聯合體投标是投标單位不适合承接單獨承包的工程項目，而與其他單位聯合組成聯合體，以聯合體一個投标人的身份去參與投标活動的行為。
兩個以上的法人或者其他組織可以組成一個聯合體，聯合體是一個臨時組織，以這個臨時組織的名義參加工程投标和工程建設。這個臨時組織不具有法人資格，其成立是由聯合體各方自己自由決定是否組成。
由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位确定資質等級。
如果以聯合體的身份參與工程投标，則聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一工程中投标。
建設工程招投标過程中，經常碰到以聯合體身份參與投标的情況。這種情況的投标文件編制非常重要，與非聯合體投标的投标文件的編制是有區别的。
聯合體投标的工程，投标文件的制作也是需要根據招标文件規定的内容和格式要求進行編制。
聯合體投标工程的投标文件中有個非常重要的文件---聯合體協議書。
聯合體協議書明确聯合體的牽頭人，并約定聯合體牽頭人和各方權利、義務，并劃分各方職責。
聯合體協議經牽頭人和聯合體各方簽字、蓋章後放入投标文件。
聯合體投标工程需要牽頭人和聯合體各方共同委托牽頭人的人員作為授權代表參與工程投标活動，以共同簽字蓋章的授權委托書的形式放入投标文件。
聯合體投标工程隻需要牽頭人在牽頭人的電子系統中下載電子招标文件。
聯合體投标的投标文件，以牽頭人的名義編制投标文件，并且在招标文件要求加蓋單位印章的投标文件内容，加蓋牽頭人的印章。
聯合體投标工程的投标保證金由牽頭單位通過其基本賬戶遞交。
聯合體投标工程的投标文件内容需根據招标文件的要求進行編制。
對于聯合體投标的設計施工一體總承包工程投标，投标文件各部分的編制方法和内容一般采用以下方法：
聯合體投标文件資信标書部分，牽頭人和聯合體各方的資格文件及人員上崗證、業績資料需要共同放入投标文件的資格審查内容，這部分内容由聯合體各方提供資料，牽頭人最終完成。
聯合體投标文件的商務部分，根據聯合體各方的職責，分别确定各自承擔内容的報價，最終由牽頭人彙總總報價。
聯合體投标文件的技術标書部分，設計方案和施工方案需根據聯合體各方在施工中承擔工作内容，由各方分别提供，最終由牽頭方進行整合成一個技術文件。
投标文件編制完成後，生成的電子投标文件，隻加蓋牽頭人的印章。在投标截止時間以前，由牽頭人在牽頭人的投标系統内上傳電子投标文件。
聯合體投标的工程開标，開标解密及開标的一系列程序由牽頭人獨立完成。
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