有僵持的時間，前方舊廠房整面磚牆、鋼闆應聲而倒。

南海區桂城街道文海圍工業區拆違現場。 黃豔姿 攝

文海圍工業區改造項目位于桂城東平路西側，毗鄰桂城怡海湖産業社區，與半月島濕地公園隔路相望。現場可以看到，項目範圍内的建築物大多較為老舊，且為鋼結構廠房、低層廠房，靠近地面的紅磚牆斑駁發黑，上半截外牆闆鏽迹斑斑。工業區内電線網路錯綜複雜，貨車、小車随意停放。

工業區内鏽迹斑斑的老舊廠房。 黃豔姿 攝

“存在很多安全隐患、消防隐患和環境污染的問題。”桂城街道黨工委副書記、辦事處主任餘輝說。

據其介紹，目前桂城街道村級工業園面積将近1.2萬畝，占了整個桂城工業用地的80%。與之不相匹配的是，村級工業園的土地利用效率、産出收益低下，畝産稅收不到4萬元，與桂城14.3萬元的畝産稅收标準有很大差距。

一方面是低效且隐患衆多的存量村級工業園，另一方面是超過70%的土地開發強度，改造工作迫在眉睫。“‘華山一條路’，必須全力推進全域土地綜合整治工作，以村改攻堅破解産業空間問題。”餘輝表示，今年桂城将完成1500畝的村級工業園拆除改造任務，其中70%用于“工改工”。

拆違現場航拍圖。 受訪單位供圖

文海圍工業區改造項目屬于另外的30%。按計劃，這一總面積為340畝的改造項目，拟通過公共資源平台公開選取土地前期整理人，引入第三方社會資金對地上建築物進行拆除，平整土地後再以挂賬收儲出讓模式進行開發。通過改造提升整體周邊環境，為高端産業人才提供優質住所。

“區裡給桂城的定位是‘城市客廳’、‘廣佛同城的橋頭堡’，在這方面，桂城作出了突出的貢獻。”南海區委副書記、區長、區聯合執法總隊總隊長王勇表示，桂城街道三方面工作讓其印象深刻：一是桂城教育等公共服務水平的提升。桂城已經成為南海居民福祉最好、老百姓最願意居住，也最願意将小孩未來托付的一個地方。

南海區委副書記、區長，區聯合執法總隊總隊長王勇動員講話。 黃豔姿 攝

二是城市品質的提升。桂城利用一切空間擴大綠地範圍，改善人居生活環境，使桂城的城市面貌真正成為南海的一張名片。

三是科技力量的提升。不僅引進了一大批國家、省、市的科研平台，還成功孵化出一大批企業，表現可圈可點。

未來，要進一步擴大戰果，就必須向存量空間要未來。“村級工業園的改造是必由之路，必須殺出一條血路，拓展空間、開創未來！”王勇表示，未來可期，希望南海雄師鬥志不減、奮勇向前，做到依法執法、文明執法、嚴格執法，全力推動全域土地綜合整治工作，把土地真正用到經濟社會發展最需要、最高效、最可持續發展的地方。

【撰文】黃豔姿 趙進

【作者】 黃豔姿

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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