檢察機關辦案規範化水平?新京報快訊(記者 王俊)“側重以數量指标考核司法辦案,本質上是一直簡單粗放的管理方式,違背司法規律,甚至逼得工作虛浮、數據造假要堅持以辦案質量和效果為核心,在重質量、增效果中要效率、看數量”8月27日,最高檢檢察長張軍在全國檢察機關電視電話會議上表示,今天小編就來聊一聊關于檢察機關辦案規範化水平?接下來我們就一起去研究一下吧!
新京報快訊(記者 王俊)“側重以數量指标考核司法辦案,本質上是一直簡單粗放的管理方式,違背司法規律,甚至逼得工作虛浮、數據造假。要堅持以辦案質量和效果為核心,在重質量、增效果中要效率、看數量。”8月27日,最高檢檢察長張軍在全國檢察機關電視電話會議上表示。
數量指标考核司法辦案違背司法規律
8月26日,中央政法委召開政法領域全面深化改革推進會,首次專門部署了執法司法制約監督體系建設。
如何有力促推執法司法制約監督體系的完善,最高檢召開這次電視電話會議,就是要以完善業績考評機制為抓手,通過合理設置考評指标,引導檢察官抓住制約監督短闆、弱項,有針對性地提高制約和法律監督履職質量、效率和效果。
張軍在會上提出,要堅持質效為重,堅決改變以數量為王的考評思路。
“考評不是簡單下指标。過去我們有的考核,往往以辦案數、工作量為主。側重以數量指标考核司法辦案,本質上是一種簡單粗放的管理方式,違背司法規律,甚至逼得工作虛浮、數據造假。”他表示,必須改變以數量為主的形式主義、官僚主義,堅持以辦案質量和效果為核心,在重質量、增效果中要效率、看數量。
最高檢機關各業務部門考評細則均已出台,9月份全員評價
張軍還表示,考評規則要體現不同地區和部門的差異。考評規則的制定總體自上而下,主要指标統一設置。但由于各級院、各業務條線具體情況不同,最高檢隻作原則要求,具體考評指标和權重分值留足空間,每個院、每個部門都應結合實際自主調整,一個方案全面考、考到底既不現實也不科學。
此外,考評指标每個月、每季度動态調整,一年半載後相對固定下來,然後根據形勢任務變化不斷優化。“哪項執法司法制約監督薄弱、更顯不夠就突出哪項,盡量簡明扼要,由簡到繁、先易後難。關鍵是要幹起來,在實踐中總結完善。”張軍說。
據透露,最高檢機關各業務部門考評細則都已出台,9月份将進行全員評價、一個不落,院黨組據此評價每個廳級領導班子、廳長的工作。
檢察機關司法責任追究條例正在路上
在強調“嚴管”的同時,張軍也指出要尊重檢察人員的主體地位。
“工作質效如何評價,檢察官最有發言權。從方案設計到具體實施都要引領檢察官積極主動參與,‘要我做’與‘我要做’效果完全不同。”
他指出,要完善依法履職免責和容錯糾錯制度,嚴格區分辦案質量瑕疵責任與故意枉法辦案責任,嚴追責與重保障都要到位。
“對檢察官的負面評價乃至追責,首先要看部門領導是否盡責、院領導是否從嚴履職。負面評價領導首先承擔,以上率下,嚴格管理才能服人、服衆。”
張軍透露,《人民檢察院司法責任追究條例》即将出台。記者注意到,8月21日,最高檢檢察委員會召開會議,審議了《人民檢察院司法責任追究條例(審議稿)》。
新京報記者 王俊
編輯 白爽 校對 李項玲
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