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12月10日,星期一,位于市區禹都東街的鹽湖區疾病控制中心院内,來此等候體檢的務工者在瑟瑟寒風中等候。為了早日體檢,拿到“健康合格證”,這些在飯店賓館和公共場所從業人員,十天半月前就得預約好體檢時間。
每天7點多,預約體檢的從業者就早早排隊,等候疾控中心8點鐘上班。
按照屬地管理原則,該中心擔負着運城主城區和鹽湖區農村食品生産經營、公共場所生産經營和其他生産經營類三大類健康體檢任務,因為體檢發證是政府财政負擔費用,故從業者體檢全部免費。據統計,鹽湖區實際體檢的人數每日約300多人,但疾控中心因人員、設備及場地狹小等條件局限,每天隻能預約體檢150人,這是該中心的極限數字。
疾控中心不光承擔健康體檢辦理“健康合格證”職責,還要為廣大嬰幼兒預防接種(注射疫苗)并進行疾病(傳染病)預防控制和防艾宣傳等等工作。近幾年,運城市主城區規模在擴大,經濟在增速發展,賓館飯店劇增,從業人員需求量特别大,各項法規要求,從業人員上崗前須辦理“健康合格證”,就鹽湖區疾控中心目前的人員和設備根本滿足不了日益增長的體檢人群,所以就出現了一種怪現象:到運城務工的人員,因不能及時體檢,被拒之門外。不是務工者他們不想體檢,而是疾控中心出現了“捉襟見肘”沒有能力應對的尴尬局面。因此,為了确保設備正常安全運行,疾控中心隻能大幅縮減體檢人數,每個工作日最多預約體檢150人。如果從業人員按預約時間前來體檢,卻不能在當日11:30之前完成體檢時,還得到辦證室另行預約,領取體檢表進行體檢。就是說,群衆還得二次跑腿。
因為場地有限,體檢人員隻能在露天地冒着嚴寒排隊等候。
多年來,疾控中心的規模沒有實質性擴大,設備老化,人員緊缺,從業人員預防性健康體檢這塊工作,收費時有利可圖,城區數家醫院都可體檢,有的收費80元/人,有的70元/人;免費後,其他醫院都停止了此項工作,從業人員一下子擁到免費體檢辦證的鹽湖區疾控中心。辦理健康證還不同于其他體檢,每年要換證,換證就得重新體檢,如果疾控中心按目前這種模式進行,不去增加人員和設備投入,不擴大場地,老舊設備超負荷運行,說不準哪天就會“死機”和“崩潰”,群衆在露天地挨凍受餓排隊仍将持續。要想做到随來随檢,那就是一句空話。
在體檢現場,一位從業者體檢群衆感歎說,國家為了減輕老百姓負擔,實行免費辦證,但費免了,好事沒有辦好,我們卻更累了,每次體檢都耗費幾天的時間精力,讓人身心交瘁。如果照這樣下去,還不如繼續收費,大家去醫院體檢,至少不用預約和排隊,還可以暖和地坐在大廳裡,不至于凍得發抖……
(鮑東升 攝影報道)
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